2026年資源回收公司公益回收活動(dòng)管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司公益回收活動(dòng)全流程管理，踐行綠色環(huán)保理念與社會(huì)責(zé)任，保障公益回收活動(dòng)合法合規(guī)、有序開展，確保回收物資規(guī)范處置、公益用途落地，提升公司公益形象與社會(huì)公信力，結(jié)合資源回收行業(yè)特點(diǎn)及公司公益活動(dòng)實(shí)際，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》等國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)公益標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司資源回收業(yè)務(wù)流程、公益活動(dòng)合作模式制定。（三）適用范圍本制度適用于公司所有公益回收活動(dòng)相關(guān)管理工作，涵蓋各類公益回收活動(dòng)（含社區(qū)公益回收、校園公益回收、公益捐贈(zèng)回收、環(huán)保公益宣傳回收等）的策劃、審批、執(zhí)行、物資管理、宣傳推廣、收尾復(fù)盤等全流程；參與公益回收活動(dòng)的公益活動(dòng)部門、業(yè)務(wù)部門、倉(cāng)儲(chǔ)部門、宣傳部門等所有部門及人員，均需遵守本制度。（四）術(shù)語(yǔ)定義公益回收活動(dòng)：指公司以公益為導(dǎo)向，面向社會(huì)公眾、社區(qū)、校園等開展的資源回收活動(dòng)，回收物資用于公益捐贈(zèng)、環(huán)保再生利用等公益用途，不以盈利為目的的活動(dòng)。2.回收物資：指通過(guò)公益回收活動(dòng)收集的可回收資源，包括廢舊紙張、塑料、金屬、衣物、家電等，及符合公益捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)的閑置物品。3.受益對(duì)象：指公益回收活動(dòng)中回收物資的接收方，包括公益組織、困難群體、環(huán)保機(jī)構(gòu)等經(jīng)審核確認(rèn)的對(duì)象。（五）基本原則公益回收活動(dòng)遵循“公益導(dǎo)向、合規(guī)透明、權(quán)責(zé)明晰、高效務(wù)實(shí)、環(huán)保優(yōu)先”的原則，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，確保活動(dòng)流程公開、物資處置透明、公益用途落地，兼顧社會(huì)公益效益與公司品牌形象提升。二、職責(zé)分工（一）公益活動(dòng)部門（牽頭部門）負(fù)責(zé)組織制定、修訂本制度，牽頭開展公益回收活動(dòng)全流程管理，策劃公益回收活動(dòng)方案，明確活動(dòng)主題、流程、目標(biāo)及公益用途。2.負(fù)責(zé)對(duì)接合作方（社區(qū)、校園、公益組織等），洽談活動(dòng)合作事宜，簽訂合作協(xié)議，協(xié)調(diào)活動(dòng)場(chǎng)地、人員等資源。3.負(fù)責(zé)組織公益回收活動(dòng)的執(zhí)行，統(tǒng)籌各部門分工，跟蹤活動(dòng)進(jìn)度，處理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事項(xiàng)。4.負(fù)責(zé)公益回收活動(dòng)的總結(jié)復(fù)盤，統(tǒng)計(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)，撰寫總結(jié)報(bào)告，優(yōu)化活動(dòng)策劃與執(zhí)行流程。5.負(fù)責(zé)建立公益回收活動(dòng)檔案，記錄活動(dòng)全流程信息，確保檔案完整可追溯。（二）業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)公益回收活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的物資回收、分類整理，嚴(yán)格按照回收標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分可回收物資、不可回收物資，做好現(xiàn)場(chǎng)登記記錄。2.負(fù)責(zé)回收物資的現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)、打包，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，將回收物資及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至指定倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)，確保物資完好無(wú)損。3.負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)公益講解，向公眾普及資源回收知識(shí)、公益活動(dòng)意義，引導(dǎo)公眾參與公益回收。4.配合公益活動(dòng)部門處理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的物資相關(guān)問(wèn)題，保障回收工作高效推進(jìn)。（三）倉(cāng)儲(chǔ)部門負(fù)責(zé)公益回收物資的倉(cāng)儲(chǔ)保管，按物資種類、用途分類存放，做好倉(cāng)儲(chǔ)臺(tái)賬登記，明確物資來(lái)源、數(shù)量、處置去向。2.負(fù)責(zé)對(duì)回收物資進(jìn)行二次核查、分類，篩選符合公益捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)的物資，單獨(dú)存放并標(biāo)注；對(duì)可再生利用物資按公司標(biāo)準(zhǔn)處理。3.及時(shí)向公益活動(dòng)部門、業(yè)務(wù)部門反饋物資存儲(chǔ)情況，確保物資處置及時(shí)，避免積壓變質(zhì)。4.配合開展物資處置工作，做好物資出庫(kù)登記，留存處置憑證，確保物資去向可追溯。（四）宣傳部門負(fù)責(zé)公益回收活動(dòng)的宣傳推廣，制定宣傳方案，通過(guò)線上（官網(wǎng)、社交媒體、本地平臺(tái)）、線下（海報(bào)、宣傳單、現(xiàn)場(chǎng)講解）等渠道宣傳活動(dòng)信息。2.負(fù)責(zé)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的宣傳物料布置（橫幅、展板、宣傳冊(cè)等），拍攝活動(dòng)照片、視頻，制作宣傳素材，擴(kuò)大活動(dòng)影響力。3.負(fù)責(zé)宣傳內(nèi)容的審核，確保宣傳信息真實(shí)準(zhǔn)確，符合公益導(dǎo)向，避免虛假宣傳、夸大宣傳。4.負(fù)責(zé)活動(dòng)后宣傳總結(jié)，發(fā)布活動(dòng)成效，提升公司公益形象與社會(huì)公信力。（五）財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)公益回收活動(dòng)的資金核算，包括活動(dòng)籌備、執(zhí)行過(guò)程中的費(fèi)用（物料費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)等）支出，確保資金使用合規(guī)、透明，專項(xiàng)用于公益活動(dòng)。2.負(fù)責(zé)對(duì)公益回收物資進(jìn)行價(jià)值核算（如需），配合公益組織做好捐贈(zèng)物資的價(jià)值認(rèn)定，出具相關(guān)核算憑證。3.建立公益活動(dòng)資金與物資臺(tái)賬，定期匯總收支、處置情況，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，接受監(jiān)督核查。4.配合開展公益活動(dòng)審計(jì)，提供財(cái)務(wù)相關(guān)資料，確保資金與物資使用符合公益用途。（六）風(fēng)控部門負(fù)責(zé)審核公益回收活動(dòng)方案的合規(guī)性，核查合作方（公益組織、社區(qū)等）資質(zhì)，確?；顒?dòng)符合法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)識(shí)別活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)（合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等），提出風(fēng)險(xiǎn)防控建議，制定應(yīng)急預(yù)案，防范活動(dòng)過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn)。3.負(fù)責(zé)監(jiān)督公益回收物資的處置流程，確保物資未被挪作私用、違規(guī)處置，保障公益用途落地。4.參與活動(dòng)復(fù)盤，分析風(fēng)險(xiǎn)防控情況，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)防控措施，提升活動(dòng)合規(guī)性。（七）管理層負(fù)責(zé)審批公益回收活動(dòng)方案、重大合作協(xié)議及制度修訂事項(xiàng)，審核活動(dòng)資金預(yù)算與物資處置計(jì)劃。2.監(jiān)督本制度執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決公益回收活動(dòng)中的重大問(wèn)題，確保活動(dòng)有序開展。3.審批公益回收活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，審核物資與資金使用情況，把控活動(dòng)公益導(dǎo)向與合規(guī)性。三、公益回收活動(dòng)全流程管理（一）活動(dòng)策劃與審批公益活動(dòng)部門結(jié)合公司公益規(guī)劃、社會(huì)需求，策劃公益回收活動(dòng)方案，明確活動(dòng)主題、時(shí)間、地點(diǎn)、回收物資種類（如廢舊衣物、書籍、家電、塑料瓶等）、受益對(duì)象、合作方、物資處置方案、資金預(yù)算、宣傳計(jì)劃等核心內(nèi)容。2.活動(dòng)方案需進(jìn)行可行性分析，核實(shí)合作方資質(zhì)、場(chǎng)地可用性、物資處置渠道等，確?；顒?dòng)可落地、無(wú)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。3.常規(guī)公益回收活動(dòng)（如小型社區(qū)回收）由公益活動(dòng)部門負(fù)責(zé)人審批；重大公益活動(dòng)（如跨區(qū)域公益回收、大型捐贈(zèng)活動(dòng)）需報(bào)管理層審批，審批通過(guò)后方可推進(jìn)籌備工作。（二）活動(dòng)籌備公益活動(dòng)部門與合作方簽訂正式合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)（如場(chǎng)地提供、人員配合、物資交接等），避免合作糾紛。2.宣傳部門完成宣傳方案制定與物料制作，提前開展預(yù)熱宣傳，告知公眾活動(dòng)信息與參與方式；業(yè)務(wù)部門、倉(cāng)儲(chǔ)部門準(zhǔn)備回收工具（回收箱、打包袋、秤具等）、運(yùn)輸車輛，明確現(xiàn)場(chǎng)回收人員與分工。3.財(cái)務(wù)部門落實(shí)活動(dòng)資金，制定資金使用計(jì)劃，確保活動(dòng)籌備與執(zhí)行過(guò)程中的資金供應(yīng)；風(fēng)控部門對(duì)籌備工作進(jìn)行合規(guī)性核查，排查安全隱患（如現(xiàn)場(chǎng)人流管控、物資運(yùn)輸安全）。4.組織參與活動(dòng)人員開展崗前培訓(xùn)，講解活動(dòng)流程、回收標(biāo)準(zhǔn)、公益理念、應(yīng)急處置流程等，提升人員專業(yè)素養(yǎng)與服務(wù)意識(shí)。（三）活動(dòng)執(zhí)行活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)按規(guī)劃布置宣傳物料、回收區(qū)域，安排專人引導(dǎo)公眾參與，講解回收物資標(biāo)準(zhǔn)、公益用途，做好現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，避免擁擠、混亂。2.業(yè)務(wù)部門現(xiàn)場(chǎng)接收公眾捐贈(zèng)的回收物資，逐件核查、分類，準(zhǔn)確登記物資種類、數(shù)量，如需可記錄捐贈(zèng)人信息（自愿提供），向捐贈(zèng)人出具感謝憑證（如捐贈(zèng)證書、感謝信）。3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法即時(shí)分類的物資，做好標(biāo)記后集中打包，安排專人負(fù)責(zé)看管，避免丟失、損壞；活動(dòng)期間定時(shí)將回收物資轉(zhuǎn)運(yùn)至倉(cāng)儲(chǔ)地點(diǎn)，同步做好交接登記。4.宣傳部門現(xiàn)場(chǎng)開展宣傳拍攝、講解，及時(shí)發(fā)布活動(dòng)動(dòng)態(tài)；公益活動(dòng)部門全程跟蹤活動(dòng)執(zhí)行情況，處理突發(fā)事項(xiàng)（如天氣變化、物資短缺、人員沖突等），確保活動(dòng)順利推進(jìn)。（四）物資后續(xù)管理倉(cāng)儲(chǔ)部門接收轉(zhuǎn)運(yùn)的回收物資后，24小時(shí)內(nèi)完成二次分類、清點(diǎn)，登記造冊(cè)，明確物資來(lái)源、數(shù)量、狀態(tài)（可捐贈(zèng)/可再生/不可用），對(duì)不可用物資按環(huán)保要求合規(guī)處置。2.對(duì)符合公益捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)的物資，單獨(dú)存放、妥善保管，及時(shí)與受益對(duì)象（公益組織、困難群體）對(duì)接，確定捐贈(zèng)時(shí)間、方式，辦理捐贈(zèng)手續(xù)，留存捐贈(zèng)憑證（捐贈(zèng)協(xié)議、接收函等）。3.對(duì)可再生利用的物資，按公司資源回收流程處理，處置收益專項(xiàng)用于公益回收活動(dòng)或捐贈(zèng)，嚴(yán)禁挪作其他用途；處置過(guò)程需全程記錄，確?？勺匪?。4.公益活動(dòng)部門定期匯總物資處置情況，向管理層匯報(bào)，同步至合作方，必要時(shí)向社會(huì)公示物資去向，接受公眾監(jiān)督。（五）活動(dòng)收尾與復(fù)盤活動(dòng)結(jié)束后，業(yè)務(wù)部門、公益活動(dòng)部門負(fù)責(zé)清理活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，回收宣傳物料、回收工具，恢復(fù)場(chǎng)地原貌，避免遺留垃圾、物資。2.倉(cāng)儲(chǔ)部門完成剩余物資的清點(diǎn)、處置，核對(duì)物資回收與處置數(shù)量，確保賬實(shí)相符；財(cái)務(wù)部門匯總活動(dòng)資金收支情況，出具財(cái)務(wù)明細(xì)報(bào)告。3.公益活動(dòng)部門統(tǒng)計(jì)活動(dòng)數(shù)據(jù)（回收物資總量、捐贈(zèng)物資數(shù)量、參與人數(shù)、宣傳曝光量等），撰寫活動(dòng)總結(jié)報(bào)告，分析活動(dòng)成效、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施。4.宣傳部門發(fā)布活動(dòng)總結(jié)宣傳，反饋活動(dòng)成效，向捐贈(zèng)人、合作方致謝；公益活動(dòng)部門將活動(dòng)資料整理歸檔，完成活動(dòng)閉環(huán)。四、合規(guī)與風(fēng)險(xiǎn)防控（一）合規(guī)管理公益回收活動(dòng)需嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)慈善法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)禁以公益名義開展盈利性活動(dòng)，杜絕虛假公益、騙取公眾信任的行為。2.合作方（公益組織、社區(qū)等）需具備合法資質(zhì)，簽訂正式合作協(xié)議，明確公益用途，避免與無(wú)資質(zhì)、信譽(yù)不良的主體合作。3.公益回收物資與資金需?？顚Ｓ谩Ｎ飳Ｓ?，嚴(yán)禁挪作私用、違規(guī)處置，物資處置與資金使用需全程透明，接受社會(huì)監(jiān)督與審計(jì)。4.宣傳內(nèi)容需真實(shí)準(zhǔn)確，明確告知活動(dòng)公益屬性、物資用途，不得夸大宣傳、虛假承諾，避免誤導(dǎo)公眾。（二）風(fēng)險(xiǎn)防控安全風(fēng)險(xiǎn)：活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)需做好人流管控、消防安全措施，避免擁擠踩踏、火災(zāi)等事故；物資運(yùn)輸需遵守交通規(guī)則，確保物資與人員安全。2.聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)：嚴(yán)格把控物資質(zhì)量，避免將不合格、變質(zhì)物資用于捐贈(zèng)，防止引發(fā)公眾質(zhì)疑；及時(shí)處置活動(dòng)中的負(fù)面輿情，維護(hù)公司公益形象。3.法律風(fēng)險(xiǎn)：加強(qiáng)合作方資質(zhì)審核，明確雙方責(zé)任，避免合作糾紛；規(guī)范物資處置流程，確保符合環(huán)保要求，避免違規(guī)處置引發(fā)法律責(zé)任。4.應(yīng)急處置：針對(duì)突發(fā)事項(xiàng)（天氣變化、物資短缺、現(xiàn)場(chǎng)沖突、輿情危機(jī)等）制定應(yīng)急預(yù)案，明確處置流程與責(zé)任人，確保及時(shí)有效應(yīng)對(duì)。五、檔案與監(jiān)督管理（一）檔案管理公益活動(dòng)部門按“一事一檔”原則，建立公益回收活動(dòng)檔案，檔案內(nèi)容包括活動(dòng)方案、審批文件、合作協(xié)議、宣傳資料、物資回收與處置臺(tái)賬、捐贈(zèng)憑證、財(cái)務(wù)明細(xì)、總結(jié)報(bào)告、活動(dòng)照片視頻等。2.檔案采用電子檔與紙質(zhì)檔雙重留存，電子檔定期備份，紙質(zhì)檔分類歸檔，保存期限不少于3年；重大公益活動(dòng)檔案保存期限不少于5年。3.檔案查閱需履行審批手續(xù)，內(nèi)部人員查閱需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人同意，外部單位（監(jiān)管部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)）查閱需經(jīng)管理層審批，嚴(yán)禁私自查閱、復(fù)制或外傳檔案內(nèi)容。（二）監(jiān)督檢查公益活動(dòng)部門每月對(duì)公益回收活動(dòng)流程執(zhí)行情況開展專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)核查活動(dòng)合規(guī)性、物資處置透明度、資金使用規(guī)范性等。2.每季度聯(lián)合風(fēng)控部門、財(cái)務(wù)部門開展全面檢查，通過(guò)抽查檔案、核實(shí)物資與資金流向、回訪合作方與受益對(duì)象等方式，排查違規(guī)問(wèn)題，形成檢查報(bào)告，提出整改要求并跟蹤落實(shí)。3.主動(dòng)接受監(jiān)管部門、審計(jì)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，配合提供相關(guān)資料；暢通公眾監(jiān)督渠道（舉報(bào)電話、郵箱），及時(shí)處理公眾舉報(bào)與質(zhì)疑，反饋處置結(jié)果。（三）考核評(píng)價(jià)公司將公益回收活動(dòng)管理工作納入各部門績(jī)效考核體系，考核指標(biāo)包括：活動(dòng)合規(guī)率（要求≥99%）、物資處置透明度（要求100%）、公眾滿意度（要求≥95%）、宣傳成效、風(fēng)險(xiǎn)防控成效等。2.每月進(jìn)行月度考核，年度進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果與部門績(jī)效、個(gè)人績(jī)效掛鉤；對(duì)考核優(yōu)秀的部門及個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格的責(zé)令限期整改。3.對(duì)因違規(guī)操作、流程疏漏導(dǎo)致活動(dòng)出現(xiàn)重大問(wèn)題（如物資挪用、虛假宣傳、安全事故）的，追究相關(guān)部門及人員責(zé)任；造成公司聲譽(yù)損失或經(jīng)濟(jì)損失的，依法依規(guī)處理。六、培訓(xùn)與改進(jìn)公益活動(dòng)部門每半年組織一次公益回收活動(dòng)專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)對(duì)象包括活動(dòng)策劃人員、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人員、物資管理人員等，培訓(xùn)內(nèi)容包括制度條款、活動(dòng)流程、公益理念、合規(guī)要求、應(yīng)急處置、溝通技巧等，提升人員專業(yè)能力與公益服務(wù)意識(shí)。2.每年年底組織公益回收活動(dòng)工作