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文檔簡介

公車檢查制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路交通安全法》及相關(guān)行業(yè)規(guī)范,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于企業(yè)內(nèi)控管理的統(tǒng)一要求,以及公司強(qiáng)化車輛安全運(yùn)營、防控管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部需求制定。旨在通過明確公車使用管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,防范駕駛事故、資源濫用等風(fēng)險(xiǎn),提升資產(chǎn)使用效率,保障企業(yè)合法權(quán)益。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位全體員工及所有配發(fā)或動(dòng)用公司名義的公務(wù)用車。業(yè)務(wù)場(chǎng)景涵蓋日常辦公通勤、客戶接待、項(xiàng)目執(zhí)行、應(yīng)急保障等所有涉及公車使用的情形。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)公車專項(xiàng)管理:指圍繞公務(wù)用車采購、登記、使用、維護(hù)、報(bào)廢全生命周期,依據(jù)本制度及相關(guān)配套細(xì)則開展的系統(tǒng)性管控活動(dòng),確保車輛資產(chǎn)安全、使用合規(guī)、成本可控。(二)公車使用風(fēng)險(xiǎn):指因車輛管理缺位、駕駛員行為不當(dāng)、資產(chǎn)閑置浪費(fèi)等導(dǎo)致的安全事故、經(jīng)濟(jì)損失或合規(guī)瑕疵的可能性。(三)公車合規(guī)操作:指駕駛員及管理人員嚴(yán)格遵循本制度及業(yè)務(wù)場(chǎng)景要求,在車輛使用權(quán)限、流程審批、駕駛行為、費(fèi)用報(bào)銷等方面符合管理規(guī)范的行為。第四條公車專項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋:管理范圍覆蓋所有公務(wù)用車及使用人員,不留管控盲區(qū);(二)責(zé)任到人:明確各層級(jí)管理主體的職責(zé)邊界,實(shí)行責(zé)任終身制;(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:以風(fēng)險(xiǎn)防控為工作重心,動(dòng)態(tài)優(yōu)化管理措施;(四)持續(xù)改進(jìn):通過定期評(píng)估優(yōu)化制度體系,適應(yīng)管理需求變化。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人為公司公車專項(xiàng)管理的第一責(zé)任人,對(duì)車輛安全、合規(guī)使用負(fù)總責(zé);分管相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)制度落實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督及應(yīng)急指揮。第六條設(shè)立公司公車專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,成員涵蓋財(cái)務(wù)部、辦公室、安全部、審計(jì)部等部門負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組職能包括:統(tǒng)籌制度體系建設(shè)、決策重大管理事項(xiàng)、協(xié)調(diào)跨部門風(fēng)險(xiǎn)處置、審定年度管理報(bào)告。第七條各部門負(fù)責(zé)人為本部門公車管理第一責(zé)任人,需落實(shí)以下職責(zé):(一)組織傳達(dá)制度要求,開展全員培訓(xùn);(二)監(jiān)督本部門車輛使用合規(guī)性,定期排查風(fēng)險(xiǎn)隱患;(三)配合完成車輛檔案管理及費(fèi)用核算工作。第八條專責(zé)部門(財(cái)務(wù)部、安全部)職責(zé)分工如下:(一)財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)車輛購置預(yù)算管理、維修保養(yǎng)費(fèi)用審核、成本效益分析;(二)安全部:負(fù)責(zé)駕駛員資質(zhì)審核、駕駛行為監(jiān)督、安全教育培訓(xùn)、事故應(yīng)急處置。第九條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)根據(jù)工作實(shí)際需車,提前提交《公車使用申請(qǐng)表》,注明事由、路線、使用時(shí)限;(二)嚴(yán)禁將公車交由無資質(zhì)人員駕駛或挪作他用;(三)使用完畢后需立即清理車內(nèi)資料,關(guān)閉電瓶,確認(rèn)車況無異常。第十條基層執(zhí)行崗(駕駛員及用車人)須履行以下責(zé)任:(一)簽訂《崗位合規(guī)承諾書》,承諾遵守本制度;(二)遇車輛故障、證件失效等情況須立即上報(bào);(三)遇重大風(fēng)險(xiǎn)事件需第一時(shí)間拍照取證并逐級(jí)上報(bào)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十一條車輛采購與登記管理:車輛購置需經(jīng)辦公室聯(lián)合財(cái)務(wù)部編制預(yù)算,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實(shí)施。新車需在X日內(nèi)完成檔案建立,內(nèi)容含車輛信息、保險(xiǎn)記錄、維修檔案等,存檔于安全部備案。第十二條使用審批與派車規(guī)范:(一)日常使用需通過OA系統(tǒng)提交申請(qǐng),經(jīng)部門主管、分管領(lǐng)導(dǎo)雙級(jí)審批;(二)緊急任務(wù)需同步上傳應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式;(三)跨區(qū)域使用需提前報(bào)備目的地及預(yù)計(jì)行程時(shí)長。第十三條駕駛行為管控:(一)嚴(yán)禁酒后、疲勞、超速、違章駕駛;(二)行駛時(shí)速不得超過公司規(guī)定的X公里/小時(shí),夜間行駛需使用遠(yuǎn)光燈;(三)車內(nèi)禁止吸煙、存放私人財(cái)物,禁止用于公務(wù)外活動(dòng)。第十四條維護(hù)保養(yǎng)管理:(一)車輛需建立電子檔案,記錄每季度保養(yǎng)內(nèi)容;(二)故障報(bào)修需通過系統(tǒng)登記,由安全部委托指定供應(yīng)商處理;(三)未經(jīng)審批不得擅自改裝車輛,否則按違規(guī)處理。第十五條費(fèi)用報(bào)銷規(guī)范:(一)燃油費(fèi)須憑加油發(fā)票報(bào)銷,單次金額超過X元需附行程證明;(二)維修費(fèi)需經(jīng)財(cái)務(wù)部核價(jià),超標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用需額外審批;(三)嚴(yán)禁虛開發(fā)票或套取公款,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消報(bào)銷資格。第十六條特殊場(chǎng)景管控:(一)惡劣天氣或特殊任務(wù)需啟動(dòng)應(yīng)急用車預(yù)案,由辦公室統(tǒng)一調(diào)度;(二)接待外賓時(shí)須提前確認(rèn)車輛規(guī)格及保險(xiǎn)覆蓋范圍;(三)涉及保密內(nèi)容需采取物理隔離措施,如加裝隔斷或使用專用車輛。第十七條資產(chǎn)處置管理:(一)報(bào)廢車輛需經(jīng)技術(shù)鑒定,殘值收入上繳財(cái)務(wù)部統(tǒng)籌使用;(二)報(bào)廢檔案需長期保存,以備審計(jì)追溯;(三)嚴(yán)禁瞞報(bào)報(bào)廢車輛,違者追究刑事責(zé)任。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十八條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)辦公室牽頭每年聯(lián)合財(cái)務(wù)部、安全部開展制度修訂,修訂案經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布;(二)遇法律法規(guī)調(diào)整或重大事故后X日內(nèi)啟動(dòng)臨時(shí)修訂程序。第十九條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)安全部每月抽查X輛以上車輛檔案,審計(jì)部每季度開展專項(xiàng)審計(jì);(二)對(duì)超期未保養(yǎng)、證件失效等情況發(fā)布預(yù)警通知書,限期整改;(三)重大風(fēng)險(xiǎn)(如連續(xù)X次違章)需在X日內(nèi)提交分析報(bào)告。第二十條合規(guī)審查機(jī)制:(一)所有用車申請(qǐng)需經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)校驗(yàn)合規(guī)性,異常申請(qǐng)需人工復(fù)核;(二)合同簽訂前須核對(duì)車輛資質(zhì),涉及第三方服務(wù)的需進(jìn)行履約評(píng)估;(三)未經(jīng)審批的用車行為視為無效,責(zé)任由申請(qǐng)部門承擔(dān)。第二十一條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)人牽頭整改,重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)跨部門協(xié)同處置;(二)事故處理需按照“現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)—逐級(jí)上報(bào)—保險(xiǎn)啟動(dòng)—善后處置”流程執(zhí)行;(三)緊急事件需同步通知家屬,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施家屬溝通方案。第二十二條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)使用按金額分級(jí)處罰,最高罰款X萬元并解除勞動(dòng)合同;(二)連續(xù)X次違規(guī)需移交紀(jì)檢部門,追究管理責(zé)任;(三)事故責(zé)任人需承擔(dān)直接損失X%賠償責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者移送司法。第二十三條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年12月由領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)制度有效性進(jìn)行評(píng)估,重點(diǎn)分析車輛閑置率、事故發(fā)生率等指標(biāo);(二)評(píng)估結(jié)果用于優(yōu)化審批流程、完善培訓(xùn)內(nèi)容;(三)對(duì)提出合理化建議的員工給予績效加分獎(jiǎng)勵(lì)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十四條組織保障:(一)公司主要領(lǐng)導(dǎo)需在季度會(huì)議中聽取公車管理匯報(bào);(二)建立責(zé)任倒查機(jī)制,因管理缺位導(dǎo)致事故的追究上級(jí)責(zé)任;(三)設(shè)立專項(xiàng)預(yù)算,確保管理經(jīng)費(fèi)不低于車輛購置總額X%。第二十五條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將車輛完好率、事故率、合規(guī)率納入部門年度考核;(二)優(yōu)秀駕駛員可獲得績效獎(jiǎng)勵(lì),年度累計(jì)違章X次取消評(píng)選資格;(三)通過系統(tǒng)自動(dòng)抓取數(shù)據(jù),確??己斯酵该鳌5诙鶙l培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)新員工入職須參加公車制度培訓(xùn),考核合格后方可領(lǐng)用;(二)每月開展線上合規(guī)測(cè)試,成績與績效掛鉤;(三)制作《公車使用手冊(cè)》并張貼于車輛內(nèi)顯著位置。第二十七條信息化支撐:(一)開發(fā)公車管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)派車、保養(yǎng)、報(bào)銷全流程線上化;(二)通過GPS定位監(jiān)控超速、疲勞駕駛等行為;(三)建立電子檔案,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)自動(dòng)歸集與統(tǒng)計(jì)分析。第二十八條文化建設(shè):(一)在辦公區(qū)設(shè)立公車管理公示欄,定期通報(bào)違規(guī)案例;(二)簽訂全員《合規(guī)承諾書》,將簽署情況納入個(gè)人檔案;(三)評(píng)選年度“公車使用標(biāo)兵”,弘揚(yáng)合規(guī)文化。第二十九條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件須在X小時(shí)內(nèi)形成報(bào)告,經(jīng)部門主管、領(lǐng)導(dǎo)小組逐級(jí)審批;(二)年度管理報(bào)告需于次年X月提交,內(nèi)容含車輛使用統(tǒng)計(jì)、違規(guī)處理情況、改進(jìn)建

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