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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)行政單位人員管理,提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行政單位實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政單位全體工作人員,包括公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、合同制工人等。第三條行政單位人員管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理原則;(二)公開、公平、公正原則;(三)激勵(lì)與約束相結(jié)合原則;(四)德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則;(五)服務(wù)至上、廉潔自律原則。第二章人員招聘與錄用第四條人員招聘應(yīng)按照國家規(guī)定和本行政單位實(shí)際情況,公開、公平、公正地進(jìn)行。第五條人員招聘應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有中華人民共和國國籍;(二)遵守憲法和法律;(三)具有良好的品行;(四)具有正常履行職責(zé)的身體條件;(五)具有符合崗位要求的文化程度、專業(yè)知識(shí)和工作能力;(六)符合國家規(guī)定的其他條件。第六條人員招聘程序:(一)制定招聘計(jì)劃;(二)發(fā)布招聘信息;(三)組織報(bào)名和資格審查;(四)進(jìn)行筆試、面試等考核;(五)體檢;(六)公示擬錄用人員名單;(七)辦理錄用手續(xù)。第七條錄用人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到崗,逾期不到崗者,視為自動(dòng)放棄錄用資格。第三章人員培訓(xùn)與教育第八條本行政單位應(yīng)定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育,提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德。第九條培訓(xùn)和教育內(nèi)容應(yīng)包括:(一)政治理論教育;(二)法律法規(guī)教育;(三)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);(四)職業(yè)道德教育;(五)心理健康教育。第十條培訓(xùn)和教育方式可以采取以下形式:(一)集中培訓(xùn);(二)在職自學(xué);(三)遠(yuǎn)程教育;(四)實(shí)踐鍛煉。第十一條工作人員應(yīng)當(dāng)積極參加培訓(xùn)和教育,不得無故缺席。第四章人員考核與評價(jià)第十二條本行政單位應(yīng)建立健全工作人員考核與評價(jià)制度,對工作人員的工作績效進(jìn)行定期考核。第十三條考核與評價(jià)應(yīng)遵循以下原則:(一)客觀公正原則;(二)全面考核原則;(三)注重實(shí)績原則;(四)公開透明原則。第十四條考核與評價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括:(一)德;(二)能;(三)勤;(四)績;(五)廉。第十五條考核與評價(jià)結(jié)果作為工作人員晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第五章人員晉升與調(diào)動(dòng)第十六條本行政單位工作人員晉升與調(diào)動(dòng)應(yīng)遵循以下原則:(一)德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則;(二)公開、公平、公正原則;(三)注重實(shí)績原則;(四)合理配置原則。第十七條晉升與調(diào)動(dòng)程序:(一)制定晉升與調(diào)動(dòng)計(jì)劃;(二)公布晉升與調(diào)動(dòng)崗位;(三)組織報(bào)名和資格審查;(四)進(jìn)行考核;(五)公示擬晉升與調(diào)動(dòng)人員名單;(六)辦理晉升與調(diào)動(dòng)手續(xù)。第十八條工作人員晉升與調(diào)動(dòng)應(yīng)在本行政單位內(nèi)部進(jìn)行,特殊情況需報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)。第六章人員獎(jiǎng)懲第十九條本行政單位應(yīng)建立健全工作人員獎(jiǎng)懲制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對違反規(guī)定的工作人員進(jìn)行處罰。第二十條獎(jiǎng)勵(lì)分為以下類別:(一)嘉獎(jiǎng);(二)記功;(三)授予榮譽(yù)稱號。第二十一條處罰分為以下類別:(一)警告;(二)記過;(三)降級;(四)撤職;(五)開除。第二十二條獎(jiǎng)懲程序:(一)調(diào)查核實(shí);(二)提出獎(jiǎng)懲意見;(三)公示;(四)批準(zhǔn);(五)執(zhí)行。第七章人員辭職與辭退第二十三條工作人員因個(gè)人原因提出辭職,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式向本單位提出。第二十四條工作人員有下列情形之一的,予以辭退:(一)年度考核不合格,經(jīng)教育培訓(xùn)仍不合格的;(二)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律,造成嚴(yán)重后果的;(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給本單位造成重大損失或者不良影響的;(四)被依法追究刑事責(zé)任的。第二十五條辭職、辭退程序:(一)提出辭職、辭退申請;(二)審批;(三)辦理手續(xù)。第八章附則第二十六條本制度由本行政單位負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第九章人員福利與保障第二十八條本行政單位應(yīng)按照國家規(guī)定和本行政單位實(shí)際情況,為工作人員提供以下福利與保障:(一)工資待遇;(二)社會(huì)保險(xiǎn);(三)住房公積金;(四)帶薪休假;(五)其他福利。第二十九條工作人員福利與保障的具體標(biāo)準(zhǔn),由本行政單位根據(jù)國家規(guī)定和實(shí)際情況制定。第三十條工作人員福利與保障的調(diào)整,按照國家規(guī)定和本行政單位實(shí)際情況進(jìn)行。第三十一條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第三十二條本制度由本行政單位負(fù)責(zé)解釋。第三十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第2篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)行政單位人員管理,提高工作效率,保障行政單位各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行政單位實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政單位所有在職工作人員,包括公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員和其他工作人員。第三條本制度遵循公平、公正、公開的原則,實(shí)行崗位責(zé)任制和績效考核制度。第四條本制度由本行政單位人事部門負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。第二章人員招聘與引進(jìn)第五條人員招聘與引進(jìn)應(yīng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。第六條人員招聘與引進(jìn)的程序:(一)制定招聘計(jì)劃,明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。(二)發(fā)布招聘信息,包括招聘公告、報(bào)名條件、報(bào)名方式等。(三)對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查,確定參加筆試、面試的人員名單。(四)組織筆試、面試,對考試合格者進(jìn)行綜合評定。(五)體檢、考察,確定擬聘人員。(六)公示擬聘人員名單,接受社會(huì)監(jiān)督。(七)辦理聘用手續(xù)。第七條引進(jìn)人才應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先引進(jìn)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱、博士學(xué)位或具有特殊技能、突出貢獻(xiàn)的人才。第八條人員招聘與引進(jìn)應(yīng)嚴(yán)格遵循國家及地方相關(guān)政策,確保招聘工作的合法性和合規(guī)性。第三章崗位設(shè)置與職責(zé)第九條崗位設(shè)置應(yīng)根據(jù)行政單位工作需要和職責(zé)分工,合理設(shè)置崗位。第十條崗位職責(zé)應(yīng)明確,包括崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程等。第十一條崗位職責(zé)的調(diào)整應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并報(bào)上級主管部門備案。第十二條崗位設(shè)置和職責(zé)調(diào)整應(yīng)充分考慮工作效率、工作質(zhì)量和工作創(chuàng)新。第四章考核與評價(jià)第十三條行政單位應(yīng)建立健全考核評價(jià)制度,對工作人員進(jìn)行全面考核。第十四條考核評價(jià)應(yīng)遵循客觀、公正、全面、發(fā)展的原則。第十五條考核評價(jià)內(nèi)容包括:(一)德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。(二)崗位履職情況。(三)工作創(chuàng)新和貢獻(xiàn)。(四)群眾滿意度。第十六條考核評價(jià)采用定量與定性相結(jié)合的方法,定期進(jìn)行。第十七條考核評價(jià)結(jié)果作為工作人員晉升、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。第五章培訓(xùn)與發(fā)展第十八條行政單位應(yīng)重視工作人員的培訓(xùn)與發(fā)展,提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。第十九條培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括:(一)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。(二)職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)協(xié)作培訓(xùn)。(三)領(lǐng)導(dǎo)力、溝通能力培訓(xùn)。(四)新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)。第二十條培訓(xùn)方式可采取集中培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、外出考察等形式。第二十一條行政單位應(yīng)建立培訓(xùn)檔案,記錄工作人員的培訓(xùn)情況。第六章晉升與調(diào)動(dòng)第二十二條晉升與調(diào)動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。第二十三條晉升與調(diào)動(dòng)程序:(一)個(gè)人申請,單位推薦。(二)考核評定,確定擬晉升或調(diào)動(dòng)人員。(三)公示擬晉升或調(diào)動(dòng)人員名單,接受社會(huì)監(jiān)督。(四)辦理晉升或調(diào)動(dòng)手續(xù)。第二十四條晉升與調(diào)動(dòng)應(yīng)充分考慮工作人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力和工作需要。第七章獎(jiǎng)懲與福利第二十五條行政單位應(yīng)建立健全獎(jiǎng)懲制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對違反紀(jì)律的工作人員進(jìn)行處罰。第二十六條獎(jiǎng)勵(lì)分為:嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號等。第二十七條處罰分為:警告、記過、降級、撤職、開除等。第二十八條福利待遇應(yīng)按照國家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,保障工作人員的合法權(quán)益。第八章附則第二十九條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十條本制度未盡事宜,按國家及地方相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條本制度由本行政單位人事部門負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)行政單位人員管理,提高行政效能,根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本行政單位實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本行政單位全體工作人員,包括公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、合同制工作人員等。第三條行政單位人員管理應(yīng)遵循以下原則:(一)依法管理原則;(二)公開、公平、公正原則;(三)激勵(lì)與約束相結(jié)合原則;(四)服務(wù)與效率并重原則。第四條本制度由本行政單位人事部門負(fù)責(zé)解釋和實(shí)施。第二章人員招聘與引進(jìn)第五條人員招聘與引進(jìn)應(yīng)遵循公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。第六條人員招聘與引進(jìn)的程序:(一)制定招聘計(jì)劃;(二)發(fā)布招聘信息;(三)組織報(bào)名與資格審查;(四)進(jìn)行筆試、面試;(五)體檢與考察;(六)公示與聘用。第七條招聘計(jì)劃應(yīng)明確招聘職位、人數(shù)、資格條件、崗位職責(zé)等。第八條招聘信息應(yīng)通過多種渠道發(fā)布,確保招聘工作的公開性。第九條筆試、面試內(nèi)容應(yīng)與職位要求相符,確保招聘的公平性。第十條體檢標(biāo)準(zhǔn)參照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條考察內(nèi)容包括政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度、廉潔自律等方面。第十二條公示期一般為5個(gè)工作日,公示內(nèi)容包括擬聘用人員的基本情況。第十三條對公示無異議的人員,按照規(guī)定程序辦理聘用手續(xù)。第三章人員培訓(xùn)與發(fā)展第十四條行政單位應(yīng)建立健全人員培訓(xùn)制度,提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。第十五條人員培訓(xùn)分為崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)。第十六條崗前培訓(xùn)對象為新聘用人員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)等。第十七條在職培訓(xùn)對象為全體工作人員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括業(yè)務(wù)知識(shí)、技能培訓(xùn)、職業(yè)道德等。第十八條專項(xiàng)培訓(xùn)對象為特定崗位人員,培訓(xùn)內(nèi)容主要包括崗位技能、專業(yè)知識(shí)等。第十九條人員培訓(xùn)采取脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)、業(yè)余等形式,培訓(xùn)時(shí)間根據(jù)實(shí)際情況確定。第二十條人員培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行考核,考核合格者予以結(jié)業(yè)。第四章人員考核與評價(jià)第二十一條行政單位應(yīng)建立健全人員考核與評價(jià)制度,定期對工作人員進(jìn)行考核。第二十二條人員考核分為平時(shí)考核、年度考核和專項(xiàng)考核。第二十三條平時(shí)考核主要考核工作人員的工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作質(zhì)量等。第二十四條年度考核主要考核工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等。第二十五條專項(xiàng)考核主要考核工作人員在特定項(xiàng)目或任務(wù)中的表現(xiàn)。第二十六條考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個(gè)等級。第二十七條考核結(jié)果作為工作人員晉升、調(diào)任、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第五章人員獎(jiǎng)懲第二十八條行政單位應(yīng)建立健全人員獎(jiǎng)懲制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予獎(jiǎng)勵(lì),對違反規(guī)定的工作人員進(jìn)行處罰。第二十九條獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號等。第三十條處罰分為警告、記過、降級、撤職、開除等。第三十一條獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的決定應(yīng)公開進(jìn)行,并告知當(dāng)事人。第三十二條當(dāng)事人對獎(jiǎng)勵(lì)和處罰決定不服的,可以依法申請復(fù)核或申訴。第六章人員流動(dòng)與退休第三十三條人員流動(dòng)應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則。第三十四條人員流動(dòng)包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉、辭職、辭退等。第三十五條調(diào)任、轉(zhuǎn)任人員應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件,并經(jīng)過組織考察。第三十六條掛職鍛煉人員應(yīng)按照規(guī)定程序辦理手續(xù)。第三十七條辭職、辭退人員應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。第三十八條退休人員應(yīng)按照國家規(guī)定享受退休待遇。第七章人員檔案管理第三十九條行政單位應(yīng)建立健全人員檔案管理制度,確保檔案的完整、準(zhǔn)
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