第1篇第一章總則第一條為確保水庫除險加固工程的安全、高效、優(yōu)質完成，保障水庫安全運行，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《水庫大壩安全管理條例》等法律法規(guī)，結合我國水庫除險加固工程實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內所有水庫除險加固工程的管理工作。第三條水庫除險加固工程管理應遵循以下原則：（一）安全第一，預防為主；（二）科學規(guī)劃，合理設計；（三）質量為本，嚴格把關；（四）分工負責，協(xié)同推進；（五）信息公開，接受監(jiān)督。第二章組織機構與職責第四條水庫除險加固工程管理實行分級負責制，各級水利部門應設立相應的管理機構，負責水庫除險加固工程的管理工作。第五條水庫除險加固工程管理機構的主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關水庫除險加固工程的法律法規(guī)、政策和技術標準；（二）組織編制水庫除險加固工程規(guī)劃、設計、施工和驗收等各項技術文件；（三）監(jiān)督、檢查水庫除險加固工程的實施情況，確保工程質量、進度和安全；（四）協(xié)調解決水庫除險加固工程實施過程中出現(xiàn)的問題；（五）負責水庫除險加固工程的信息統(tǒng)計、分析和上報；（六）對水庫除險加固工程實施情況進行監(jiān)督檢查，確保工程安全運行。第六條水庫除險加固工程實施單位應設立項目管理機構，負責工程的日常管理工作。第七條項目管理機構的主要職責：（一）貫徹執(zhí)行國家和地方有關水庫除險加固工程的法律法規(guī)、政策和技術標準；（二）編制水庫除險加固工程實施方案，組織實施工程；（三）負責工程的質量、進度、安全、資金和合同管理；（四）組織工程驗收，提交驗收報告；（五）建立健全工程檔案，做好工程資料的收集、整理和歸檔工作。第三章工程規(guī)劃與設計第八條水庫除險加固工程規(guī)劃應遵循以下原則：（一）符合國家水利發(fā)展戰(zhàn)略和地方經濟社會發(fā)展需求；（二）遵循水庫安全、防洪、供水、發(fā)電等綜合利用原則；（三）充分考慮水庫周邊生態(tài)環(huán)境保護和人民群眾利益；（四）合理確定工程規(guī)模、建設內容和投資估算。第九條水庫除險加固工程設計應遵循以下原則：（一）符合國家水利技術標準和規(guī)范；（二）確保工程安全、可靠、經濟、合理；（三）充分考慮水庫運行管理和維護保養(yǎng)；（四）采用先進、適用、可靠的技術和材料。第十條水庫除險加固工程設計文件應包括：（一）工程概況；（二）工程地質、水文、氣象等基礎資料；（三）工程布置和結構設計；（四）施工組織設計和施工方案；（五）工程投資估算和資金籌措方案；（六）環(huán)境保護和生態(tài)修復措施；（七）工程運行管理和維護保養(yǎng)措施。第四章工程施工與監(jiān)理第十一條水庫除險加固工程施工應遵循以下原則：（一）嚴格執(zhí)行國家和地方有關水利工程建設的規(guī)定和標準；（二）確保工程質量、進度和安全；（三）合理組織施工，提高施工效率；（四）保護生態(tài)環(huán)境，減少施工對周邊環(huán)境的影響。第十二條水庫除險加固工程施工單位應具備相應的資質和條件，按照工程設計文件和施工合同要求，組織施工。第十三條水庫除險加固工程施工監(jiān)理應遵循以下原則：（一）嚴格執(zhí)行國家和地方有關水利工程建設監(jiān)理的規(guī)定和標準；（二）確保工程質量、進度和安全；（三）公正、公平、公開地履行監(jiān)理職責；（四）及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。第十四條水庫除險加固工程施工監(jiān)理的主要職責：（一）審查施工單位的資質和條件；（二）審查施工組織設計和施工方案；（三）監(jiān)督施工過程，確保工程質量、進度和安全；（四）檢查施工單位的工程質量、進度和安全措施；（五）組織工程驗收，提出驗收意見。第五章工程驗收與移交第十五條水庫除險加固工程驗收應遵循以下原則：（一）符合國家和地方有關水利工程建設驗收的規(guī)定和標準；（二）確保工程質量、進度和安全；（三）公正、公平、公開地履行驗收職責；（四）及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。第十六條水庫除險加固工程驗收的主要程序：（一）施工單位提交工程驗收申請；（二）監(jiān)理單位組織驗收；（三）驗收委員會審查驗收；（四）驗收委員會提出驗收意見；（五）驗收委員會向有關單位提交驗收報告。第十七條水庫除險加固工程驗收合格后，由施工單位向水庫管理單位移交工程。第十八條水庫管理單位應建立健全工程檔案，做好工程資料的收集、整理和歸檔工作。第六章工程管理與維護第十九條水庫除險加固工程建成后，水庫管理單位應建立健全工程管理制度，確保工程安全運行。第二十條水庫管理單位應定期對工程進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保工程設施完好。第二十一條水庫管理單位應加強對工程運行情況的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理工程運行中出現(xiàn)的問題。第二十二條水庫管理單位應定期對工程進行安全評估，確保工程安全運行。第七章監(jiān)督檢查與責任追究第二十三條各級水利部門應加強對水庫除險加固工程的管理和監(jiān)督檢查，確保工程質量和安全。第二十四條對違反本制度規(guī)定，造成工程質量和安全事故的，應依法予以追究責任。第二十五條水庫除險加固工程管理人員應嚴格遵守本制度，對違反制度的行為，應予以糾正。第八章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由水利部負責解釋。第二十八條本制度未盡事宜，按國家和地方有關法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內容應根據實際情況進行調整。）第2篇第一章總則第一條為加強水庫除險加固工程的管理，確保工程質量和安全，保障水庫安全運行，根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》等相關法律法規(guī)，結合我國水庫除險加固工程實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內所有水庫除險加固工程的管理工作。第三條水庫除險加固工程管理應遵循以下原則：（一）安全第一、預防為主；（二）統(tǒng)一領導、分級管理；（三）科學規(guī)劃、合理設計；（四）嚴格監(jiān)督、確保質量；（五）高效推進、持續(xù)改進。第二章組織機構與職責第四條水庫除險加固工程管理工作由各級水利部門負責，具體職責如下：（一）水利部：負責全國水庫除險加固工程的管理工作，制定相關政策、標準和規(guī)范，指導、監(jiān)督全國水庫除險加固工程實施。（二）省級水利部門：負責本行政區(qū)域內水庫除險加固工程的管理工作，組織實施、監(jiān)督、檢查和驗收。（三）市級水利部門：負責本行政區(qū)域內水庫除險加固工程的日常管理工作，組織實施、監(jiān)督、檢查和驗收。（四）縣級水利部門：負責本行政區(qū)域內水庫除險加固工程的現(xiàn)場管理工作，組織實施、監(jiān)督、檢查和驗收。（五）水庫管理單位：負責水庫除險加固工程的日常運行、維護和管理。第三章工程規(guī)劃與設計第五條水庫除險加固工程規(guī)劃應遵循以下原則：（一）符合國家法律法規(guī)和水利行業(yè)政策；（二）滿足水庫防洪、供水、發(fā)電等綜合利用要求；（三）充分考慮水庫安全、生態(tài)環(huán)境和周邊群眾利益；（四）合理確定工程規(guī)模、投資和建設周期。第六條水庫除險加固工程設計應遵循以下原則：（一）符合國家水利行業(yè)標準和規(guī)范；（二）充分考慮水庫實際情況，合理確定設計方案；（三）確保工程質量和安全；（四）降低工程造價，提高投資效益。第四章工程實施與監(jiān)督第七條水庫除險加固工程實施應遵循以下原則：（一）嚴格按照工程設計圖紙和施工方案進行施工；（二）選用符合國家標準的建筑材料和設備；（三）加強施工現(xiàn)場管理，確保施工安全；（四）加強施工進度和質量控制。第八條水庫除險加固工程監(jiān)督應遵循以下原則：（一）加強對工程實施過程的監(jiān)督檢查；（二）對施工質量、進度、安全等方面進行全過程監(jiān)督；（三）對違反規(guī)定的行為進行查處；（四）確保工程質量和安全。第五章工程驗收與移交第九條水庫除險加固工程驗收應遵循以下原則：（一）符合國家水利行業(yè)標準和規(guī)范；（二）工程質量和安全達到設計要求；（三）工程投資控制在批準的范圍內；（四）工程檔案齊全、完整。第十條水庫除險加固工程驗收程序：（一）施工單位自檢；（二）監(jiān)理單位驗收；（三）設計單位驗收；（四）水利部門組織驗收。第十一條水庫除險加固工程驗收合格后，由水庫管理單位接收并負責日常運行、維護和管理。第六章工程維護與管理第十二條水庫除險加固工程投入使用后，水庫管理單位應加強以下工作：（一）建立健全工程運行管理制度；（二）定期進行工程檢查、維修和養(yǎng)護；（三）確保工程安全運行；（四）加強工程檔案管理。第十三條水庫除險加固工程維護與管理應遵循以下原則：（一）定期檢查、及時維修；（二）確保工程安全、可靠；（三）提高工程運行效益；（四）加強工程檔案管理。第七章法律責任第十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由有關主管部門依法予以查處：（一）未按規(guī)定進行水庫除險加固工程規(guī)劃、設計、施工的；（二）工程質量不符合國家水利行業(yè)標準和規(guī)范的；（三）未按規(guī)定進行水庫除險加固工程驗收的；（四）未按規(guī)定進行水庫除險加固工程維護與管理的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十五條水庫除險加固工程管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由水利部負責解釋。第十八條各級水利部門可根據本制度制定具體實施辦法。第十九條本制度未盡事宜，按國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為確保水庫除險加固工程的質量、安全、進度和投資效益，依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《水庫大壩安全管理條例》等相關法律法規(guī)，結合我國水庫除險加固工程實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于我國境內所有水庫除險加固工程的規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理、驗收等全過程管理。第三條水庫除險加固工程管理應遵循以下原則：（一）安全第一，預防為主；（二）科學規(guī)劃，合理設計；（三）規(guī)范施工，嚴格監(jiān)理；（四）確保質量，提高效益；（五）強化責任，嚴格考核。第二章工程規(guī)劃與設計第四條水庫除險加固工程規(guī)劃應遵循以下要求：（一）符合國家水利發(fā)展規(guī)劃和地方水利發(fā)展要求；（二）充分考慮水庫防洪、供水、發(fā)電、灌溉、生態(tài)等綜合效益；（三）確保水庫安全運行，提高水庫防洪標準；（四）合理確定工程規(guī)模，控制投資規(guī)模。第五條水庫除險加固工程設計應遵循以下要求：（一）嚴格執(zhí)行國家有關技術標準和規(guī)范；（二）充分考慮水庫原設計、地質條件、運行狀況等因素；（三）確保工程結構安全、可靠、經濟；（四）優(yōu)化設計方案，提高工程效益。第三章施工管理第六條施工單位應具備相應的資質，并按照工程設計文件和施工規(guī)范進行施工。第七條施工單位應建立健全施工組織機構，明確各級管理人員職責，確保施工質量、安全和進度。第八條施工單位應嚴格執(zhí)行以下施工管理措施：（一）施工前應進行技術交底，確保施工人員掌握施工技術要求；（二）施工過程中應加強質量、安全和進度控制，確保工程質量；（三）施工過程中應做好環(huán)境保護和文明施工工作；（四）施工過程中應做好施工記錄，及時整理、歸檔。第九條施工單位應定期對施工人員進行培訓和考核，提高施工人員素質。第四章監(jiān)理管理第十條水庫除險加固工程監(jiān)理單位應具備相應的資質，并按照監(jiān)理合同和監(jiān)理規(guī)范進行監(jiān)理。第十一條監(jiān)理單位應建立健全監(jiān)理組織機構，明確各級監(jiān)理人員職責，確保監(jiān)理質量、安全和進度。第十二條監(jiān)理單位應嚴格執(zhí)行以下監(jiān)理管理措施：（一）監(jiān)理前應進行監(jiān)理交底，明確監(jiān)理內容和要求；（二）監(jiān)理過程中應加強工程質量、安全和進度控制，確保工程質量；（三）監(jiān)理過程中應做好監(jiān)理記錄，及時整理、歸檔；（四）監(jiān)理過程中應加強與施工單位的溝通協(xié)調，確保工程順利進行。第五章驗收管理第十三條水庫除險加固工程驗收應按照國家有關法律法規(guī)和工程驗收規(guī)范進行。第十四條驗收單位應具備相應的資質，并按照驗收規(guī)范進行驗收。第十五條驗收單位應嚴格執(zhí)行以下驗收管理措施：（一）驗收前應進行驗收準備，明確驗收內容和要求；（二）驗收過程中應加強工程質量、安全和進度檢查，確保工程質量；（三）驗收過程中應做好驗收記錄，及時整理、歸檔；（四）驗收過程中應加強與施工單位、監(jiān)理單位的溝通協(xié)調，確保驗收工作順利進行。第六章質量管理第十六條水庫除險加固工程質量應符合國家有關質量標準和規(guī)范。第十七條施工單位應建立健全質量管理體系，明確質量責任，確保工程質量。第十八條施工單位應嚴格執(zhí)行以下質量管理措施：（一）施工過程中應加強原材料、構配件、設備的質量控制；（二）施工過程中應加強施工過程的質量控制；（三）施工過程中應加強工程驗收的質量控制；（四）施工過程中應加強質量事故的處理。第七章安全管理第十九條水庫除險加固工程安全管理應遵循“安全第一，預防為主”的原則。第二十條施工單位應建立健全安全生產責任制，明確各級管理人員和施工人員的安全責任。第二十一條施工單位應嚴格執(zhí)行以下安全管理措施：（一）施工前應進行安全交底，確保施工人員掌握安全操作規(guī)程；（二）施工過程中應加強施工現(xiàn)場安全管理，確保施工安全；（三）施工過程中應加強施工人員安全教育培訓，提高安全意識；（四）施工過程中應做好安全事故的處理和報告。第八章投資管理第二十二條水庫除險加固工程投資管理應遵循“合理控制，確保效益”的原則。第二十三條工程投資應嚴格按照工程概算和預算執(zhí)行，確保投資效益。第二十四條工程投資管理應嚴格執(zhí)行以下措施：（一）工程投資應實行全過程管理，確保投資合理；（二）工程投資應加強審計監(jiān)督，確保資金安全；（三）工程投資應加強合同管理，確保合同履行；（四）工程投資應加強工程變更管理，確保投資效