第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范杭州市的債權(quán)債務(wù)管理，保障債權(quán)人的合法權(quán)益，維護經(jīng)濟秩序，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國民法典》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)所有企業(yè)和個體工商戶的債權(quán)債務(wù)管理。第三條杭州市債權(quán)債務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法、合規(guī)原則：債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。（二）平等、自愿原則：債權(quán)債務(wù)關(guān)系雙方應(yīng)當(dāng)平等協(xié)商，自愿達(dá)成債權(quán)債務(wù)協(xié)議。（三）誠實信用原則：債權(quán)債務(wù)關(guān)系雙方應(yīng)當(dāng)誠實守信，履行各自的義務(wù)。（四）公平、公正原則：債權(quán)債務(wù)管理應(yīng)當(dāng)公平、公正，不得濫用權(quán)利。第二章債權(quán)債務(wù)關(guān)系的建立第四條債權(quán)債務(wù)關(guān)系的建立應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂書面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)協(xié)議。（二）協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)明確債權(quán)債務(wù)的標(biāo)的、金額、履行期限、履行方式、違約責(zé)任等。（三）協(xié)議簽訂后，雙方應(yīng)當(dāng)履行協(xié)議約定的義務(wù)。第五條債權(quán)債務(wù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）債權(quán)人和債務(wù)人的名稱或者姓名、住所。（二）債權(quán)債務(wù)的標(biāo)的。（三）債權(quán)債務(wù)的金額。（四）履行期限。（五）履行方式。（六）違約責(zé)任。（七）爭議解決方式。第三章債權(quán)債務(wù)的履行第六條債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定的履行期限、履行方式履行各自的義務(wù)。第七條債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照以下要求履行債務(wù)：（一）按照約定的期限和金額支付債務(wù)。（二）按照約定的方式履行債務(wù)。（三）按照約定的地點履行債務(wù)。（四）按照約定的其他要求履行債務(wù)。第八條債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法行使債權(quán)，不得濫用債權(quán)。第九條債權(quán)債務(wù)雙方在履行過程中發(fā)生爭議的，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可以依法向人民法院提起訴訟。第四章債權(quán)債務(wù)的變更和終止第十條債權(quán)債務(wù)關(guān)系變更應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）雙方當(dāng)事人協(xié)商一致。（二）變更內(nèi)容不違反法律法規(guī)的規(guī)定。（三）變更內(nèi)容不損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權(quán)益。第十一條債權(quán)債務(wù)關(guān)系終止應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行。（二）債務(wù)人死亡或者喪失民事行為能力，其繼承人或者監(jiān)護人同意終止債務(wù)。（三）債權(quán)債務(wù)雙方協(xié)商一致終止債務(wù)。（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第五章債權(quán)債務(wù)的監(jiān)督與管理第十二條杭州市各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對債權(quán)債務(wù)管理的監(jiān)督，建立健全債權(quán)債務(wù)管理機制。第十三條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對債權(quán)債務(wù)活動的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時依法查處。第十四條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對借款人信用狀況的審查，防范信貸風(fēng)險。第十五條仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法公正處理債權(quán)債務(wù)糾紛，保障債權(quán)人的合法權(quán)益。第六章違反本制度的法律責(zé)任第十六條違反本制度，有下列情形之一的，由有關(guān)部門依法予以處罰：（一）未按照規(guī)定簽訂債權(quán)債務(wù)協(xié)議的。（二）未按照約定履行債務(wù)的。（三）濫用債權(quán)，損害他人合法權(quán)益的。（四）其他違反本制度的行為。第十七條違反本制度，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由杭州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。---以上是一篇關(guān)于杭州債權(quán)債務(wù)管理制度的簡要草案，實際應(yīng)用中還需根據(jù)具體情況和法律法規(guī)進行細(xì)化和完善。字?jǐn)?shù)約為2500字。第2篇第一章總則第一條為規(guī)范杭州市債權(quán)債務(wù)管理，保障債權(quán)人的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、個體工商戶、事業(yè)單位、社會團體等組織及個人的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。第三條杭州市債權(quán)債務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法、合規(guī)原則：債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）公平、公正原則：債權(quán)債務(wù)雙方在交易中應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，不得利用優(yōu)勢地位損害對方合法權(quán)益。（三）誠信、守約原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)誠實守信，嚴(yán)格履行合同約定，不得無故違約。（四）風(fēng)險防范原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險防范意識，采取有效措施降低債務(wù)風(fēng)險。第二章債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)第四條債權(quán)債務(wù)關(guān)系的確認(rèn)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）債權(quán)人與債務(wù)人之間有明確的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系的內(nèi)容、范圍、期限等要素明確。（三）債權(quán)債務(wù)關(guān)系符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。第五條債權(quán)債務(wù)關(guān)系的確認(rèn)方式：（一）書面形式：債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)以書面形式明確約定，包括合同、協(xié)議、借據(jù)等。（二）口頭形式：在特定情況下，債權(quán)債務(wù)關(guān)系可以采用口頭形式，但雙方應(yīng)當(dāng)對債權(quán)債務(wù)關(guān)系的內(nèi)容、范圍、期限等要素達(dá)成一致。（三）其他形式：法律法規(guī)規(guī)定的其他形式。第六條債權(quán)債務(wù)關(guān)系的變更：（一）債權(quán)債務(wù)關(guān)系的變更應(yīng)當(dāng)經(jīng)債權(quán)人和債務(wù)人雙方協(xié)商一致。（二）債權(quán)債務(wù)關(guān)系的變更應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。（三）債權(quán)債務(wù)關(guān)系的變更應(yīng)當(dāng)采取書面形式。第三章債權(quán)債務(wù)的履行第七條債權(quán)債務(wù)的履行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面履行原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行各自的義務(wù)。（二）適當(dāng)履行原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，適當(dāng)履行各自的義務(wù)。（三）及時履行原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)及時履行各自的義務(wù)。第八條債權(quán)債務(wù)的履行方式：（一）金錢債務(wù)：債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限、地點、方式支付金錢。（二）實物債務(wù)：債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定的期限、地點、方式交付實物。（三）其他債務(wù)：按照法律法規(guī)和合同約定履行。第九條債權(quán)債務(wù)的履行期限：（一）按照合同約定的期限履行。（二）沒有約定履行期限的，債權(quán)人可以隨時要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對方必要的準(zhǔn)備時間。（三）履行期限不明確的，按照有利于債權(quán)人的原則確定。第四章債權(quán)債務(wù)的擔(dān)保第十條債權(quán)債務(wù)的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）自愿原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)自愿選擇擔(dān)保方式。（二）合法原則：擔(dān)保方式應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。（三）公平原則：擔(dān)保方式應(yīng)當(dāng)公平合理。第十一條債權(quán)債務(wù)的擔(dān)保方式：（一）保證：保證人承諾在債務(wù)人不能履行債務(wù)時，承擔(dān)連帶責(zé)任。（二）抵押：債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。（三）質(zhì)押：債務(wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。（四）留置：債權(quán)人對債務(wù)人的動產(chǎn)或者不動產(chǎn)享有留置權(quán)。（五）定金：債務(wù)人支付一定數(shù)額的金錢作為債權(quán)的擔(dān)保。第十二條債權(quán)債務(wù)的擔(dān)保合同：（一）擔(dān)保合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式。（二）擔(dān)保合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括擔(dān)保方式、擔(dān)保范圍、擔(dān)保期限、擔(dān)保責(zé)任等。第五章債權(quán)債務(wù)的終止第十三條債權(quán)債務(wù)的終止應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）債務(wù)履行完畢。（二）債務(wù)人依法將債務(wù)轉(zhuǎn)移給第三人。（三）債權(quán)債務(wù)雙方協(xié)商一致解除債權(quán)債務(wù)關(guān)系。（四）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十四條債權(quán)債務(wù)的終止方式：（一）債務(wù)履行完畢。（二）債務(wù)轉(zhuǎn)移。（三）債權(quán)債務(wù)雙方協(xié)商一致解除。（四）法定解除。第六章違約責(zé)任第十五條債權(quán)債務(wù)雙方違反合同約定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。第十六條違約責(zé)任的形式：（一）繼續(xù)履行。（二）采取補救措施。（三）賠償損失。（四）支付違約金。（五）解除合同。第七章爭議解決第十七條債權(quán)債務(wù)雙方發(fā)生爭議，可以通過以下途徑解決：（一）協(xié)商解決。（二）調(diào)解解決。（三）仲裁解決。（四）訴訟解決。第八章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由杭州市人民政府負(fù)責(zé)解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容請根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范杭州市范圍內(nèi)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，保障債權(quán)人的合法權(quán)益，維護市場經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國擔(dān)保法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合杭州市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)各類經(jīng)濟組織、個體工商戶、自然人之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。第三條債權(quán)債務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）合法、合規(guī)原則：債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）公平、公正原則：債權(quán)債務(wù)雙方在交易中應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則，不得欺詐、脅迫、惡意串通。（三）誠信、守約原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)誠實守信，履行合同約定的義務(wù)。（四）風(fēng)險防范原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)加強風(fēng)險防范意識，采取有效措施降低債務(wù)風(fēng)險。第二章債權(quán)債務(wù)的設(shè)立第四條債權(quán)債務(wù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）債權(quán)債務(wù)雙方具有完全民事行為能力。（二）債權(quán)債務(wù)設(shè)立的內(nèi)容不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定。（三）債權(quán)債務(wù)設(shè)立的方式合法、有效。第五條債權(quán)債務(wù)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)采取書面形式，書面形式包括但不限于合同、借據(jù)、收據(jù)等。第六條債權(quán)債務(wù)設(shè)立時，債權(quán)人和債務(wù)人應(yīng)當(dāng)明確約定以下內(nèi)容：（一）債權(quán)債務(wù)的標(biāo)的。（二）債權(quán)債務(wù)的金額。（三）債權(quán)債務(wù)的履行期限。（四）債權(quán)債務(wù)的履行方式。（五）違約責(zé)任。第三章債權(quán)債務(wù)的履行第七條債權(quán)債務(wù)的履行應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）全面履行原則：債權(quán)人和債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定的標(biāo)的、金額、期限、方式履行債務(wù)。（二）適當(dāng)履行原則：債權(quán)人和債務(wù)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，適當(dāng)調(diào)整履行方式。（三）誠實信用原則：債權(quán)人和債務(wù)人應(yīng)當(dāng)誠實守信，履行合同約定的義務(wù)。第八條債權(quán)債務(wù)的履行期限屆滿，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照約定的方式履行債務(wù)。第九條債權(quán)人可以要求債務(wù)人提前履行債務(wù)，但債務(wù)人有權(quán)拒絕。第十條債權(quán)人可以與債務(wù)人協(xié)商變更債務(wù)的履行方式，但不得損害第三方的合法權(quán)益。第四章債權(quán)債務(wù)的變更與終止第十一條債權(quán)債務(wù)的變更應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）債權(quán)債務(wù)雙方協(xié)商一致。（二）變更的內(nèi)容不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定。（三）變更的方式合法、有效。第十二條債權(quán)債務(wù)的變更應(yīng)當(dāng)采取書面形式，并通知相關(guān)方。第十三條債權(quán)債務(wù)的終止應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）債務(wù)履行完畢。（二）債務(wù)免除。（三）債務(wù)人死亡或者宣告死亡，且無繼承人或者繼承人放棄繼承。（四）合同解除。（五）法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形。第五章債權(quán)債務(wù)的擔(dān)保第十四條債權(quán)債務(wù)的擔(dān)保應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）擔(dān)保人具有完全民事行為能力。（二）擔(dān)保的內(nèi)容不違反法律法規(guī)和政策規(guī)定。（三）擔(dān)保的方式合法、有效。第十五條債權(quán)債務(wù)的擔(dān)保方式包括：（一）保證。（二）抵押。（三）質(zhì)押。（四）留置。（五）其他合法擔(dān)保方式。第十六條保證人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有完全民事行為能力。（二）有履行債務(wù)的能力。（三）無重大債務(wù)糾紛。第十七條抵押物的價值應(yīng)當(dāng)不低于債權(quán)債務(wù)的金額。第十八條質(zhì)押物的所有權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于質(zhì)押人。第十九條留置權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法行使留置權(quán)。第六章債權(quán)債務(wù)的糾紛解決第二十條債權(quán)債務(wù)糾紛的解決方式包括：（一）協(xié)商解決。（二）調(diào)解解決。（三）仲裁解決。（四）訴訟解決。第二十一條債權(quán)債務(wù)糾紛的解決應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）自愿原則：債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)當(dāng)自愿選擇解決方式。（二）合法原則：解決方式應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和政策規(guī)定。（三）公平、公正原則：解決結(jié)果應(yīng)當(dāng)公平、公正。第七章法律責(zé)任第二十二條