第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理，提高工作效率，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合大兩鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于大兩鄉(xiāng)各級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及所有在編工作人員。第三條大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理堅(jiān)持依法行政、公開透明、勤政為民、廉潔奉公的原則。第四條大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理應(yīng)注重制度創(chuàng)新，不斷完善管理制度，提高管理水平。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第五條大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)立以下機(jī)構(gòu)：（一）鄉(xiāng)人民政府辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)行政事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)、文電處理、信息發(fā)布、督查督辦等工作。（二）鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室：負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員履行職責(zé)情況。（三）鄉(xiāng)財(cái)政所：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)財(cái)政收支管理、預(yù)決算編制、資金撥付等工作。（四）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)民政、衛(wèi)生、教育、文化、體育等工作。（五）鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作，包括農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、招商引資等工作。（六）鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等工作。（七）鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室：負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作。（八）鄉(xiāng)國土資源所：負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源管理等工作。（九）鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。（十）鄉(xiāng)文化廣播電視站：負(fù)責(zé)文化、廣播電視、新聞出版等工作。第六條各機(jī)構(gòu)職責(zé)如下：（一）鄉(xiāng)人民政府辦公室：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委、政府決策部署的貫徹落實(shí)，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)人民政府文件、會(huì)議的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作。（二）鄉(xiāng)紀(jì)委監(jiān)察室：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員廉潔從政、依法行政情況，負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（三）鄉(xiāng)財(cái)政所：負(fù)責(zé)鄉(xiāng)財(cái)政收支管理，保障財(cái)政資金合理、規(guī)范、高效使用。（四）鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民政、衛(wèi)生、教育、文化、體育等工作，提高群眾生活質(zhì)量。（五）鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。（六）鄉(xiāng)社會(huì)治安綜合治理辦公室：負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（七）鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室：負(fù)責(zé)計(jì)劃生育工作，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)。（八）鄉(xiāng)國土資源所：負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)資源管理，保障土地資源合理利用。（九）鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。（十）鄉(xiāng)文化廣播電視站：負(fù)責(zé)文化、廣播電視、新聞出版等工作，豐富群眾文化生活。第三章工作制度第七條工作會(huì)議制度（一）鄉(xiāng)黨委、政府定期召開會(huì)議，研究、部署、推進(jìn)全鄉(xiāng)工作。（二）各部門、各單位根據(jù)工作需要，召開相關(guān)會(huì)議，及時(shí)研究解決工作中的問題。（三）會(huì)議應(yīng)遵循民主集中制原則，提高會(huì)議質(zhì)量，嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間和人員范圍。第八條文書處理制度（一）公文處理應(yīng)遵循法定程序，確保公文傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。（二）公文辦理時(shí)限應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保公文及時(shí)辦理。（三）公文辦理過程中，各部門、各單位應(yīng)積極配合，確保公文辦理質(zhì)量。第九條信息報(bào)送制度（一）各部門、各單位應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送信息，確保信息真實(shí)、完整。（二）信息報(bào)送應(yīng)遵循分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確。（三）信息報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括工作動(dòng)態(tài)、重大事項(xiàng)、突發(fā)事件等。第十條值班制度（一）各部門、各單位應(yīng)設(shè)立值班人員，負(fù)責(zé)24小時(shí)值班工作。（二）值班人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)處理突發(fā)事件，確保信息暢通。（三）值班人員應(yīng)嚴(yán)格遵守值班紀(jì)律，不得擅離職守。第四章考核與獎(jiǎng)懲第十一條工作考核（一）對機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行年度考核和平時(shí)考核相結(jié)合的考核制度。（二）考核內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。（三）考核結(jié)果作為干部選拔任用、職務(wù)晉升、職稱評定、獎(jiǎng)懲等的重要依據(jù)。第十二條獎(jiǎng)勵(lì)（一）對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、授予榮譽(yù)稱號等。第十三條懲戒（一）對在工作中違反紀(jì)律、玩忽職守、失職瀆職的，依法依規(guī)予以懲戒。（二）懲戒分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。第五章監(jiān)督與問責(zé)第十四條監(jiān)督（一）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查。（二）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待、公務(wù)用車等工作的監(jiān)督檢查。（三）加強(qiáng)對機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督檢查。第十五條問責(zé)（一）對在工作中出現(xiàn)失職瀆職、濫用職權(quán)、違紀(jì)違法行為，依法依規(guī)追究責(zé)任。（二）對不履行或者不正確履行職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六章附則第十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第十七條本制度由大兩鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度未盡事宜，按國家法律法規(guī)和上級部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理，提高工作效率，規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)全體工作人員，包括機(jī)關(guān)各部門、事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。第三條機(jī)關(guān)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政原則；（二）公開、公平、公正原則；（三）高效、務(wù)實(shí)、廉潔原則；（四）民主集中制原則。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第四條大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)置辦公室、黨群工作部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政和審計(jì)局、綜合執(zhí)法局、計(jì)劃生育辦公室等職能部門。第五條各部門職責(zé)如下：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工作，負(fù)責(zé)文件收發(fā)、傳閱、歸檔等工作。（二）黨群工作部：負(fù)責(zé)黨的組織建設(shè)、黨員教育管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作。（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、招商引資、項(xiàng)目申報(bào)、企業(yè)服務(wù)等工作。（四）社會(huì)事務(wù)局：負(fù)責(zé)民政、社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、文化等工作。（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技推廣等工作。（六）財(cái)政和審計(jì)局：負(fù)責(zé)財(cái)政收支管理、審計(jì)監(jiān)督、政府采購等工作。（七）綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)行政執(zhí)法、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等工作。（八）計(jì)劃生育辦公室：負(fù)責(zé)計(jì)劃生育政策宣傳、技術(shù)服務(wù)、人口統(tǒng)計(jì)等工作。第三章工作制度第六條工作時(shí)間與考勤（一）工作時(shí)間：實(shí)行國家規(guī)定的工作時(shí)間制度，每周工作五天，每天工作八小時(shí)。（二）請假制度：工作人員因事、因病需要請假，應(yīng)提前向部門負(fù)責(zé)人請假，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離崗。（三）考勤制度：嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，按時(shí)上下班，不得遲到、早退、曠工。第七條文件處理（一）文件收發(fā)：辦公室負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、傳閱、歸檔等工作。（二）文件辦理：各部門負(fù)責(zé)人對收到的文件要及時(shí)組織辦理，確保按時(shí)完成。（三）文件歸檔：文件辦理完畢后，應(yīng)按檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。第八條會(huì)議制度（一）會(huì)議召開：機(jī)關(guān)會(huì)議分為全體會(huì)議、部門會(huì)議、專題會(huì)議等，由辦公室負(fù)責(zé)組織。（二）會(huì)議記錄：會(huì)議記錄由記錄員負(fù)責(zé)，會(huì)議結(jié)束后及時(shí)整理歸檔。（三）會(huì)議紀(jì)律：參加會(huì)議的人員應(yīng)遵守會(huì)議紀(jì)律，不得擅自離場。第九條信息報(bào)送（一）信息報(bào)送：各部門應(yīng)按照要求及時(shí)報(bào)送各類信息。（二）信息審核：辦公室對報(bào)送的信息進(jìn)行審核，確保信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。（三）信息發(fā)布：經(jīng)審核的信息由辦公室統(tǒng)一發(fā)布。第四章廉潔自律第十條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)。第十一條機(jī)關(guān)工作人員不得利用職務(wù)之便謀取私利，不得收受禮品、禮金、有價(jià)證券等。第十二條機(jī)關(guān)工作人員不得參與賭博、嫖娼等違法行為。第十三條機(jī)關(guān)工作人員不得泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。第五章獎(jiǎng)懲第十四條對在工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的機(jī)關(guān)工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條對違反本制度，情節(jié)較輕的，給予批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，給予紀(jì)律處分。第十六條對受到獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)關(guān)工作人員，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。第十七條對受到處分的機(jī)關(guān)工作人員，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章附則第十八條本制度由大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十九條本制度自發(fā)布之日起施行。大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理制度旨在規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，提高工作效率，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。全體機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守本制度，共同維護(hù)機(jī)關(guān)的良好形象。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理，提高工作效率，確保各項(xiàng)工作有序開展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，特制定本制度。第二條本制度適用于大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各部門、各單位及全體工作人員。第三條大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法行政原則；（二）公開、公平、公正原則；（三）勤政為民原則；（四）務(wù)實(shí)高效原則；（五）廉潔自律原則。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置與職責(zé)第四條大兩鄉(xiāng)機(jī)關(guān)設(shè)立辦公室、黨建工作辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、規(guī)劃建設(shè)辦公室、綜合執(zhí)法辦公室、財(cái)政和審計(jì)辦公室、民政和社會(huì)保障辦公室、應(yīng)急管理辦公室等職能部門。第五條各部門的職責(zé)如下：（一）辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常工作的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)和保障；負(fù)責(zé)文秘、檔案、保密、接待、會(huì)議等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)、人事管理、培訓(xùn)、考核等工作。（二）黨建工作辦公室：負(fù)責(zé)黨的建設(shè)工作，組織實(shí)施黨的路線、方針、政策；負(fù)責(zé)黨員教育、管理、發(fā)展工作；負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、政策制定和實(shí)施；負(fù)責(zé)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。（四）社會(huì)事務(wù)辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)管理，包括民政、勞動(dòng)保障、教育、衛(wèi)生、文化、體育等工作；負(fù)責(zé)社會(huì)救助、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定等工作。（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村土地管理、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等工作。（六）規(guī)劃建設(shè)辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理工作；負(fù)責(zé)國土空間規(guī)劃、土地利用、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等工作。（七）綜合執(zhí)法辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法工作，包括市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、水利等領(lǐng)域的執(zhí)法工作。（八）財(cái)政和審計(jì)辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)財(cái)政收支管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等工作；負(fù)責(zé)國有資產(chǎn)管理、政府采購、政府債務(wù)管理等工作。（九）民政和社會(huì)保障辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民政、社會(huì)保障、殘疾人事業(yè)等工作；負(fù)責(zé)社會(huì)福利、社會(huì)救助、優(yōu)待撫恤等工作。（十）應(yīng)急管理辦公室：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援等工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。第三章工作制度第六條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)遵守國家法律法規(guī)和本制度，服從組織安排，履行崗位職責(zé)。第七條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)按時(shí)到崗，遵守作息時(shí)間，不得遲到、早退、曠工。第八條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，提高工作效率，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。第九條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素質(zhì)。第十條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)加強(qiáng)廉潔自律，不得利用職務(wù)之便謀取私利。第十一條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)積極參與機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。第十二條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)自覺維護(hù)機(jī)關(guān)形象，不得在工作中散布不利于機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)、形象的信息。第四章機(jī)關(guān)會(huì)議制度第十三條機(jī)關(guān)會(huì)議分為全體會(huì)議、工作會(huì)議、專題會(huì)議、民主生活會(huì)等。第十四條全體會(huì)議每年至少召開一次，由鄉(xiāng)長主持，研究部署全鄉(xiāng)重大事項(xiàng)。第十五條工作會(huì)議每月至少召開一次，由鄉(xiāng)長或分管領(lǐng)導(dǎo)主持，研究解決工作中遇到的問題。第十六條專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開，由鄉(xiāng)長或分管領(lǐng)導(dǎo)主持，研究解決特定問題。第十七條民主生活會(huì)每年至少召開一次，由黨組織負(fù)責(zé)人主持，開展批評與自我批評。第五章機(jī)關(guān)公文處理制度第十八條機(jī)關(guān)公文處理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)；（二）準(zhǔn)確、及時(shí)；（三）簡潔、明了；（四）保密、安全。第十九條機(jī)關(guān)公文包括命令、決定、公告、通知、報(bào)告、請示、函、紀(jì)要等。第二十條機(jī)關(guān)公文處理流程：（一）擬稿：根據(jù)工作需要，由相關(guān)部門或工作人員擬稿；（二）審核：擬稿后，由相關(guān)部門或工作人員進(jìn)行審核；（三）簽發(fā)：審核通過后，由鄉(xiāng)長或分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；（四）印發(fā)：簽發(fā)后，由辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)；（五）歸檔：公文辦理完畢后，由辦公室負(fù)責(zé)歸檔。第六章機(jī)關(guān)人事管理制度第二十一條機(jī)關(guān)人事管理應(yīng)遵循以下原則：（一）公開、公平、公正；（二）德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt；（三）嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；（四）培養(yǎng)與使用相結(jié)合。第二十二條機(jī)關(guān)工作人員的招聘、錄用、培訓(xùn)、考核、晉升、辭退等按照國家有關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第二十三條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。第二十四條機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)參加年度考核，考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、晉升、辭退的重要依據(jù)。第七章財(cái)務(wù)管理制度第二十五條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）依法依規(guī)；（二）勤儉節(jié)約；（三）收支平衡；（四）公開透明。第二十六條機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)收支應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)務(wù)制