一般建設項目管理流程

（一）、一般建設項目管理流程

序辦事辦事

項目名稱政策根據(jù)申報材料

號部門時限

《中華人民共和

發(fā)選址意

國都市規(guī)劃法》、1、選址申請并附選址規(guī)定闡明；

見書，同步6個工

1規(guī)劃局《安徽省都市規(guī)2、1/500或1/1000實測地形圖2

提規(guī)劃設作日內(nèi)

劃管理暫行措份。

計條件

施》

《中華人民共和

1、規(guī)劃設計闡明（含各項技術(shù)指

規(guī)劃方案國都市規(guī)劃法》、3個工

2規(guī)劃局標）；

審批《安徽省都市規(guī)作日內(nèi)

2、總平面規(guī)劃圖

劃管理暫行措

施》

《中華人民共和

國都市規(guī)劃法》、

《安徽省都市規(guī)

發(fā)建設用

劃管理暫行措3個工

3地規(guī)劃許規(guī)劃局《建設用地規(guī)劃許可證》申請表

施》、《都市國有作日內(nèi)

可證

土地使用權(quán)出讓

轉(zhuǎn)讓規(guī)劃管理措

施》

國有土地

1、申請書；2、建設項目同意文

上房屋拆

《都市房屋拆遷獻；3、建設用地許可證；4、拆

遷有賠償10個

管理條例》、《安遷范圍紅線圖；5、國有土地使用

4安頓的，核房產(chǎn)局工作日

徽省都市房屋拆權(quán)同意文獻；6、拆遷計劃和拆遷

發(fā)都市房內(nèi)

遷管理措施》方案；7、拆遷賠償及安頓資金證

屋拆遷許

明。

可證

《中華人民共和

1、報建單位申請并附項目報建規(guī)

建筑方案國都市規(guī)劃法》

定的闡明；5個工

5規(guī)劃設計規(guī)劃局《安徽省都市規(guī)

2、1/500—1/1000實測地形圖和作日內(nèi)

條件劃管理暫行措

實測地下管線地形圖。

施》

1、1/500—1/1000總平面圖;

《安徽省都市規(guī)2、1/100—1/200平面圖、剖面

建筑方案5個工

6規(guī)劃局劃管理暫行措圖，1/100立面圖，效果圖；

審批作日內(nèi)

施》3、方案簡要闡明（包括各項加劃

技術(shù)指標、

《中華人民共和規(guī)劃許可證申報材料一1、消

國都市規(guī)劃法》、防、環(huán)境保護、綠化等行政主管

《安徽省都市規(guī)部門審查意見；2、1/500總平面

劃管理暫行措10份；3、工程施工圖1套；4、

發(fā)建設工8個工

施》確認的土地使用權(quán)屬證明；5、小

程規(guī)劃許作日內(nèi)

規(guī)劃《建筑工程質(zhì)量區(qū)配套費、新增材料發(fā)展基金、

可證，同步

7局、檔管理條例》、安徽人防易地建設費、白蟻防治費、

簽訂建設

案館省建設廳《有關(guān)預交建筑垃圾處理費的交費憑

工程檔案

實行〈建設工程證。

責任書

檔案責任書〉和

〈建設工程檔案

簽訂建設工程檔案責任書即辦

合格證〉制度的

告知》

1、作為勘察、設計根據(jù)的政府有

關(guān)部門的同意文獻及附件；即辦，

《房屋建筑和市

2、施工圖設計文醺審查單位的合最長不

施工圖審政基礎(chǔ)設施工程

8建委格證書及審查意見；超過3

查立案施工圖設計文獻

3、工程總平面圖；個工作

審查管理措施》

4、外地市來馬承接工程勘察設計日

立案證明材料。

《工程建設項目

報建管理措施》、

1、立項批文（原件）；

9報建建管處《馬鞍山市建設即辦

2、規(guī)劃總平面圖。

工程交易中心運

行措施》

1、施工招標立案——（1）施工

招標組織機構(gòu)人員登記表（附人

《中華人民共和

員資格證明復印件）（2）立項需

國招標投標法》、

要同意的，立項同意文獻（附復

《安徽省實行

印件）；（3）規(guī)劃同意文獻（附復

〈中華人民共和

印件）;（4）設計圖紙審查同意文

國掃招標投標

獻（附復印件）;（5）資金來源及

法》措施》、《安

構(gòu)成（附銀行擔保證明文獻）［6）

徽省建筑工程招

招標范圍、招標方式和招標組織招標文

標投標管理措

形式等應當履行核準手續(xù)的,已獻立案

建設工程施》、《房屋建筑

經(jīng)核準（附核準文獻卜5個工

施工招投和巾反基礎(chǔ)攻.ste"

10建管處2、招標文做立案和招標文獻澄清作日，

標活動立工程施工招標投

（修改）內(nèi)容立案一（1）招標文其他1

案標管理措施》、

獻自開始發(fā)售至終止發(fā)售不少于個工作

〃T擔隹；公T幣日

5個工作日；（2）招標文獻開始發(fā)售日

施工招標投標指

至開標日不少于20日;（3）招標文

施》、《有關(guān)加強

獻澄清（修改）自發(fā)出至開標日不

房屋建筑和市政

少于15日。

基礎(chǔ)設施工程項

o3、J招DV標JX將iXW標I狀AZ濘/u匯/l—招JIX書P打案

目施工招標投標

（1）招標公告；（2）招標方式和

行政監(jiān)督工作的

公布招標公告的媒介；（3）招標

若干意見》

文獻和協(xié)議；（4）評標委員會的

構(gòu)成和評標匯報；（5）中標成果。

《中華人民共施工協(xié)議立案——已簽訂的施工1個工

協(xié)議立案、

和國建筑法》、協(xié)議作日

質(zhì)量報監(jiān)

11建管處《建設工程安全質(zhì)量報監(jiān)——1、按實填報建設工

和安全報1個工

生產(chǎn)管理條例》、程質(zhì)量監(jiān)督申請表；2、施工圖設

監(jiān)作日

《建設工程質(zhì)量計文獻審查合格書。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)項目管理流程

序辦事辦事

項目名稱政策根據(jù)申報材料

號部門時限

《中華人民共

辦理《建、申請匯報并填寫申請表；

和國都市規(guī)劃1

設用地規(guī)2、視地形變化狀況確定重新報3個工

1規(guī)劃局法》、《安徽省都

劃許可地形圖1/500-1/1000一份和作日內(nèi)

市規(guī)劃管理暫

證》電子版

行措施》

1、規(guī)劃設計方案；

《中華人民共

2、規(guī)劃設計方案設計闡明（含

和國都市規(guī)劃

規(guī)劃設計各項技術(shù)指標）；9個工

2規(guī)劃局法》、《安徽省都

方案審批3、1/500總平面圖2份作日內(nèi)

市規(guī)劃管理暫

4、1/100-/200平面圖、剖面圖、

行措施》

1/100立面圖、效果圖各兩份；

國有土地

1、申請書；2、建設項目同意文

上房屋拆《都市房屋拆

獻；3、建設用地許可證；4、拆

遷有賠償遷管理條例》、10個

遷范圍紅線圖；5、國有土地使

3安頓的，房產(chǎn)局《安徽省都市工作日

用權(quán)同意文獻；6、拆遷計劃和

核發(fā)都市房屋拆遷管理內(nèi)

拆遷方案；7、拆遷賠償及安頓

房屋拆遷措施》

資金證明。

許可證

發(fā)建設工《中華人民共規(guī)劃許可證申報材料——1、消

程規(guī)劃許和國都市規(guī)劃防、環(huán)境保護、綠化等行政主管

規(guī)劃10個

可證，同法》、《安徽省都部門審查意見；2、1/500總平

46局、檔工作日

步簽訂建市規(guī)劃管理暫面10份；3、工程施工圖1套;

案館內(nèi)

設工程檔行措施》4、確認的土地使用權(quán)屬證明；5、

案責任書《建筑工程質(zhì)量小區(qū)配套費、新增材料發(fā)展基

管理條例》、安徽金、人防易地建設費、白蟻防治

省建設廳《有關(guān)費、預交建筑垃圾處理費的交費

實行〈建設工程憑證。

檔案責任書》和

〈建設工程檔案

簽訂建設工程檔案責任書即辦

合格證》制度的

告知》

1、作為勘察、設計根據(jù)的政府

《房屋建筑和有關(guān)部門的同意文獻及附件；即辦，

市政基礎(chǔ)設施2、施工圖設計文獻審查單位的最長不

施工圖審

5建委工程施工圖設合格證書及自查意見；超過3

查立案

計文獻審查管3、工程總平面圖；個工作

理措施》4、外地市來馬承接工程勘察設日

計立案證明材料。

《都市房地產(chǎn)

房地產(chǎn)項開發(fā)經(jīng)營管理

目繳存開條例》、《安徽省建設工程規(guī)劃許可證和建設工1個工

6房開辦

發(fā)項目資都市房地產(chǎn)開程規(guī)劃總平面圖。作日

本金發(fā)經(jīng)營管理措

施》

《工程建設項

目報建管理措

1、立項批文（原件）；

7報建建管處施》、《馬鞍山市即辦

2、規(guī)劃總平面圖。

建設工程交易

中心運行措施》

1、施工招標立案——（1）施工

招標組織機構(gòu)人員登記表（附人

《中華人民共

員資格證明復印件）（2）立項需

和國招標投標

要同意的，立項同意文獻（附復

法》、《安徽省實

印件）；（3）規(guī)劃同意文獻（附

行〈中華人民共

復印件）；（4）設計圖紙審查同

和國招標投標

意文獻（附復印件）；（5）資金

法〉措施》、《安

來源及構(gòu)成（附銀行擔保證明文

徽省建筑工程

獻）；（6）招標范圍、招標方式

招標投標管理招標文

和招標組織形式等應當履行核

措施》、《房屋建獻立案

準手續(xù)的，已經(jīng)核準（附核準文

建設工程筑和市政基礎(chǔ)個工

獻\5

施工招投設施工程施工

8建管處2、招標文商立案和招標文獻澄

標活動立招標投標管理內(nèi)，內(nèi)

清（修改）內(nèi)容立案——（1）招標

案措施》、《工程建其他

文獻自開始發(fā)售至終止發(fā)售不1

設項目施工招個工作

少于5個工年日;（2）招標文獻開

標投標措施》、日

始發(fā)售至產(chǎn)標日不少于20

《有關(guān)加強房

日;（3）招標文獻澄清（修改）自發(fā)

屋建筑和市政

出至開標日k少于15日。

星苴旭I+沁攻陽怖-TL柱四

、招標投標狀況匯報書立案一

項目施工招標3

—（）招標公告（）招標方

投標行政監(jiān)督1;2

工作的若干意式和公布招標公告的媒介；（3）

招標文獻和協(xié)議；（）評標委員

見》4

會的構(gòu)成和評標匯報；（5）中標

成果。

《中華人民共施工協(xié)議立案——已簽訂的施1個工

和國建筑法》、工協(xié)議作日

協(xié)議立

《建設工程安質(zhì)量報監(jiān)——1、按實填報建設

案、質(zhì)量1個工

9建管處全生產(chǎn)管理條工程質(zhì)量監(jiān)督申請表；2、施工

報監(jiān)和安作日

例》、《建設工程圖設計文獻直查合格書。

全報監(jiān)

質(zhì)量管理條安全報監(jiān)——1、項目經(jīng)理、項1個工

例》、《建筑工程目安全員、特種作業(yè)人員安全上作日

安全生產(chǎn)監(jiān)督崗證（原件）；2、施工組織設計

管理工作導及專題施工方案；3、人身意外

則》、《工程質(zhì)量傷害保險繳費憑據(jù)。

監(jiān)督工作導則》

1、建設單位已獲得的《建設工

程規(guī)劃許可證》及定位圖的原件

和復印件；

2、縣級以上人民政府土地管理

部門填發(fā)的《建設用地同意書》

《中華人民共或《土地證》的復印件；

和國建筑法》、3、建設單位開戶銀行出具的資

發(fā)施工許1個工

10建管處《建筑工程施信證明的原件（工期超過一年

可證作日

工許可證管理的，不少于工程造價的30%;

措施》工期局限性一年的，不少于工程

造價的50%）;

4、建設單位與監(jiān)理單位簽訂的

監(jiān)理協(xié)議的原件；

5、建設單位提供的《建設工程

圖設計文獻自查立案同意書》。

《都市房地產(chǎn)

開發(fā)經(jīng)營管理

房地產(chǎn)項

條例》、《安徽省建設工程規(guī)劃許可證和建設工1個工

11目辦25%層開辦

都市房地產(chǎn)開程施工許可證。作日

投資證明

發(fā)經(jīng)營管理措

施》

《中華人民共1、申請表；2、商品房預售方案;

和國都市房地3、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和

產(chǎn)管理法》、《都資質(zhì)證書；4、土地使用權(quán)證（土

市商品房預售地使用權(quán)已抵押的，還應提供抵

管理措施》、建押權(quán)人書面同意預售證明）；5、

發(fā)商品房建設工程規(guī)劃許可證、施工許可15個

設部《都市商品

12預售許可房產(chǎn)局證；6、工程施工協(xié)議及有關(guān)施工作日

房錯售管理措

證工進度的闡明；7、該樓盤25%內(nèi)

施》、《都市房屋

投資完畢狀況證明；8、公安編

白蟻防治規(guī)號及對照表：9、分層平面圖：

定》、《前期物業(yè)10、白蟻防治協(xié)議；11、新建樓

管理招標投標盤房屋申請登記表；12、前期物

管理暫行措施》業(yè)協(xié)議或中標書。

15個

規(guī)劃驗收——1、填寫申請表2、

工作日

《中華人民共竣工測量匯報2份。

內(nèi)

和國都市規(guī)劃

城建檔案驗收一一建設工程項

規(guī)劃5個工

法》、《建設工程目各環(huán)節(jié)的又字資料、圖紙、圖

局、質(zhì)量管理條作日內(nèi)

規(guī)劃、綠表、聲像、電子等多種載體材料。

園林例》、《都市綠化

13化和城建綠化驗收——1、規(guī)劃選址圖（含

處、條例》、《都市綠

檔案驗收設計或定點答復單）2、宗地圖；

城建檔化規(guī)劃建設指3、建設項目的附屬綠化設計方

案館標的規(guī)定》、《都案（含綠地率指標的平面圖）；4、5個工

市建設檔案管綠化設計單位、施工單位資質(zhì)證作日內(nèi)

理規(guī)定》書；5、施工單位綠化施工協(xié)議;

6、安徽省建設系統(tǒng)園林綠化行

政許可申請表。

《建設工程質(zhì)1、工程竣工驗收立案表；

量管理條例》、2、工程竣工驗收匯報；

《房屋建筑工3、規(guī)劃、消防、環(huán)境保護、綠

項目竣工化、城建檔案等部門驗收承認文1個工

14建管處程和市政基礎(chǔ)

驗收立案獻；作日

設施工程竣工4、‘工程質(zhì)量保修書（使用闡明

驗收立案管理書、質(zhì)量保證書）;

暫行措施》5、工程質(zhì)昆監(jiān)督匯報。

上述材料一式四份

《馬鞍山市人由行業(yè)或?qū)I(yè)管理部門或單位

新建住宅

民政府有關(guān)深出具的規(guī)劃、建筑工程、雨污水

符合交付7個工

15房產(chǎn)局入加強本市物排放、綠化、道路、工程檔案、

使用條件作日內(nèi)

皿管理工作的水、電、氣等各類專題驗收立案

證明書

意見》文獻。

（三）其他經(jīng)營性項目管理流程

序辦事辦事

項目名稱政策根據(jù)申報材料

號部門時限

《中華人民共1、選址申請并附選址規(guī)定闡

和國都市規(guī)劃明；

申報規(guī)劃5個工

1規(guī)劃局法》、《安徽省都2、確認的土地權(quán)屬證明。

設計條件作日內(nèi)

市規(guī)劃管理智3、1/500或1/1000實測地形

行措施》圖一份和電子版。

《中華人民共

辦理《選和國都市規(guī)劃

1、土地出讓協(xié)議；3個工

2址意見規(guī)劃局法》、《安徽省都

、申請匯報并填寫申請表；作日內(nèi)

書》市規(guī)劃管理暫2

行措施》

建《中華人民共

1、申請匯報并填寫申請表；

規(guī)和國都市規(guī)劃

、視地形變化狀況確定重新個工

可23

3規(guī)劃局法》、《安徽省都

報地形圖1/500-1/1000-作日內(nèi)

市規(guī)劃管理暫

份和電子版

行措施》

1、規(guī)劃設計方案；

《中華人民共2、規(guī)劃設計方案設計闡明（含

和國都市規(guī)劃各項技術(shù)指標）；

規(guī)劃設計9個工

4規(guī)劃局法》、《安徽省都3、1/500總平面圖2份

方案審批作日內(nèi)

市規(guī)劃管理暫4.1/100-/200平面圖、剖面

行措施》圖、1/100立面圖、效果圖各

兩份；

1、申請書；2、建設項目同意

《都市房屋拆

文獻；、建設用地許可證；、

遷管理條例》、34

拆遷范圍紅戰(zhàn)圖；5、國有土10個工

5房產(chǎn)局《安徽省都市

核發(fā)都市地使用權(quán)同意文獻；6、拆遷作日內(nèi)

房屋拆遷管理

計劃和拆遷方案；7、拆遷賠

屋屋尹遷措施》

楮及安頓資金證明。

《中華人民共規(guī)劃許可證申報材料——1、

和國都市規(guī)劃消防、環(huán)境保護、綠化等行政

法》、《安徽省都主管部門審查意見；2、1/500

發(fā)建設工市規(guī)劃管理暫總平面10份；3、工程施工圖

10個工

程規(guī)劃許行措施》1套；4、確認的土地使用權(quán)屈

作日內(nèi)

可證，同規(guī)劃局、《建筑工程質(zhì)證明；5、小區(qū)配套費、新增

6

步簽訂建檔案館量管理條例》、材料發(fā)展基金、人防易地建設

設工程檔安徽省建設廳費、白蚊防治費、預交建筑垃

案責任書《有關(guān)實行〈建圾處理費的交費憑證。

設工程檔案責

任書》和〈建設簽訂建設工程檔案責任書即辦

工程檔案合格

證》制度的告

知》

1、作為勘察、設計根據(jù)的政

辦

府有關(guān)部門的同意文獻及附即

《