第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁惡劣天氣（大風、雷擊、冰雹）停工與安全防護預案一、總則1適用范圍本預案適用于本單位因大風、雷擊、冰雹等惡劣天氣引發(fā)的停工及安全防護工作。具體涵蓋生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉儲區(qū)等所有作業(yè)場所，以及設(shè)備設(shè)施、人員密集場所的應急處置。以2022年夏季某地因突發(fā)冰雹導致廠房玻璃大面積損毀、停產(chǎn)72小時的案例為鑒，此類天氣災害可能引發(fā)設(shè)備損毀、人員傷害、供應鏈中斷等次生風險，必須建立系統(tǒng)性應對機制。2響應分級根據(jù)事故危害程度和可控性，將應急響應分為三級：1級為重大響應，適用于極端天氣造成停產(chǎn)超過48小時，或人員傷亡（如雷擊導致3人以上輕傷）等情況。此時需啟動跨區(qū)域協(xié)調(diào)，調(diào)集應急物資，并上報行業(yè)主管部門。以某化工廠因雷擊引發(fā)爆炸事故為例，該廠因及時升級至1級響應，在6小時內(nèi)完成乙烯儲罐泄壓，避免事故擴大。2級為較大響應，適用于設(shè)備嚴重損壞（如風機葉片被冰雹擊斷）或停工1248小時。需組織核心部門聯(lián)動，重點排查供電、消防等關(guān)鍵系統(tǒng)。某食品加工廠2021年遭遇大風導致原料庫頂棚坍塌，通過2級響應在24小時內(nèi)恢復生產(chǎn)，關(guān)鍵在于事先預留的備用頂棚材料。3級為一般響應，適用于局部設(shè)施受損或停工時間小于12小時。由各部門自行處置，如更換損壞的雨棚、加固臨時用電線路。某紡織廠曾因冰雹打壞部分窗簾，通過3級響應2小時內(nèi)完成修復，體現(xiàn)小范圍事件的快速閉環(huán)管理。分級原則是動態(tài)調(diào)整，若初期評估較低級別響應后事態(tài)升級，需立即啟動上一級預案，確保資源匹配風險等級。二、應急組織機構(gòu)及職責1應急組織形式及構(gòu)成單位成立惡劣天氣應急指揮部，由主管生產(chǎn)的安全總監(jiān)擔任總指揮，下設(shè)辦公室和三個專業(yè)工作組。指揮部成員包括生產(chǎn)、設(shè)備、安全、行政、后勤等部門負責人，確保跨部門協(xié)同。各單位的職責劃分以風險點為核心：生產(chǎn)部門負責停產(chǎn)區(qū)域隔離與設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測；設(shè)備部門需在4小時內(nèi)完成對受損供電線路的排查；安全部門牽頭人員疏散與急救；行政部門協(xié)調(diào)外部支援；后勤保障應急物資供應。2工作小組構(gòu)成及職責分工1應急指揮組構(gòu)成：由總指揮直接領(lǐng)導，成員包括各部門主管及氣象站聯(lián)絡(luò)員。職責是實時研判天氣預警信息，決定響應級別，下達停工指令。行動任務包括每2小時會商一次，必要時向地方政府應急辦通報。以某園區(qū)2023年臺風預警為例，該組通過對比氣象模型與廠區(qū)地形數(shù)據(jù)，提前12小時啟動2級響應，減少損失超30%。2技術(shù)保障組構(gòu)成：設(shè)備、電氣、儀表等部門骨干，需具備特種作業(yè)證。職責是搶修受損設(shè)施，優(yōu)先保障應急照明與通訊系統(tǒng)。行動任務包括冰雹過后6小時內(nèi)完成對廠房屋頂、設(shè)備罩的巡檢，雷擊后立即檢測接地電阻。某制藥廠曾因雷擊跳閘，該組通過備用發(fā)電機供電和快速恢復UPS系統(tǒng)，確保精密儀器數(shù)據(jù)不丟失。3人員疏散與醫(yī)療組構(gòu)成：安全、人力資源及急救員。職責是組織人員撤離至安全區(qū)域，提供急救支持。行動任務包括雷雨時引導人員進入防雷建筑，準備急救箱、氧氣瓶等，與120建立聯(lián)動。某物流園2022年冰雹事故中，該組通過預置的避難棚和急救培訓，使50名員工在30分鐘內(nèi)完成疏散。4后勤保障組構(gòu)成：行政、采購與倉儲。職責是統(tǒng)計損失，調(diào)配沙袋、雨衣等物資。行動任務包括24小時內(nèi)完成停工損失初步統(tǒng)計，確保食品倉庫溫度維持在68℃。某鋼廠在2021年寒潮中，該組通過啟動備用鍋爐和調(diào)撥庫存保溫棉，避免管線凍裂。三、信息接報1應急值守電話及事故信息接收設(shè)立24小時應急值守熱線（電話號碼），由安全部門專人值守。事故信息接收通過三條渠道：值班電話直接受理；生產(chǎn)部門每小時報送設(shè)備運行狀態(tài)；氣象站通過短信或?qū)Ｓ闷脚_推送預警。接收人員需記錄接報時間、天氣現(xiàn)象、初步影響等，并立即向指揮部辦公室備案。以2023年某地突發(fā)冰雹為例，氣象預警通過平臺系統(tǒng)自動推送，值班員在收到后5分鐘內(nèi)通知技術(shù)保障組準備搶修。2內(nèi)部通報程序與方式1級響應通過公司內(nèi)部廣播、應急APP推送全員；2級響應由行政部發(fā)送短信至各部門主管；3級響應由生產(chǎn)部在車間公告欄張貼通知。責任人明確：值班員負責首次通報，各部門主管需在10分鐘內(nèi)傳達至一線班組長。某化工廠2022年雷雨時，通過分級通報避免員工在戶外作業(yè)導致傷亡。3向上級及外部報告流程事故信息上報遵循“分級負責、逐級傳遞”原則。1級響應需在1小時內(nèi)向市應急管理局和主管單位報送簡報，內(nèi)容含天氣情況、人員受影響人數(shù)、已采取措施；2級響應在3小時內(nèi)報送；3級響應視情況記錄在案。報告責任人：安全總監(jiān)審核，總經(jīng)理簽發(fā)。某園區(qū)2021年臺風中，通過及時上報設(shè)備受損數(shù)據(jù)，爭取到政府應急資金補貼。4向外部單位通報方法需通報的部門包括：1小時內(nèi)向供電局報告停工影響；雷擊后2小時內(nèi)聯(lián)系消防部門檢查次生風險；冰雹導致重大財產(chǎn)損失時，主動聯(lián)系保險公司。程序上需先口頭說明基本情況，隨后補交書面說明。責任人：行政部牽頭，協(xié)調(diào)各部門配合。某鋼廠2022年冰雹后，主動通報鐵路部門，避免運輸受阻引發(fā)連鎖反應。四、信息處置與研判1響應啟動程序與方式響應啟動分兩種情形：一是應急領(lǐng)導小組決策啟動，適用于事故信息已達到相應級別標準。程序上，值班員接報后立即形成初步報告送交指揮組，指揮組在30分鐘內(nèi)召開短會研判，決定啟動級別并宣布。例如，2023年某地冰雹導致變電站設(shè)備停運，指揮組認定達到2級響應標準，當即啟動預案。二是自動啟動，僅適用于雷擊等明確觸發(fā)條件的天氣。如氣象部門發(fā)布紅色預警，系統(tǒng)自動觸發(fā)1級響應，同時指揮部同步核實現(xiàn)場情況。某化工廠2022年安裝防雷自動監(jiān)測裝置后，實現(xiàn)雷擊時自動斷電保護，符合該模式。2預警啟動與準備當事故信息接近響應啟動門檻但未完全達到時，由應急領(lǐng)導小組作出預警啟動決定。此時指揮部辦公室需通知各小組進入待命狀態(tài)，安全部門每小時更新氣象信息，生產(chǎn)部門檢查備用物資。目標是在正式響應前預留決策窗口。2021年某園區(qū)遭遇臺風外圍影響，預警啟動后迅速加固室外設(shè)備，避免后期響應時措手不及。3響應級別動態(tài)調(diào)整響應啟動后，跟蹤事態(tài)發(fā)展是關(guān)鍵。技術(shù)保障組每2小時評估設(shè)備損毀程度，人員疏散組統(tǒng)計到位人數(shù)，氣象聯(lián)絡(luò)員緊盯預警變化。若發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大，指揮部在1小時內(nèi)重新評估響應級別。某鋼廠2022年冰雹后，初期判斷為2級響應，但后續(xù)發(fā)現(xiàn)消防水泵損壞，迅速升級至1級，協(xié)調(diào)消防隊遠程供水。反之，若情況好轉(zhuǎn)，也需降級以節(jié)約資源。嚴格來說，調(diào)整依據(jù)是“風險可控”原則，避免資源錯配。五、預警1預警啟動預警信息由氣象站、應急管理部門或公司氣象聯(lián)絡(luò)員確認發(fā)布。渠道上，公司專用氣象預警平臺最先收到信息，隨后通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)循環(huán)播放警報聲（定制音效），應急APP推送紅色彈窗，短信同步發(fā)給各部門主管和班組長。內(nèi)容需明確：預警級別（如臺風藍色預警）、影響區(qū)域（結(jié)合廠區(qū)GIS地圖標注）、預計開始時間、可能影響（如供電中斷風險）、防范措施（如停止室外作業(yè)）。某化工廠2023年通過定制預警語音，使員工在暴雨來臨時10秒內(nèi)識別警報類型。2響應準備預警啟動后，指揮部辦公室立即啟動準備程序：隊伍方面，安全部門組織應急小組成員到崗待命，生產(chǎn)部門檢查各崗位人員是否已轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域；物資方面，后勤組清點沙袋、應急照明燈、食品桶等存放在指定倉庫，設(shè)備組檢查搶修車輛油量；裝備方面，技術(shù)保障組對避雷針、備用電源進行最后測試，通訊組確保對講機電量充足；后勤方面，行政部準備臨時避難場所，保障熱水和照明；通信方面，建立“指揮部各小組一線”三級聯(lián)絡(luò)機制，要求每30分鐘報告準備情況。2022年某園區(qū)臺風預警中，通過提前準備浮橋，成功轉(zhuǎn)移被淹區(qū)域人員。3預警解除預警解除由發(fā)布源決定，公司層面需滿足兩個條件：氣象部門發(fā)布解除通知，且24小時內(nèi)未出現(xiàn)新的強天氣現(xiàn)象。解除程序上，指揮部辦公室收到正式通知后1小時內(nèi)向各部門發(fā)布短信確認，同時通知廣播系統(tǒng)停止警報。責任人：氣象聯(lián)絡(luò)員負責信息核驗，指揮長負責宣布解除。某物流園2021年冰雹預警解除后，通過分批次檢查確認設(shè)施無異常才恢復作業(yè)。六、應急響應1響應啟動響應級別由指揮部根據(jù)事故信息快速判定：氣象預警紅色或造成人員傷亡即啟動1級，橙色預警或主要設(shè)備停運啟動2級，黃色預警或一般財產(chǎn)損失啟動3級。啟動后程序包括：應急會議，指揮部在1小時內(nèi)召開首次會商會，確定行動方案；信息上報，同步向主管單位報送事故簡報；資源協(xié)調(diào)，指揮部辦公室開具內(nèi)部資源調(diào)配令；信息公開，行政部根據(jù)需要向媒體發(fā)布初步信息；后勤及財力保障，財務部準備應急資金，后勤部確保物資供應。某化工廠2022年雷擊事故中，通過啟動1級響應，在3小時內(nèi)完成全廠斷電切換。2應急處置1現(xiàn)場管控與疏散，安全部門設(shè)立警戒線，疏散組引導人員至指定集合點，雷雨時禁止靠近金屬設(shè)備；2人員搜救，對被困人員采用生命探測儀配合破拆工具救援，要求技術(shù)保障組配合；3醫(yī)療救治，急救員處理外傷，嚴重者由救護車轉(zhuǎn)送，人力資源部協(xié)調(diào)家屬；4現(xiàn)場監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測組檢測水體、大氣指標，確保無次生污染；5技術(shù)支持，成立技術(shù)專家組，分析事故原因，提出解決方案；6工程搶險，設(shè)備部門負責搶修受損管線，必要時調(diào)用外部專業(yè)隊伍；7環(huán)境保護，收集廢棄物至專用容器，防止污染擴散。防護要求上，所有一線人員必須穿戴防電、防砸、防腐蝕裝備，設(shè)備操作需持證。2023年某園區(qū)冰雹中，通過疏散人員避免玻璃碎裂造成傷害。3應急支援當內(nèi)部資源無法控制事態(tài)時，由指揮部指派專人向外部請求支援：請求程序，聯(lián)絡(luò)員通過應急平臺或電話向110、119、120、應急管理局等機構(gòu)報告事故等級、位置、需求；聯(lián)動程序，指定部門與外部力量對接，提供詳細現(xiàn)場圖和交通指引；指揮關(guān)系，外部力量到達后由總指揮協(xié)調(diào)，必要時成立聯(lián)合指揮組，外部專家參與技術(shù)決策。某鋼廠2021年臺風中，通過提前與消防部門建立聯(lián)動機制，實現(xiàn)遠程供水保安全。4響應終止響應終止需滿足三個條件：事故隱患消除，無次生風險，人員安全得到保障。由指揮部辦公室組織檢查驗收后，報指揮長批準。行政部發(fā)布終止通知，并開始編寫事故報告。某紡織廠2022年冰雹后，經(jīng)24小時監(jiān)控確認無新風險才終止響應。責任人：指揮長最終決策，辦公室全程跟蹤。七、后期處置1污染物處理事故現(xiàn)場的污染物由環(huán)境監(jiān)測組負責識別和處置。對泄漏的油品、化學品，使用吸附棉和圍油欄進行回收，廢棄物統(tǒng)一收集至危廢桶，委托有資質(zhì)單位處理。對因天氣導致的廢水，增加處理設(shè)施負荷前需檢測達標。某化工廠2022年雷擊導致原料泄漏，通過連夜固化處理，未造成外部環(huán)境污染。責任部門：環(huán)境部牽頭，設(shè)備部配合。2生產(chǎn)秩序恢復恢復工作分階段進行：首先由生產(chǎn)部門檢查設(shè)備運行參數(shù)，技術(shù)保障組修復受損線路，確保安全；其次開展全員安全培訓，特別是針對受損區(qū)域的風險點；最后逐步恢復生產(chǎn)，優(yōu)先保障核心工序。某食品廠2023年冰雹后，通過分批啟動生產(chǎn)線，在5天內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)能90%恢復。需注意的是，恢復期間加強巡檢頻次。3人員安置對受影響員工，由人力資源部統(tǒng)計需求，提供臨時住宿或交通補貼。若出現(xiàn)傷亡，啟動工傷保險流程，并安排心理疏導。后勤部保障安置期間餐飲供應。某園區(qū)2021年臺風中，為受淹區(qū)域員工提供兩周免費住宿，穩(wěn)定了隊伍情緒。責任部門：人力資源部、行政部、安全部門協(xié)同。八、應急保障1通信與信息保障建立多元化通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通：主要通信方式包括指揮部辦公室專線電話、對講機頻道（設(shè)定應急頻率）、應急APP即時消息，以及備用衛(wèi)星電話。各單位指定一名聯(lián)絡(luò)員，24小時保持通訊設(shè)備暢通，并記錄在案。方法上，重要指令通過兩種以上渠道確認送達。例如，某化工廠2022年雷擊停網(wǎng)后，通過衛(wèi)星電話向上級報告情況。保障責任人：行政部負責設(shè)備維護，指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度。2應急隊伍保障本單位應急人力資源構(gòu)成：專家組，由生產(chǎn)、安全、設(shè)備等部門資深工程師組成，負責技術(shù)研判；專兼職隊伍，安全部門30名員工為兼職隊員，定期演練；協(xié)議隊伍，與某救援公司簽訂合同，提供重型設(shè)備搶險服務。要求明確各隊伍響應時間，定期組織聯(lián)合演練。2023年某園區(qū)冰雹中，協(xié)議隊伍的快速抵達有效搶修了主供電線路。3物資裝備保障應急物資裝備清單見下：類型數(shù)量性能存放位置運輸及使用條件更新時限責任人發(fā)電機組2臺200KW設(shè)備庫防雨防塵年檢后勤部砂袋2000條后備庫保持干燥季節(jié)性檢查后勤部急救箱20套包含常用藥品各車間定期檢查藥品效期月度檢查安全部搶險工具10套破拆、切割等庫房加油保養(yǎng)月度檢查設(shè)備部備用照明100套可充電庫房充電保持電量周期性檢查行政部備注：建立臺賬動態(tài)管理物資，確保賬實相符。某化工廠2021年通過清點發(fā)現(xiàn)部分呼吸器過期，及時補充，避免事故救援延誤。責任人為物資管理責任人，需提供聯(lián)系方式。九、其他保障1能源保障優(yōu)先保障應急電源供應，主備用發(fā)電機組定期維護，確保油料充足。與供電部門建立綠色通道，惡劣天氣期間優(yōu)先搶修廠區(qū)供電。某化工廠2022年冰雹導致外網(wǎng)中斷，備用電源切換僅耗時5分鐘。責任部門：設(shè)備部、行政部。2經(jīng)費保障年度預算中列支應急經(jīng)費，包含物資購置、運輸、外部救援費用。事故發(fā)生后，財務部根據(jù)指揮部指令快速審批支付。某園區(qū)2021年臺風搶險支出通過預存賬戶48小時內(nèi)到賬。責任人：財務部、指揮長。3交通運輸保障維護至少2輛應急車輛，配備導航、照明、破拆工具，確保隨時出動。與物流公司簽訂協(xié)議，保障外部物資運輸。某鋼廠2023年雷擊后，通過應急車輛運送搶修人員，2小時內(nèi)抵達現(xiàn)場。責任部門：后勤部、設(shè)備部。4治安保障安全部在惡劣天氣期間加強巡邏，禁止無關(guān)人員進入廠區(qū)。必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序。2022年某食品廠冰雹后，與派出所聯(lián)動清理廠區(qū)外圍障礙。責任人：安全部、派出所聯(lián)絡(luò)員。5技術(shù)保障建立技術(shù)專家組庫，包含設(shè)計、運維等領(lǐng)域?qū)＜遥S時提供遠程或現(xiàn)場支持。某化工廠2021年管道泄漏，通過遠程視頻連線專家判斷密封方案。責任部門：技術(shù)部、生產(chǎn)部。6醫(yī)療保障與就近醫(yī)院簽訂急救協(xié)議，配備救護車和隨車藥品。定期組織急救員培訓。某紡織廠2022年雷擊中，通過協(xié)議醫(yī)院快速救治傷員。責任人：人力資源部、安全部。7后勤保障設(shè)立應急食堂、臨時休息點，保障人員基本需求。某園區(qū)2023年臺風中，通過提供熱食穩(wěn)定了人員情緒。責任部門：行政部、后勤部。十、應急預案培訓1培訓內(nèi)容培訓內(nèi)容覆蓋預案體系、崗位職責、應急處置流程、器材使用、自救互救技能。具體包括：惡劣天氣特點與風險、預警信號識別、停工程序、疏散路線、設(shè)備安全操作規(guī)程、急救知識、外部資源調(diào)用方式。結(jié)合20