第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援物資清單預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)發(fā)生的，因生產(chǎn)活動(dòng)導(dǎo)致的各類事故災(zāi)難，包括但不限于火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、機(jī)械傷害、觸電、坍塌等事故。事故發(fā)生后，需立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，組織應(yīng)急救援物資的調(diào)配與使用，以最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。適用范圍涵蓋從車間級(jí)到公司級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，確保各層級(jí)在事故發(fā)生時(shí)能迅速、有序地開展救援工作。例如，某化工廠發(fā)生儲(chǔ)罐泄漏事故，需立即啟動(dòng)本預(yù)案，調(diào)配防化服、呼吸器、吸附棉等專業(yè)物資，控制事故蔓延。適用范圍還包含事故后的善后處理，如物資清點(diǎn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)施修復(fù)等環(huán)節(jié)。2響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大事故，如大型油罐爆炸、劇毒氣體泄漏，導(dǎo)致人員傷亡或環(huán)境嚴(yán)重污染，影響范圍超過廠區(qū)邊界。此時(shí)需啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急資源，調(diào)用外部救援力量，并協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門。二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故，如小型車間火災(zāi)、有限空間作業(yè)事故，造成人員輕傷或局部環(huán)境污染，影響范圍局限于廠區(qū)內(nèi)部。此時(shí)需啟動(dòng)車間級(jí)應(yīng)急資源，調(diào)動(dòng)公司內(nèi)部物資，并上報(bào)公司管理層。三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故，如工具使用不當(dāng)導(dǎo)致的輕微傷害、設(shè)備故障，僅造成單一人員受傷，無環(huán)境污染。此時(shí)需啟動(dòng)班組級(jí)應(yīng)急資源，使用現(xiàn)場(chǎng)急救箱物資，并向上級(jí)匯報(bào)。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)啟動(dòng)”，確保救援資源與事故等級(jí)相匹配，避免資源浪費(fèi)或不足。例如，某工廠發(fā)生10人受傷的機(jī)械傷害事故，需啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，調(diào)配急救箱、擔(dān)架、止血帶等物資，并聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu)。響應(yīng)分級(jí)還需考慮事故發(fā)展趨勢(shì)，若初期判斷失誤，需及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保救援工作高效進(jìn)行。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)”的模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部、執(zhí)行指揮部和后勤保障組。應(yīng)急指揮部由公司最高管理層組成，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急工作的全面決策與指揮，下達(dá)應(yīng)急處置指令，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源。執(zhí)行指揮部由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處置措施的落實(shí)，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、警戒疏散、信息發(fā)布等。后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、交通、通訊等保障工作，確保應(yīng)急響應(yīng)順利進(jìn)行。應(yīng)急指揮部下設(shè)若干專業(yè)工作組，各工作組構(gòu)成及職責(zé)如下：1.1現(xiàn)場(chǎng)救援組構(gòu)成：安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門、醫(yī)療急救人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，控制危險(xiǎn)源，搶救傷員，評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定并實(shí)施救援方案。行動(dòng)任務(wù)包括進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行偵察，使用個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）和救援器材，如破拆工具、頂撐裝置、呼吸防護(hù)設(shè)備等，對(duì)被困人員進(jìn)行搜救，對(duì)傷員進(jìn)行初步急救處理，并協(xié)助其轉(zhuǎn)運(yùn)。1.2警戒疏散組構(gòu)成：安全管理部門、保衛(wèi)部門、各車間負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置警戒區(qū)域，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)人員疏散至安全地帶，清點(diǎn)疏散人數(shù)，安撫人員情緒，防止次生事故發(fā)生。行動(dòng)任務(wù)包括繪制警戒區(qū)域示意圖，布置警戒標(biāo)志和人員，對(duì)疏散路線進(jìn)行引導(dǎo)，統(tǒng)計(jì)并上報(bào)疏散人數(shù)，檢查疏散區(qū)域安全狀況，確保無遺漏人員。1.3應(yīng)急保障組構(gòu)成：設(shè)備管理部門、物資管理部門、財(cái)務(wù)部門、交通運(yùn)輸部門。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、燃料、電力、通訊等的調(diào)配與供應(yīng)，保障應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤需求。行動(dòng)任務(wù)包括啟動(dòng)應(yīng)急物資庫(kù)，調(diào)配急需物資，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、照明設(shè)備等，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛，保障人員、物資、裝備的及時(shí)運(yùn)輸，提供應(yīng)急資金支持。1.4信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：綜合辦公室、宣傳部門、技術(shù)部門。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息收集、分析、報(bào)告、發(fā)布，協(xié)調(diào)與政府相關(guān)部門、媒體、公眾的溝通聯(lián)絡(luò)。行動(dòng)任務(wù)包括建立信息報(bào)送渠道，收集事故信息，編寫信息報(bào)告，通過公司內(nèi)部通訊、網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)發(fā)布信息，協(xié)調(diào)媒體采訪，回應(yīng)公眾關(guān)切，維護(hù)公司形象。1.5后期處置組構(gòu)成：生產(chǎn)部門、設(shè)備管理部門、環(huán)境監(jiān)測(cè)部門、法律事務(wù)部門。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)清理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、設(shè)施修復(fù)、損失評(píng)估、責(zé)任認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠等善后工作。行動(dòng)任務(wù)包括組織事故現(xiàn)場(chǎng)清理，收集殘留物進(jìn)行無害化處理，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度，制定設(shè)施修復(fù)方案，統(tǒng)計(jì)財(cái)產(chǎn)損失，配合調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查，處理法律事務(wù)，完成保險(xiǎn)理賠手續(xù)。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話公司應(yīng)急值守電話為24小時(shí)熱線（具體號(hào)碼位置），由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保24小時(shí)有人接聽。該電話是接收事故信息、發(fā)布應(yīng)急指令的主要渠道，值守人員需具備事故信息初步判斷和報(bào)告能力，熟悉應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容。2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)2.1接收程序任何部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故或潛在事故風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報(bào)告。值守人員接報(bào)后，應(yīng)詳細(xì)記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過、涉及人員、初步判斷的事故類型、現(xiàn)場(chǎng)狀況等信息，并第一時(shí)間向應(yīng)急指揮部總指揮（或其授權(quán)人）匯報(bào)。2.2通報(bào)程序應(yīng)急指揮部總指揮接報(bào)后，根據(jù)事故初步判斷的嚴(yán)重程度，決定響應(yīng)級(jí)別，并立即向執(zhí)行指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)部門及專業(yè)工作組組長(zhǎng)通報(bào)。通報(bào)方式包括電話、內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如即時(shí)消息平臺(tái)、對(duì)講機(jī)）等，確保信息快速、準(zhǔn)確傳達(dá)。2.3通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)應(yīng)采用書面和口頭相結(jié)合的方式。對(duì)于較嚴(yán)重事故，應(yīng)立即發(fā)送《事故信息通報(bào)函》，內(nèi)容包含事故基本信息、處置要求等。同時(shí)，通過公司內(nèi)部公告欄、電子顯示屏、內(nèi)部網(wǎng)站等平臺(tái)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，通知相關(guān)人員注意安全，做好防范措施。2.4責(zé)任人事故信息接收的責(zé)任人是應(yīng)急值守電話值守人員；事故信息內(nèi)部通報(bào)的責(zé)任人是應(yīng)急指揮部總指揮。3向外部報(bào)告事故信息3.1報(bào)告流程根據(jù)事故等級(jí)，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”的原則，向相關(guān)外部單位報(bào)告事故信息。一級(jí)響應(yīng)事故，由應(yīng)急指揮部總指揮直接向公司上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告；二級(jí)響應(yīng)事故，由應(yīng)急指揮部總指揮向公司上級(jí)主管部門報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)單位；三級(jí)響應(yīng)事故，由應(yīng)急指揮部總指揮向公司上級(jí)單位報(bào)告，并視情況向主管部門報(bào)告。3.2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型）、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故發(fā)生原因的初步分析、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施和需要協(xié)助的事項(xiàng)等。報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、客觀，避免含糊不清或夸大其詞。3.3報(bào)告時(shí)限報(bào)告時(shí)限嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。一般事故應(yīng)在發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告；較大事故應(yīng)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告；重大事故、特別重大事故應(yīng)立即報(bào)告（即接報(bào)后立即報(bào)告）。上級(jí)單位或主管部門接到報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)事故等級(jí)和情況，決定是否需要向更高級(jí)別或相關(guān)部門報(bào)告。3.4責(zé)任人向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的責(zé)任人是應(yīng)急指揮部總指揮。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息4.1通報(bào)方法與程序根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位，如政府應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、交通運(yùn)輸部門、相關(guān)媒體等。通報(bào)方法主要包括電話、書面函件、現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)等。對(duì)于可能造成較大社會(huì)影響的事故，應(yīng)第一時(shí)間通過官方渠道發(fā)布信息，并適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。4.2通報(bào)內(nèi)容通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的基本情況、人員傷亡情況、可能造成的環(huán)境影響、已經(jīng)采取的應(yīng)急措施、需要對(duì)方協(xié)助的事項(xiàng)等。對(duì)于敏感信息，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行脫敏處理。4.3責(zé)任人向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息，由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人負(fù)責(zé)，并指定具體人員執(zhí)行。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)具體的聯(lián)絡(luò)和溝通工作。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式1.1啟動(dòng)程序響應(yīng)啟動(dòng)程序遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則。事故信息接收后，應(yīng)急指揮部迅速對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，對(duì)照預(yù)案中預(yù)設(shè)的響應(yīng)分級(jí)條件，判斷是否達(dá)到啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。1.2啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)決策可由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果作出。當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)成員正式宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。某些情況下，為快速處置，可在信息核實(shí)后立即啟動(dòng)最低級(jí)別響應(yīng)，后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展調(diào)整。對(duì)于未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策，宣布啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在做好應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，密切跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦事態(tài)升級(jí)達(dá)到響應(yīng)條件，可立即過渡到相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。1.3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制預(yù)案可設(shè)定特定事故類型或條件的自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制。例如，當(dāng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到某關(guān)鍵設(shè)備超限參數(shù)并自動(dòng)觸發(fā)緊急停車，且評(píng)估判斷可能達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，系統(tǒng)可自動(dòng)向應(yīng)急指揮部發(fā)送警報(bào)，并依據(jù)授權(quán)自動(dòng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)程序，同時(shí)通知相關(guān)部門立即到位。2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備當(dāng)事故信息未達(dá)到正式響應(yīng)條件，但初步研判認(rèn)為存在顯著風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)狀態(tài)下，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織相關(guān)專業(yè)工作組進(jìn)行預(yù)演演練，檢查應(yīng)急物資、裝備的準(zhǔn)備情況，確保處于可用狀態(tài)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，密切跟蹤事故發(fā)展趨勢(shì)，評(píng)估是否需要升級(jí)啟動(dòng)正式應(yīng)急響應(yīng)。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部需持續(xù)跟蹤事故現(xiàn)場(chǎng)情況、事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)、處置效果及周邊環(huán)境影響。信息處置研判小組應(yīng)利用各類信息收集渠道，實(shí)時(shí)匯總分析事故發(fā)展信息，科學(xué)評(píng)估事故危害程度是否發(fā)生變化、影響范圍是否擴(kuò)大、事態(tài)是否難以控制等?；谠u(píng)估結(jié)果，若現(xiàn)有響應(yīng)級(jí)別不足以有效控制事態(tài)或應(yīng)對(duì)事故發(fā)展，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出調(diào)整建議；若事態(tài)得到有效控制，危害程度降低，也可建議降低響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，并正式宣布執(zhí)行，確保響應(yīng)級(jí)別與事故發(fā)展?fàn)顩r相匹配，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，或響應(yīng)過度造成資源浪費(fèi)。級(jí)別調(diào)整決定后，相關(guān)應(yīng)急措施、資源調(diào)配、部門職責(zé)等隨之相應(yīng)調(diào)整。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)通過多種渠道，確保信息傳遞的廣泛性和時(shí)效性。主要渠道包括：公司內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、內(nèi)部網(wǎng)站、即時(shí)通訊平臺(tái)、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急指揮中心電話通知、發(fā)送預(yù)警通知函至各部門等。對(duì)于可能影響周邊社區(qū)的事故，還應(yīng)通過社區(qū)公告欄、社區(qū)廣播、合作媒體等渠道發(fā)布。1.2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息的發(fā)布應(yīng)采用簡(jiǎn)潔、明確、易懂的語言，可根據(jù)預(yù)警級(jí)別使用不同顏色進(jìn)行標(biāo)識(shí)（如藍(lán)色、黃色）。發(fā)布方式以發(fā)布預(yù)警通知函為主，輔以口頭通知和現(xiàn)場(chǎng)喊話。重要預(yù)警信息應(yīng)確保主要領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)鍵崗位人員第一時(shí)間收到。1.3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別（如注意、一般、較重、嚴(yán)重）、可能受影響區(qū)域或范圍、主要風(fēng)險(xiǎn)提示（如可能發(fā)生的事故類型、主要危害）、建議采取的預(yù)防措施（如人員避險(xiǎn)、疏散、注意事項(xiàng)）、應(yīng)急聯(lián)系人及聯(lián)系方式、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間。對(duì)于涉及特定崗位的預(yù)警，應(yīng)明確告知該崗位人員需執(zhí)行的具體準(zhǔn)備任務(wù)。2響應(yīng)準(zhǔn)備當(dāng)預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作，進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)。2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備立即通知應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)救援隊(duì)伍（如消防、醫(yī)療、技術(shù)專家）進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查人員到崗情況，明確各自職責(zé)和集結(jié)點(diǎn)。必要時(shí)，組織關(guān)鍵崗位人員留守或做好切換準(zhǔn)備。2.2物資準(zhǔn)備后勤保障組根據(jù)預(yù)警信息內(nèi)容，啟動(dòng)應(yīng)急物資庫(kù)，檢查并準(zhǔn)備可能需要的應(yīng)急物資，如個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）、呼吸器、消防器材、急救藥品、照明設(shè)備、通訊設(shè)備、備用電源等，確保隨時(shí)可用。對(duì)存放在偏遠(yuǎn)地點(diǎn)的重要物資，提前做好轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備。2.3裝備準(zhǔn)備檢查并啟動(dòng)應(yīng)急裝備，如應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器、通訊設(shè)備等，確保其處于良好工作狀態(tài)。對(duì)于需要移動(dòng)的裝備，提前規(guī)劃運(yùn)輸路線和方式。2.4后勤準(zhǔn)備交通運(yùn)輸部門準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，確保運(yùn)輸暢通；保障應(yīng)急期間的水、電、氣等能源供應(yīng)；提供必要的餐飲和休息場(chǎng)所。2.5通信準(zhǔn)備通信保障人員檢查所有應(yīng)急通信設(shè)備，包括對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、應(yīng)急廣播等，確保通信網(wǎng)絡(luò)暢通，建立備用通信方案。信息聯(lián)絡(luò)組密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展信息，做好隨時(shí)發(fā)布預(yù)警信息和應(yīng)急指令的準(zhǔn)備。3預(yù)警解除3.1預(yù)警解除基本條件預(yù)警解除的基本條件包括：引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)已完全消除；事態(tài)發(fā)展得到有效控制，不再對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境構(gòu)成威脅；環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明危害物質(zhì)濃度已降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下；經(jīng)專家會(huì)商或評(píng)估，確認(rèn)不具備繼續(xù)發(fā)布預(yù)警的條件。3.2預(yù)警解除要求預(yù)警解除的決定由應(yīng)急指揮部根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告和專家意見綜合研判后作出。解除預(yù)警命令應(yīng)通過原發(fā)布渠道迅速傳達(dá)至所有相關(guān)單位和人員。解除預(yù)警后，應(yīng)確認(rèn)受影響區(qū)域的恢復(fù)情況，撤銷相關(guān)警示標(biāo)志，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。同時(shí)，做好記錄，總結(jié)預(yù)警期間的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3.3責(zé)任人預(yù)警解除的決定責(zé)任人是應(yīng)急指揮部總指揮。預(yù)警信息的發(fā)布與解除過程需由信息聯(lián)絡(luò)組具體執(zhí)行，并做好記錄。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)1.1確定響應(yīng)級(jí)別事故信息經(jīng)初步研判，確認(rèn)達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件后，應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)立即根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，對(duì)照預(yù)案分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定初始響應(yīng)級(jí)別。必要時(shí)，可咨詢專家組意見。響應(yīng)級(jí)別確定后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。1.2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1.2.1召開應(yīng)急會(huì)議響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)盡快召開應(yīng)急指揮會(huì)議（可分級(jí)召開），通報(bào)事故最新情況，分析研判事態(tài)發(fā)展，明確處置目標(biāo)和任務(wù)，部署應(yīng)急工作，落實(shí)責(zé)任人。1.2.2信息上報(bào)按照規(guī)定時(shí)限和程序，向相關(guān)上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及事故發(fā)生地政府應(yīng)急管理部門等外部單位報(bào)告事故信息。信息上報(bào)應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行，確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。1.2.3資源協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故處置需求，立即協(xié)調(diào)調(diào)派內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備，并啟動(dòng)與外部救援力量的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，爭(zhēng)取外部支援。1.2.4信息公開由信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)，根據(jù)事態(tài)發(fā)展和上級(jí)要求，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部發(fā)布事故信息及應(yīng)急處置情況，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。1.2.5后勤及財(cái)力保障后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急處置期間人員飲水、餐飲、住宿等需求，確保應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備等正常運(yùn)行。財(cái)務(wù)部門做好應(yīng)急費(fèi)用支出保障，按規(guī)定程序申請(qǐng)使用應(yīng)急資金。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施2.1.1警戒疏散警戒疏散組負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，布置警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，組織人員沿指定疏散路線撤離至安全地帶，清點(diǎn)人數(shù)，安撫情緒，并妥善安置疏散人員。2.1.2人員搜救現(xiàn)場(chǎng)救援組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，佩戴相應(yīng)個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），攜帶救援器材，搜救被困人員。遵循“先救人員、后搶物資”的原則，科學(xué)施救，防止次生傷亡。2.1.3醫(yī)療救治事故現(xiàn)場(chǎng)或臨時(shí)安置點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，由醫(yī)療急救人員對(duì)傷員進(jìn)行緊急救治，包括止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇等，并根據(jù)傷情轉(zhuǎn)移至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)組攜帶監(jiān)測(cè)儀器，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的空氣、水體、土壤等進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境污染范圍和程度，為應(yīng)急處置和解除提供依據(jù)。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)部門專家組提供技術(shù)支持，分析事故原因，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，制定或完善救援方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置措施。2.1.6工程搶險(xiǎn)相關(guān)工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍根據(jù)指令，利用專業(yè)設(shè)備進(jìn)行堵漏、排險(xiǎn)、加固、拆除等工程作業(yè)，控制事故危害源，消除安全隱患。2.1.7環(huán)境保護(hù)根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和專家意見，采取覆蓋、吸附、圍堵、稀釋等措施，控制污染物擴(kuò)散，減少環(huán)境污染。2.2人員防護(hù)要求所有進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急人員，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)危害性質(zhì)，佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)裝備（PPE），如防化服、呼吸器、防護(hù)眼鏡、手套等?，F(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)，確保防護(hù)措施到位，并限制人員在危險(xiǎn)區(qū)域的停留時(shí)間。必要時(shí)，應(yīng)輪換作業(yè)人員。3應(yīng)急支援3.1向外部請(qǐng)求支援當(dāng)事故事態(tài)超出本單位控制能力時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)立即決定向政府應(yīng)急管理部門或相關(guān)外部救援力量請(qǐng)求支援，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。請(qǐng)求支援時(shí)應(yīng)說明事故情況、本單位已采取的措施、需要援助的事項(xiàng)和數(shù)量等。外部救援力量到達(dá)前，做好接待、引導(dǎo)和配合工作。3.2聯(lián)動(dòng)程序與外部救援力量聯(lián)動(dòng)前，應(yīng)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，明確指揮關(guān)系、行動(dòng)方案、信息共享機(jī)制和現(xiàn)場(chǎng)紀(jì)律。通常由上級(jí)主管部門或政府應(yīng)急管理部門指定總指揮，或由實(shí)力較強(qiáng)的救援隊(duì)伍指揮員擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)總指揮。本單位人員應(yīng)服從統(tǒng)一指揮，密切配合。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力量到達(dá)后，根據(jù)預(yù)設(shè)方案或現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，建立聯(lián)合指揮機(jī)制。明確總指揮、副總指揮及各行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人，明確各單位職責(zé)分工。保持信息暢通，協(xié)同作戰(zhàn)，共同實(shí)施救援方案。4響應(yīng)終止4.1響應(yīng)終止基本條件響應(yīng)終止基本條件包括：事故現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，危害源消除或被有效控制；事故造成的危害已經(jīng)或得到有效控制，無次生事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)；人員安全得到保障，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或污染得到有效控制，無進(jìn)一步擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。4.2響應(yīng)終止要求確認(rèn)滿足響應(yīng)終止條件后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部（或應(yīng)急指揮部）應(yīng)進(jìn)行綜合評(píng)估，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。建議報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，由總指揮正式宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。4.3責(zé)任人響應(yīng)終止的決定責(zé)任人是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（或根據(jù)授權(quán)由現(xiàn)場(chǎng)指揮部）。應(yīng)急終止后的善后處置工作由應(yīng)急指揮部根據(jù)職責(zé)分工組織開展。七、后期處置1污染物處理事故導(dǎo)致污染物泄漏或擴(kuò)散后，應(yīng)立即組織力量進(jìn)行收集、清理和處理。根據(jù)污染物性質(zhì)（如危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬、固體廢物等），采取相應(yīng)的物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行處理，如吸附、中和、覆蓋、固化、焚燒等。委托有資質(zhì)的單位對(duì)污染物進(jìn)行無害化處置，并做好處置過程的記錄和監(jiān)控，防止二次污染。事故后應(yīng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染物殘留情況，直至環(huán)境恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，環(huán)境監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)后，應(yīng)根據(jù)受損情況進(jìn)行評(píng)估，制定生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。包括設(shè)備檢修、更換或修復(fù)，設(shè)施重建，工藝調(diào)整，人員培訓(xùn)，安全評(píng)估與整改等。按照“先易后難、先關(guān)鍵后一般”的原則，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。恢復(fù)生產(chǎn)過程中，要加強(qiáng)安全管理，落實(shí)防范措施，防止事故再次發(fā)生。3人員安置對(duì)于因事故疏散的人員，應(yīng)在確認(rèn)安全后，有序組織其返回原居住地或指定安置點(diǎn)。妥善解決人員臨時(shí)住宿、生活必需品供應(yīng)、心理疏導(dǎo)等問題。做好人員回返后的健康監(jiān)測(cè)和環(huán)境衛(wèi)生工作。對(duì)因事故受傷的人員，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，做好治療和康復(fù)跟蹤。對(duì)因事故造成生活困難的人員，按規(guī)定提供救助，并協(xié)助其恢復(fù)生產(chǎn)生活。做好安置工作的宣傳引導(dǎo)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部各成員單位、各應(yīng)急工作小組應(yīng)建立應(yīng)急通訊錄，明確關(guān)鍵崗位人員的通信聯(lián)系方式。通訊錄應(yīng)包含固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)頻道等，并根據(jù)人員變動(dòng)及時(shí)更新。應(yīng)急通訊錄應(yīng)至少?gòu)?fù)制三份，分別由應(yīng)急指揮部辦公室、總值班室、信息聯(lián)絡(luò)組保管。1.2通信聯(lián)系方式和方法常規(guī)通信方式包括電話、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、即時(shí)通訊平臺(tái)。應(yīng)急情況下，應(yīng)優(yōu)先使用對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等獨(dú)立通信設(shè)備。信息傳遞應(yīng)簡(jiǎn)潔、準(zhǔn)確、快速，重要信息需核實(shí)確認(rèn)。1.3備用方案制定備用通信方案，當(dāng)主要通信線路或設(shè)備中斷時(shí)，能夠迅速切換到備用方案。備用方案包括：?jiǎn)⒂脗溆秒娫础⑶袚Q到移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、利用外部通信設(shè)施（如租用專線、合作單位網(wǎng)絡(luò)）、組織人員徒步傳遞信息等。定期進(jìn)行備用通信方案的演練。1.4保障責(zé)任人通信與信息保障的責(zé)任人是信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，各相關(guān)部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工作。2應(yīng)急隊(duì)伍保障2.1應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包括：(1)專家：組建由內(nèi)外部專家組成的專家組，包括專業(yè)技術(shù)專家、醫(yī)療專家、法律專家等，負(fù)責(zé)提供專業(yè)技術(shù)咨詢、事故評(píng)估、處置方案論證等支持。專家名單及聯(lián)系方式應(yīng)保持更新。(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立公司內(nèi)部的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，如義務(wù)消防隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修隊(duì)等，明確各隊(duì)伍的規(guī)模、職責(zé)、訓(xùn)練要求及人員組成。兼職人員應(yīng)定期接受應(yīng)急培訓(xùn)，掌握基本救援技能。(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍（如專業(yè)消防隊(duì)、醫(yī)療急救中心、危化品處置公司等）簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確合作范圍、響應(yīng)條件、聯(lián)系方式、費(fèi)用結(jié)算等事宜，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2.2隊(duì)伍管理定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同水平。明確各隊(duì)伍的啟動(dòng)程序和指揮關(guān)系。3物資裝備保障3.1應(yīng)急物資和裝備建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各類物資和裝備的類型、規(guī)格、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、存放條件、使用有效期等信息。臺(tái)賬應(yīng)電子版與紙質(zhì)版同步更新。3.2存放位置、運(yùn)輸及使用條件明確各類物資和裝備的存放地點(diǎn)，確保存放場(chǎng)所安全、整潔、有序，具備必要的防護(hù)措施（如防火、防潮、防銹、防塵）。制定各類物資和裝備的運(yùn)輸要求，確保在應(yīng)急情況下能夠快速、安全地運(yùn)輸?shù)轿?。明確各類物資和裝備的使用條件和操作規(guī)程，確保正確使用。3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限根據(jù)物資和裝備的使用情況、損耗情況以及技術(shù)更新?lián)Q代情況，制定物資和裝備的更新補(bǔ)充計(jì)劃，明確更新補(bǔ)充的時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于消耗性物資，應(yīng)根據(jù)消耗速率定期補(bǔ)充。對(duì)于需要定期檢驗(yàn)的裝備，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)維護(hù)。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式明確各類應(yīng)急物資和裝備的管理責(zé)任人，建立責(zé)任追究制度。管理責(zé)任人應(yīng)熟悉所管物資和裝備的性能、使用方法及維護(hù)要求。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)負(fù)責(zé)建立并維護(hù)應(yīng)急物資和裝備總臺(tái)賬，并指定專人負(fù)責(zé)日常管理。各相關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)本部門負(fù)責(zé)的物資和裝備的管理。應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬應(yīng)包含管理責(zé)任人的聯(lián)系方式。九、其他保障1能源保障應(yīng)急期間確保電力、燃油、燃?xì)獾饶茉吹姆€(wěn)定供應(yīng)。對(duì)關(guān)鍵電源設(shè)備（如應(yīng)急發(fā)電機(jī)、變配電裝置）進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其完好可用。制定備用能源供應(yīng)方案，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部能源供應(yīng)。監(jiān)測(cè)能源使用情況，合理調(diào)配，優(yōu)先保障應(yīng)急照明、生命支持、關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行等需求。2經(jīng)費(fèi)保障建立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保應(yīng)急處置和后期恢復(fù)所需的資金。經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位年度預(yù)算，并保持充足。制定經(jīng)費(fèi)使用審批程序，確保應(yīng)急費(fèi)用能夠及時(shí)到位。建立應(yīng)急費(fèi)用快速撥付機(jī)制，滿足緊急需求。對(duì)應(yīng)急費(fèi)用使用進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保專款專用，并做好記錄和審計(jì)。3交通運(yùn)輸保障應(yīng)急期間，保障應(yīng)急救援人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求。對(duì)內(nèi)部道路進(jìn)行排查，確保暢通。協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸力量（如租賃車輛、利用社會(huì)運(yùn)力），必要時(shí)請(qǐng)求政府交通部門支持。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線，避開危險(xiǎn)區(qū)域。確保運(yùn)輸工具處于良好狀態(tài)，并配備必要的應(yīng)急物資。4治安保障應(yīng)急期間，加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域的治安管理，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。必要時(shí)，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)派員到場(chǎng)，協(xié)助設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，處理可能出現(xiàn)的各類矛盾和糾紛，確保救援工作順利進(jìn)行。5技術(shù)保障應(yīng)急技術(shù)保障包括提供必要的技術(shù)設(shè)備（如監(jiān)測(cè)儀器、檢測(cè)設(shè)備、通信設(shè)備、分析儀器等）和專業(yè)技術(shù)支持。建立技術(shù)專家?guī)?，提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。確保相關(guān)軟件系統(tǒng)（如應(yīng)急指揮系統(tǒng)、模擬仿真系統(tǒng)）正常運(yùn)行。加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校的合作，為復(fù)雜事故的處置提供技術(shù)支撐。6醫(yī)療保障應(yīng)急醫(yī)療保障包括事故現(xiàn)場(chǎng)的緊急醫(yī)療處置和傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)救治。設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為救治點(diǎn)。配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備。與附近醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員得到及時(shí)救治。做好應(yīng)急救援人員的自身健康防護(hù)和醫(yī)療保障。7后勤保障后勤保障包括為應(yīng)急救援人員提供必要的休息場(chǎng)所、餐飲、飲用水、衛(wèi)生用品等。根據(jù)需要提供臨時(shí)住所、心理疏導(dǎo)服務(wù)等。做好應(yīng)急救援人員的自身生活保障，確保其能夠持續(xù)、高效地投入救援工作。后勤保障組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)后勤保障工作。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急預(yù)案體