城市教育事業(yè)單位厲行節(jié)約過(guò)緊日子全面自查工作報(bào)告為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于厲行節(jié)約、過(guò)緊日子的決策部署，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)管理的通知》及省、市相關(guān)文件要求，我單位（XX市教育局）于2023年X月至X月組織全系統(tǒng)教育事業(yè)單位（含直屬中小學(xué)、幼兒園、特殊教育學(xué)校、教育科研機(jī)構(gòu)等共XX家單位）開(kāi)展厲行節(jié)約過(guò)緊日子全面自查工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：一、自查工作開(kāi)展情況成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管財(cái)務(wù)及后勤的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、計(jì)財(cái)科、審計(jì)科、后勤管理中心負(fù)責(zé)人為成員的專(zhuān)項(xiàng)自查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《XX市教育系統(tǒng)厲行節(jié)約過(guò)緊日子自查工作方案》，明確"全面覆蓋、問(wèn)題導(dǎo)向、立行立改"原則，重點(diǎn)圍繞預(yù)算編制執(zhí)行、"三公"經(jīng)費(fèi)及會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)用、資產(chǎn)采購(gòu)與管理、日常運(yùn)行成本控制等4大類(lèi)12項(xiàng)具體內(nèi)容展開(kāi)。通過(guò)"單位自查+交叉檢查+重點(diǎn)抽查"相結(jié)合的方式，對(duì)20212023年上半年財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、資產(chǎn)臺(tái)賬、采購(gòu)合同等資料進(jìn)行全量核查，同時(shí)走訪(fǎng)12所學(xué)校師生、召開(kāi)5場(chǎng)座談會(huì)聽(tīng)取一線(xiàn)意見(jiàn)，確保自查無(wú)死角、問(wèn)題無(wú)遺漏。二、自查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題（一）預(yù)算管理精準(zhǔn)性不足部分單位存在"重申報(bào)、輕執(zhí)行"現(xiàn)象。2022年XX中學(xué)"智慧校園升級(jí)"項(xiàng)目預(yù)算320萬(wàn)元，實(shí)際執(zhí)行僅185萬(wàn)元，結(jié)轉(zhuǎn)資金135萬(wàn)元未及時(shí)申請(qǐng)調(diào)整；XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校連續(xù)兩年"教師培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)"預(yù)算執(zhí)行率不足60%，主要因培訓(xùn)計(jì)劃與教師實(shí)際需求脫節(jié)，部分課程重復(fù)開(kāi)設(shè)。此外，3家單位在編制2023年預(yù)算時(shí)，未充分考慮學(xué)生人數(shù)變動(dòng)（如XX小學(xué)2023年秋季入學(xué)人數(shù)較上年減少120人），仍按原標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)公用經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致人員經(jīng)費(fèi)與公用經(jīng)費(fèi)比例失衡。（二）經(jīng)費(fèi)使用存在低效浪費(fèi)1.公用經(jīng)費(fèi)超支問(wèn)題突出。2022年XX幼兒園因裝修維護(hù)未嚴(yán)格執(zhí)行"先審批后支出"制度，超出年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算15%（超支金額8.2萬(wàn)元）；XX特殊教育學(xué)校因水電設(shè)施老化，2023年16月水電費(fèi)較上年同期增長(zhǎng)22%（超支12.7萬(wàn)元），其中空調(diào)、照明設(shè)備"長(zhǎng)開(kāi)不關(guān)"現(xiàn)象普遍。2.會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)用管控不嚴(yán)。20212023年，XX教育科學(xué)研究院組織的12場(chǎng)教研會(huì)議中，有4場(chǎng)存在餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)（人均超50元）、會(huì)期延長(zhǎng)（原計(jì)劃1天，實(shí)際2天）問(wèn)題；XX中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校2022年教師外出培訓(xùn)中，3批次未嚴(yán)格執(zhí)行"同城不安排住宿"規(guī)定，額外產(chǎn)生住宿費(fèi)1.8萬(wàn)元。3."三公"經(jīng)費(fèi)管理存在漏洞。XX高級(jí)中學(xué)2023年1月公務(wù)接待費(fèi)用1.2萬(wàn)元，未附接待公函及具體接待人員名單；XX實(shí)驗(yàn)學(xué)校2022年公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)較上年增長(zhǎng)18%，主要因未定期核查油耗數(shù)據(jù)，存在私車(chē)公養(yǎng)嫌疑（經(jīng)核查，1名駕駛員虛報(bào)油費(fèi)0.3萬(wàn)元）。（三）資產(chǎn)管理效益不高1.資產(chǎn)閑置問(wèn)題較普遍。全系統(tǒng)共排查出閑置教學(xué)設(shè)備217臺(tái)（套），原值合計(jì)432萬(wàn)元。其中XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校2020年采購(gòu)的3D打印設(shè)備（原值68萬(wàn)元）因師資不足、課程未配套，僅使用3次后長(zhǎng)期閑置；XX小學(xué)2021年配備的科學(xué)實(shí)驗(yàn)室器材（原值25萬(wàn)元）因教師培訓(xùn)不到位，利用率不足30%。2.資產(chǎn)處置不規(guī)范。XX特殊教育學(xué)校2022年報(bào)廢12臺(tái)舊電腦（原值4.8萬(wàn)元），未按規(guī)定報(bào)主管部門(mén)審批，直接委托第三方回收且未留存影像資料；XX幼兒園2021年更換的20張舊課桌（原值1.2萬(wàn)元）未登記入庫(kù)，部分被教職工私自帶走。（四）采購(gòu)管理存在薄弱環(huán)節(jié)1.分散采購(gòu)規(guī)避監(jiān)管。XX初級(jí)中學(xué)2022年分4次采購(gòu)辦公家具（單次金額均低于5萬(wàn)元），合計(jì)18萬(wàn)元，未按規(guī)定納入集中采購(gòu)，且未進(jìn)行市場(chǎng)比價(jià)，實(shí)際采購(gòu)價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)15%（多支付2.7萬(wàn)元）。2.合同履約監(jiān)管缺失。XX教育裝備中心2021年與某供應(yīng)商簽訂的"多媒體教室建設(shè)"合同（金額120萬(wàn)元），約定設(shè)備質(zhì)保期3年，但2023年部分設(shè)備出現(xiàn)故障后，未按合同條款追究供應(yīng)商責(zé)任，自行支付維修費(fèi)用4.5萬(wàn)元。三、整改落實(shí)情況針對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我單位建立"問(wèn)題清單責(zé)任清單整改清單"三單聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確整改時(shí)限與責(zé)任人，目前已完成階段性整改。（一）強(qiáng)化預(yù)算剛性約束修訂《XX市教育系統(tǒng)預(yù)算編制管理辦法》，要求各單位編制預(yù)算前須開(kāi)展項(xiàng)目可行性論證（2024年預(yù)算申報(bào)已增加專(zhuān)家評(píng)審環(huán)節(jié)），并結(jié)合學(xué)生人數(shù)、校舍面積等動(dòng)態(tài)調(diào)整公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2022年結(jié)轉(zhuǎn)資金超100萬(wàn)元的XX中學(xué)，核減其2024年非急需項(xiàng)目預(yù)算20%；對(duì)連續(xù)兩年預(yù)算執(zhí)行率低于70%的XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校，約談其主要負(fù)責(zé)人并暫停新購(gòu)設(shè)備審批。（二）嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)1.公用經(jīng)費(fèi)方面，推行"定額+浮動(dòng)"管理模式，2023年下半年起按學(xué)生人數(shù)分檔核定公用經(jīng)費(fèi)（小學(xué)每生每年800元、初中1000元、高中1200元），超支部分由單位自有資金彌補(bǔ)；在XX小學(xué)、XX幼兒園試點(diǎn)安裝智能水電表，實(shí)行"班級(jí)/科室能耗公示"制度，2023年79月試點(diǎn)單位水電費(fèi)較上年同期下降18%。2.會(huì)議培訓(xùn)方面，出臺(tái)《教育系統(tǒng)會(huì)議培訓(xùn)管理細(xì)則》，明確會(huì)議餐費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（人均不超過(guò)80元）、會(huì)期不超過(guò)1天（特殊情況須報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批），2023年第三季度全系統(tǒng)會(huì)議費(fèi)較上年同期下降35%；嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)審批備案制，要求外出培訓(xùn)須附課程清單及參訓(xùn)人員考核結(jié)果，2023年已核減不符合規(guī)定的培訓(xùn)項(xiàng)目5個(gè)，節(jié)約經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元。3."三公"經(jīng)費(fèi)方面，全面清理公務(wù)接待臺(tái)賬，補(bǔ)全XX高級(jí)中學(xué)2023年1月接待公函及人員名單；對(duì)XX實(shí)驗(yàn)學(xué)校公務(wù)用車(chē)油耗數(shù)據(jù)實(shí)行"月度公示+隨機(jī)抽查"，追回虛報(bào)油費(fèi)0.3萬(wàn)元并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行批評(píng)教育。（三）提升資產(chǎn)管理效能開(kāi)展全系統(tǒng)資產(chǎn)大清查，建立"一物一碼"電子臺(tái)賬，對(duì)217臺(tái)（套）閑置設(shè)備分類(lèi)處置：將XX職業(yè)技術(shù)學(xué)校的3D打印設(shè)備調(diào)劑至XX技工學(xué)校（兩校已簽訂共享協(xié)議），XX小學(xué)的科學(xué)實(shí)驗(yàn)器材納入"區(qū)域教育資源共享平臺(tái)"（覆蓋周邊5所小學(xué)）；修訂《教育系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，明確資產(chǎn)處置須經(jīng)"單位申報(bào)主管部門(mén)審批公開(kāi)拍賣(mài)"流程，XX特殊教育學(xué)校已補(bǔ)報(bào)2022年電腦報(bào)廢審批手續(xù)，XX幼兒園舊課桌收回后通過(guò)公益捐贈(zèng)方式處理（已捐贈(zèng)15張）。（四）規(guī)范采購(gòu)全流程管理嚴(yán)格執(zhí)行《XX市政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》，要求單次采購(gòu)金額達(dá)5萬(wàn)元以上的項(xiàng)目須納入集中采購(gòu)，2023年下半年起全系統(tǒng)分散采購(gòu)占比已降至10%（較上半年下降25%）；加強(qiáng)采購(gòu)合同履約監(jiān)管，在XX教育裝備中心"多媒體教室建設(shè)"項(xiàng)目中，已按合同條款向供應(yīng)商追繳維修費(fèi)用4.5萬(wàn)元，并將其納入供應(yīng)商黑名單（2年內(nèi)不得參與教育系統(tǒng)采購(gòu)）。四、長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)1.制度完善：修訂《教育系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度》《國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》等3項(xiàng)制度，新增"預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度預(yù)警""資產(chǎn)共享考核""采購(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)"等條款，形成"用制度管錢(qián)、管物、管事"的約束體系。2.監(jiān)督強(qiáng)化：將厲行節(jié)約納入單位年度績(jī)效考核（占比15%），由審計(jì)科每季度開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查，2023年已下發(fā)整改通知書(shū)8份；通過(guò)"XX教育"公眾號(hào)公示各單位年度預(yù)算、"三公"經(jīng)費(fèi)等信息，接受社會(huì)監(jiān)督（2023年已公示2次，