關(guān)于違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利專項(xiàng)整治實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題，維護(hù)收入分配秩序，結(jié)合實(shí)際，特制定本專項(xiàng)整治實(shí)施方案。整治范圍和目標(biāo)本次專項(xiàng)整治范圍涵蓋所有黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)。通過全面排查和集中整治，嚴(yán)肅查處違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利的行為，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，確保津貼補(bǔ)貼和福利發(fā)放規(guī)范、透明、合理，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和工作環(huán)境。整治內(nèi)容重點(diǎn)圍繞以下幾類違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利的行為進(jìn)行整治：1.違反規(guī)定自行新設(shè)項(xiàng)目或繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼：包括以各種名義違規(guī)新設(shè)加班補(bǔ)貼、值班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼等項(xiàng)目，以及繼續(xù)發(fā)放國家或地方已明確取消的津貼補(bǔ)貼。2.超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼：未按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼，如擅自提高特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大享受津貼補(bǔ)貼的人員范圍等。3.違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼：未嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼的發(fā)放，如隨意發(fā)放加班費(fèi)、以值班費(fèi)名義發(fā)放福利、未按規(guī)定程序?qū)徟葱菽晷菁傺a(bǔ)貼等。4.以有價(jià)證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實(shí)物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼：通過發(fā)放購物卡、禮品券、實(shí)物等非貨幣形式變相發(fā)放津貼補(bǔ)貼。5.違反規(guī)定使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼：未按照工會(huì)經(jīng)費(fèi)和福利費(fèi)的使用規(guī)定，違規(guī)使用工會(huì)會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利，如用工會(huì)經(jīng)費(fèi)購買高檔禮品發(fā)放給職工等。6.借重大活動(dòng)籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價(jià)證券或者與活動(dòng)無關(guān)的實(shí)物：在重大活動(dòng)籌備或節(jié)日期間，以活動(dòng)名義違規(guī)向職工發(fā)放現(xiàn)金、禮品等福利。實(shí)施步驟動(dòng)員部署階段1.成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。2.制定詳細(xì)的專項(xiàng)整治工作方案，明確整治目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、步驟和工作要求。3.召開專項(xiàng)整治工作動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面動(dòng)員和部署。自查自糾階段1.各單位要組織本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)國家和地方有關(guān)津貼補(bǔ)貼和福利發(fā)放的政策規(guī)定，提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。2.各單位要對(duì)照整治內(nèi)容，認(rèn)真開展自查自糾工作，全面梳理本單位津貼補(bǔ)貼和福利發(fā)放情況，如實(shí)填寫《違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利自查自糾情況登記表》，并形成自查自糾報(bào)告。3.對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要及時(shí)進(jìn)行整改，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題整改到位。重點(diǎn)檢查階段1.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專門力量，對(duì)各單位自查自糾情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。檢查方式包括查閱財(cái)務(wù)賬目、憑證、文件資料，個(gè)別談話，實(shí)地走訪等。2.對(duì)重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)情節(jié)較輕的，責(zé)令限期整改；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任?？偨Y(jié)整改階段1.各單位要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真分析存在的問題和原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。2.專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各單位的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估，形成專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)告，上報(bào)上級(jí)主管部門。3.針對(duì)專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，建立健全長效監(jiān)管機(jī)制，完善相關(guān)制度規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)津貼補(bǔ)貼和福利發(fā)放的監(jiān)督管理，防止問題反彈。工作要求提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各單位要充分認(rèn)識(shí)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題的危害性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把專項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，親自部署，親自過問，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格紀(jì)律，依規(guī)處理在專項(xiàng)整治工作中，要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)自查自糾不認(rèn)真、隱瞞不報(bào)或拒不整改的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)在專項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為，要依法依規(guī)進(jìn)行處理，絕不姑息遷就。加強(qiáng)宣傳，營造氛圍要充分利用各種媒體和宣傳渠道，廣泛宣傳專項(xiàng)整治工作的重要意義和政策規(guī)定，營造良好的輿論氛圍。要及時(shí)宣傳專項(xiàng)整治工作的進(jìn)展情況和取得的成效，對(duì)典型案例進(jìn)行公開曝光，發(fā)揮警示作用。注重長效，完善