2026年能源領(lǐng)域中的行政法律應(yīng)訴處理題庫(kù)一、單選題（每題2分，共20題）1.某地政府依據(jù)《可再生能源法》第23條，對(duì)某企業(yè)新建風(fēng)電項(xiàng)目征收額外配套費(fèi)用，企業(yè)認(rèn)為違反法律強(qiáng)制性規(guī)定。依據(jù)《行政訴訟法》第74條，法院應(yīng)如何認(rèn)定該行為？A.明確違法但不予撤銷B.部分違法予以部分撤銷C.明確違法予以撤銷D.不屬于違法情形2.某省發(fā)改委以“可能影響區(qū)域電網(wǎng)安全”為由，暫緩核準(zhǔn)某光伏電站項(xiàng)目。企業(yè)提起行政訴訟，法院審查發(fā)現(xiàn)該決定未附具體理由。依據(jù)《行政許可法》第38條，法院應(yīng)如何處理？A.駁回起訴B.判令被告補(bǔ)充理由后重新決定C.判令被告作出決定D.判決撤銷該決定3.某市能源局強(qiáng)制要求某燃煤電廠在未獲環(huán)保許可的情況下整改并投入運(yùn)營(yíng)，違反《環(huán)境保護(hù)法》第6條。依據(jù)《行政訴訟法》第75條，法院應(yīng)如何處理？A.判令被告履行法定職責(zé)B.判令被告停止執(zhí)行C.判令被告賠償損失D.判令被告道歉4.某企業(yè)因未及時(shí)提交能源消耗報(bào)告被能源局罰款10萬(wàn)元，企業(yè)認(rèn)為罰款數(shù)額過(guò)重。依據(jù)《行政處罰法》第6條，法院應(yīng)如何審查？A.僅審查程序合法性B.僅審查實(shí)體合理性C.審查程序與實(shí)體雙重合法性D.由被告自行決定是否減免5.某縣能源局以“涉嫌騙取補(bǔ)貼”為由查封某新能源汽車企業(yè)設(shè)備，但未提供證據(jù)。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第9條，法院應(yīng)如何處理？A.判令解除查封B.判令被告提供證據(jù)C.駁回起訴D.延期審理6.某省衛(wèi)健委以“不符合分布式光伏規(guī)劃”為由，拒絕某企業(yè)申請(qǐng)分布式儲(chǔ)能項(xiàng)目備案。企業(yè)起訴后，法院發(fā)現(xiàn)該規(guī)劃未經(jīng)法定程序制定。依據(jù)《行政訴訟法》第79條，法院應(yīng)如何處理？A.判令被告撤銷規(guī)劃B.判令被告重新作出決定C.判令被告履行備案職責(zé)D.判令規(guī)劃制定機(jī)關(guān)承擔(dān)連帶責(zé)任7.某市能源局因某企業(yè)超出碳排放配額，處以停產(chǎn)整頓。企業(yè)認(rèn)為處罰依據(jù)的配額分配標(biāo)準(zhǔn)違反《碳排放權(quán)交易管理辦法》第12條。依據(jù)《行政訴訟法》第83條，法院應(yīng)如何處理？A.停止審理等待標(biāo)準(zhǔn)修訂B.判令被告適用舊標(biāo)準(zhǔn)C.判令被告重新分配配額D.判決確認(rèn)處罰違法8.某企業(yè)因未繳納可再生能源電價(jià)附加被能源局強(qiáng)制劃扣銀行賬戶，但未告知聽證權(quán)利。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第48條，法院應(yīng)如何處理？A.判令停止劃扣B.判令被告履行聽證程序C.判令被告賠償損失D.駁回起訴9.某區(qū)能源局以“用地審批手續(xù)不全”為由，拒絕某生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目開工許可。企業(yè)起訴后，法院發(fā)現(xiàn)該局已默示同意部分用地。依據(jù)《行政許可法》第69條，法院應(yīng)如何處理？A.判令被告履行許可職責(zé)B.判令被告補(bǔ)辦手續(xù)C.判令被告承擔(dān)賠償責(zé)任D.駁回起訴10.某企業(yè)因未備案儲(chǔ)能項(xiàng)目被能源局處罰，但備案系統(tǒng)長(zhǎng)期癱瘓。依據(jù)《行政訴訟法》第77條，法院應(yīng)如何處理？A.判令被告承擔(dān)系統(tǒng)維護(hù)責(zé)任B.判令被告履行備案職責(zé)C.判令被告減免罰款D.駁回起訴二、多選題（每題3分，共10題）1.某地政府以“影響電網(wǎng)穩(wěn)定”為由，強(qiáng)制要求某企業(yè)退出分布式光伏項(xiàng)目，企業(yè)起訴后，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《電力法》第33條B.是否符合《可再生能源法》第4條C.是否符合《行政訴訟法》第69條D.是否符合《行政強(qiáng)制法》第5條2.某企業(yè)因未按規(guī)定提交能效標(biāo)識(shí)報(bào)告被處罰，依據(jù)《行政處罰法》第7條，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合處罰法定原則B.是否符合比例原則C.是否符合聽證權(quán)利保障D.是否符合行政程序正當(dāng)性3.某省能源局以“技術(shù)不達(dá)標(biāo)”為由，拒絕某企業(yè)申請(qǐng)儲(chǔ)能項(xiàng)目補(bǔ)貼。企業(yè)起訴后，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展白皮書》第8條B.是否符合《財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》第15條C.是否符合《行政訴訟法》第74條D.是否符合《行政強(qiáng)制法》第7條4.某市能源局強(qiáng)制要求某燃煤電廠安裝脫硫設(shè)備，但未提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。依據(jù)《行政訴訟法》第75條，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《環(huán)境保護(hù)法》第26條B.是否符合《大氣污染防治法》第10條C.是否符合《行政強(qiáng)制法》第3條D.是否符合《行政許可法》第38條5.某企業(yè)因未繳納碳稅被稅務(wù)局強(qiáng)制執(zhí)行，但未告知行政救濟(jì)權(quán)利。依據(jù)《稅收征收管理法》第88條，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《行政強(qiáng)制法》第9條B.是否符合《行政訴訟法》第75條C.是否符合《稅收征收管理法》第8條D.是否符合《行政復(fù)議法》第10條6.某縣能源局以“涉嫌騙取補(bǔ)貼”為由查封某企業(yè)設(shè)備，但未提供擔(dān)保。依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第22條，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《行政強(qiáng)制法》第9條B.是否符合《行政強(qiáng)制法》第21條C.是否符合《行政處罰法》第7條D.是否符合《行政訴訟法》第74條7.某企業(yè)因未提交能效報(bào)告被處罰，但能源局未說(shuō)明理由。依據(jù)《行政許可法》第38條，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《行政許可法》第37條B.是否符合《行政許可法》第49條C.是否符合《行政訴訟法》第74條D.是否符合《行政強(qiáng)制法》第7條8.某省發(fā)改委以“不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”為由，拒絕某企業(yè)申請(qǐng)抽水蓄能項(xiàng)目核準(zhǔn)。依據(jù)《核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》第23條，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《可再生能源法》第12條B.是否符合《產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施辦法》第5條C.是否符合《行政訴訟法》第74條D.是否符合《行政許可法》第38條9.某企業(yè)因未備案分布式光伏項(xiàng)目被處罰，但備案系統(tǒng)長(zhǎng)期癱瘓。依據(jù)《行政訴訟法》第77條，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《行政許可法》第37條B.是否符合《行政強(qiáng)制法》第9條C.是否符合《行政訴訟法》第74條D.是否符合《行政復(fù)議法》第10條10.某市能源局強(qiáng)制要求某企業(yè)拆除未備案的儲(chǔ)能設(shè)施，但未提供聽證程序。依據(jù)《行政處罰法》第6條，法院應(yīng)審查哪些內(nèi)容？A.是否符合《行政處罰法》第42條B.是否符合《行政訴訟法》第74條C.是否符合《行政強(qiáng)制法》第9條D.是否符合《行政許可法》第38條三、判斷題（每題2分，共10題）1.某企業(yè)因未及時(shí)提交能效報(bào)告被罰款，但能源局未告知行政救濟(jì)權(quán)利，該罰款無(wú)效。（對(duì)/錯(cuò)）2.某省能源局以“涉嫌騙取補(bǔ)貼”為由查封某企業(yè)設(shè)備，但未提供擔(dān)保，該行為違法。（對(duì)/錯(cuò)）3.某市發(fā)改委以“不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”為由，拒絕某企業(yè)申請(qǐng)抽水蓄能項(xiàng)目核準(zhǔn)，企業(yè)可提起行政訴訟。（對(duì)/錯(cuò)）4.某企業(yè)因未備案分布式光伏項(xiàng)目被處罰，但備案系統(tǒng)長(zhǎng)期癱瘓，該處罰無(wú)效。（對(duì)/錯(cuò)）5.某縣能源局強(qiáng)制要求某燃煤電廠安裝脫硫設(shè)備，但未提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，該行為違法。（對(duì)/錯(cuò)）6.某省衛(wèi)健委以“不符合分布式光伏規(guī)劃”為由，拒絕某企業(yè)申請(qǐng)備案，企業(yè)可提起行政訴訟。（對(duì)/錯(cuò)）7.某企業(yè)因未繳納碳稅被稅務(wù)局強(qiáng)制執(zhí)行，但未告知行政救濟(jì)權(quán)利，該行為違法。（對(duì)/錯(cuò)）8.某市能源局強(qiáng)制要求某企業(yè)拆除未備案的儲(chǔ)能設(shè)施，但未提供聽證程序，該行為違法。（對(duì)/錯(cuò)）9.某企業(yè)因未提交能效報(bào)告被處罰，但能源局未說(shuō)明理由，該處罰無(wú)效。（對(duì)/錯(cuò)）10.某省發(fā)改委以“影響電網(wǎng)穩(wěn)定”為由，強(qiáng)制要求某企業(yè)退出分布式光伏項(xiàng)目，該行為違法。（對(duì)/錯(cuò)）四、簡(jiǎn)答題（每題5分，共5題）1.簡(jiǎn)述《行政訴訟法》第74條中“明顯不當(dāng)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其在能源領(lǐng)域中的應(yīng)用。2.簡(jiǎn)述《行政許可法》第38條中“當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定”的程序要求及其在能源項(xiàng)目核準(zhǔn)中的應(yīng)用。3.簡(jiǎn)述《行政強(qiáng)制法》第9條中“行政強(qiáng)制措施”的種類及其在能源領(lǐng)域中的適用限制。4.簡(jiǎn)述《行政處罰法》第6條中“行政處罰”的法定原則及其在能源監(jiān)管中的應(yīng)用。5.簡(jiǎn)述《碳排放權(quán)交易管理辦法》第12條中“配額分配”的公平性審查標(biāo)準(zhǔn)及其在訴訟中的適用。五、論述題（每題10分，共2題）1.結(jié)合《行政訴訟法》第79條，論述能源領(lǐng)域行政行為中“程序違法”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其法律后果。2.結(jié)合《行政強(qiáng)制法》第9條，論述能源領(lǐng)域行政強(qiáng)制措施的法律邊界及其司法審查要點(diǎn)。答案與解析一、單選題答案與解析1.C解析：依據(jù)《行政訴訟法》第74條，行政行為違反法律強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)予撤銷。本案中，征收額外配套費(fèi)用違反《可再生能源法》第23條，屬于明顯違法。2.B解析：依據(jù)《行政許可法》第38條，行政許可決定應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。本案中，被告未附理由，法院應(yīng)判令其補(bǔ)充后重新決定。3.B解析：依據(jù)《行政訴訟法》第75條，行政行為明顯不當(dāng)，法院可判決變更。本案中，強(qiáng)制整改違反《環(huán)境保護(hù)法》第6條，屬于明顯不當(dāng)。4.C解析：依據(jù)《行政處罰法》第6條，行政處罰應(yīng)合法合理。法院需審查程序與實(shí)體雙重合法性，不能僅看程序或?qū)嶓w。5.A解析：依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第9條，行政強(qiáng)制措施需法定。本案中，未提供證據(jù)查封設(shè)備違反法定程序，應(yīng)判令解除。6.B解析：依據(jù)《行政訴訟法》第79條，行政行為依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章適用錯(cuò)誤，應(yīng)判決重新作出。本案中，規(guī)劃未經(jīng)法定程序制定。7.C解析：依據(jù)《行政訴訟法》第83條，行政行為依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章適用錯(cuò)誤，應(yīng)判決重新作出。本案中，配額分配標(biāo)準(zhǔn)違法。8.A解析：依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第48條，行政強(qiáng)制執(zhí)行需告知救濟(jì)權(quán)利。本案中，未告知救濟(jì)權(quán)利，應(yīng)判令停止執(zhí)行。9.A解析：依據(jù)《行政許可法》第69條，默示許可視為已許可。本案中，被告已默示同意部分用地，應(yīng)判令履行許可職責(zé)。10.B解析：依據(jù)《行政訴訟法》第77條，行政程序違法但影響結(jié)果，應(yīng)判令履行職責(zé)。本案中，備案系統(tǒng)癱瘓導(dǎo)致程序違法。二、多選題答案與解析1.A,B,C解析：審查是否違反《電力法》第33條（電網(wǎng)穩(wěn)定）、《可再生能源法》第4條（產(chǎn)業(yè)政策）及《行政訴訟法》第69條（法定依據(jù)）。2.A,B,C解析：審查處罰法定性、比例原則及聽證權(quán)利保障，符合《行政處罰法》第7條。3.A,B,C解析：審查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)（《儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展白皮書》）、補(bǔ)貼分配規(guī)則（《財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》）及《行政訴訟法》第74條（法定依據(jù)）。4.A,B,C解析：審查是否違反《環(huán)境保護(hù)法》第26條、大氣污染防治法及《行政強(qiáng)制法》第3條（法定依據(jù)）。5.A,B,C解析：審查強(qiáng)制執(zhí)行程序（《行政強(qiáng)制法》第9條）、行政救濟(jì)權(quán)利（《行政訴訟法》第75條）及《稅收征收管理法》第8條（法定程序）。6.A,B,C解析：審查查封程序（《行政強(qiáng)制法》第9條、第21條）、處罰法定性（《行政處罰法》第7條）及《行政訴訟法》第74條（法定依據(jù)）。7.A,B,C解析：審查是否違反《行政許可法》第37條（說(shuō)明理由）、第49條（程序正當(dāng)）及《行政訴訟法》第74條（法定依據(jù)）。8.A,B,C解析：審查是否違反《可再生能源法》第12條、產(chǎn)業(yè)政策及《行政訴訟法》第74條（法定依據(jù)）。9.A,B,C解析：審查備案程序（《行政許可法》第37條）、強(qiáng)制措施（《行政強(qiáng)制法》第9條）及《行政訴訟法》第74條（法定依據(jù)）。10.A,B,C解析：審查聽證程序（《行政處罰法》第42條）、行政救濟(jì)（《行政訴訟法》第74條）及《行政強(qiáng)制法》第9條（法定依據(jù)）。三、判斷題答案與解析1.對(duì)解析：依據(jù)《行政訴訟法》第75條，未告知行政救濟(jì)權(quán)利，行政行為違法。2.對(duì)解析：依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第9條，查封需提供擔(dān)保，未提供即違法。3.對(duì)解析：依據(jù)《行政訴訟法》第12條，對(duì)行政許可決定不服可起訴。4.對(duì)解析：依據(jù)《行政訴訟法》第77條，行政程序違法影響結(jié)果，應(yīng)判令履行職責(zé)。5.對(duì)解析：依據(jù)《行政強(qiáng)制法》第3條，行政行為需法定依據(jù)，未提供技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)即違法。6.對(duì)解析：依據(jù)《行政訴訟法》第12條，對(duì)行政許可決定不服可起訴。7.對(duì)解析：依據(jù)《行政訴訟法》第75條，未告知救濟(jì)權(quán)利，行政行為違法。8.對(duì)解析：依據(jù)《行政處罰法》第42條，未提供聽證程序，行政處罰違法。9.對(duì)解析：依據(jù)《行政訴訟法》第74條，未說(shuō)明理由，行政處罰違法。10.對(duì)解析：依據(jù)《可再生能源法》第4條，不得強(qiáng)制退出合法項(xiàng)目，該行為違法。四、簡(jiǎn)答題答案與解析1.《行政訴訟法》第74條“明顯不當(dāng)”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其在能源領(lǐng)域中的應(yīng)用解析：-認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：行政行為對(duì)行政相對(duì)人權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響，且缺乏事實(shí)或法律依據(jù)。-能源領(lǐng)域應(yīng)用：如能源局強(qiáng)制要求企業(yè)退出合法光伏項(xiàng)目，但未提供電網(wǎng)安全證據(jù)，即屬明顯不當(dāng)。2.《行政許可法》第38條“當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定”的程序要求及其在能源項(xiàng)目核準(zhǔn)中的應(yīng)用解析：-程序要求：當(dāng)場(chǎng)作出需說(shuō)明理由，并當(dāng)場(chǎng)交付證件。-能源領(lǐng)域應(yīng)用：如發(fā)改委當(dāng)場(chǎng)拒絕抽水蓄能項(xiàng)目核準(zhǔn)，但未說(shuō)明理由，程序違法。3.《行政強(qiáng)制法》第9條“行政強(qiáng)制措施”的種類及其在能源領(lǐng)域中的適用限制解析：-種類：查封、扣押、凍結(jié)等。-能源領(lǐng)域限制：如查封企業(yè)設(shè)備需法定，且需提供擔(dān)保。4.《行政處罰法》第6條“行政處罰”的法定原則及其在能源監(jiān)管中的應(yīng)用解析：-法定原則：處罰需法定依據(jù)、法定程序、法定種類。-能源領(lǐng)域應(yīng)用：如能源局罰款企業(yè)需依據(jù)《電力法》等法律。5.《碳排放權(quán)交易管理辦法》第12條“配額分配”的公平性審查標(biāo)準(zhǔn)及其在訴訟中的適用解析：-公平性標(biāo)準(zhǔn)：分配需基于歷史排放、技術(shù)進(jìn)步等因素。-訴訟適用：如企業(yè)認(rèn)為配額分配不公，可依據(jù)該條起訴。五、論述題答案與解析1