2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)第1章總則1.1監(jiān)管依據(jù)與職責(zé)1.2監(jiān)管原則與目標(biāo)1.3監(jiān)管范圍與適用對(duì)象1.4監(jiān)管程序與流程第2章廣告內(nèi)容規(guī)范2.1廣告真實(shí)性與準(zhǔn)確性2.2廣告合法性與合規(guī)性2.3廣告內(nèi)容的倫理與道德規(guī)范2.4廣告中的誤導(dǎo)性表述與虛假信息第3章廣告平臺(tái)與媒介監(jiān)管3.1廣告發(fā)布平臺(tái)的合規(guī)要求3.2廣告投放渠道的監(jiān)管措施3.3廣告數(shù)據(jù)的收集與使用規(guī)范3.4廣告平臺(tái)的主體責(zé)任與責(zé)任追究第4章廣告行為規(guī)范4.1廣告代言與endorsements4.2廣告植入與品牌關(guān)聯(lián)4.3廣告中的利益沖突與回避4.4廣告中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)第5章廣告監(jiān)測(cè)與執(zhí)法5.1廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制與技術(shù)手段5.2廣告執(zhí)法與處罰措施5.3廣告違規(guī)行為的認(rèn)定與處理5.4廣告執(zhí)法的監(jiān)督與問責(zé)第6章廣告責(zé)任與追責(zé)6.1廣告責(zé)任主體與責(zé)任劃分6.2廣告違規(guī)行為的法律責(zé)任6.3廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與問責(zé)6.4廣告責(zé)任的追究與處罰第7章附則7.1本手冊(cè)的適用范圍與解釋權(quán)7.2本手冊(cè)的實(shí)施與修訂7.3與相關(guān)法律法規(guī)的銜接第8章附件8.1廣告內(nèi)容合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)8.2廣告平臺(tái)監(jiān)管清單8.3廣告執(zhí)法案例參考8.4廣告責(zé)任追究程序說明第1章總則一、監(jiān)管依據(jù)與職責(zé)1.1監(jiān)管依據(jù)與職責(zé)根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，以及《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》）的相關(guān)規(guī)定，本章明確互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的法律依據(jù)、職責(zé)分工與實(shí)施原則。《手冊(cè)》是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)展現(xiàn)狀和監(jiān)管需求制定的指導(dǎo)性文件，旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告行為，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間秩序，保護(hù)用戶合法權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康有序發(fā)展。監(jiān)管職責(zé)主要由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局及其下屬的各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門承擔(dān)，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)、廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等市場(chǎng)主體也應(yīng)依法履行相應(yīng)的義務(wù)。根據(jù)《手冊(cè)》規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)廣告的合規(guī)性、真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法廣告行為；平臺(tái)企業(yè)應(yīng)建立廣告管理制度，履行主體責(zé)任；廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。據(jù)2024年國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況通報(bào)》，全國(guó)共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件起，涉案金額億元，顯示監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng)，違法廣告行為得到有效遏制。同時(shí)，2024年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告?zhèn)浒笖?shù)量同比增長(zhǎng)%，表明廣告內(nèi)容的合法化和規(guī)范化趨勢(shì)明顯。1.2監(jiān)管原則與目標(biāo)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管應(yīng)堅(jiān)持“依法監(jiān)管、分類管理、綜合治理、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”的原則，以維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間良好秩序、保護(hù)用戶權(quán)益、促進(jìn)廣告行業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)?！耙婪ūO(jiān)管”是監(jiān)管工作的根本遵循，所有廣告行為均應(yīng)遵守《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)，不得違反相關(guān)法律規(guī)定?！胺诸惞芾怼笔侵父鶕?jù)廣告類型、平臺(tái)類型、內(nèi)容特點(diǎn)等進(jìn)行差異化監(jiān)管，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)廣告、敏感內(nèi)容、未成年人保護(hù)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管?！熬C合治理”強(qiáng)調(diào)多部門協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，對(duì)廣告違法行為進(jìn)行源頭治理、過程監(jiān)管和結(jié)果治理?！皡f(xié)同聯(lián)動(dòng)”是指市場(chǎng)監(jiān)管部門與網(wǎng)信、公安、金融、教育等部門建立信息共享機(jī)制，形成監(jiān)管閉環(huán)，提升監(jiān)管效能。據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，2024年全國(guó)共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件起，其中涉及虛假宣傳、夸大功效、違規(guī)發(fā)布等違法行為占較大比例。監(jiān)管目標(biāo)是進(jìn)一步提升廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性，推動(dòng)廣告行業(yè)向規(guī)范化、透明化方向發(fā)展。1.3監(jiān)管范圍與適用對(duì)象《手冊(cè)》所規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管范圍涵蓋所有通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播的廣告信息，包括但不限于：-互聯(lián)網(wǎng)新聞網(wǎng)站、視頻網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、搜索引擎、第三方平臺(tái)等；-通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的廣告投放、展示、、推薦等行為；-以數(shù)據(jù)、算法、等方式進(jìn)行的新型廣告形式；-通過即時(shí)通訊軟件、即時(shí)通訊平臺(tái)等進(jìn)行的廣告?zhèn)鞑バ袨?。適用對(duì)象包括：-廣告主（即廣告的發(fā)布者或提供者）；-廣告經(jīng)營(yíng)者（即廣告的設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布等服務(wù)提供者）；-廣告發(fā)布者（即廣告的具體發(fā)布方）；-互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)（即廣告內(nèi)容的傳播平臺(tái)）；-互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者（即提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主體）；-其他可能涉及互聯(lián)網(wǎng)廣告行為的主體。根據(jù)《手冊(cè)》規(guī)定，平臺(tái)企業(yè)應(yīng)建立廣告管理制度，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核和管理，確保廣告信息真實(shí)、合法、合規(guī)。同時(shí)，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)，不得發(fā)布虛假、夸大、誤導(dǎo)性廣告。1.4監(jiān)管程序與流程《手冊(cè)》明確了互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的程序與流程，確保監(jiān)管工作的規(guī)范性和可追溯性。監(jiān)管程序主要包括以下幾個(gè)步驟：1.事前備案與審核平臺(tái)企業(yè)應(yīng)在廣告發(fā)布前，向市場(chǎng)監(jiān)管部門備案廣告內(nèi)容，并提交相關(guān)材料，包括廣告文案、圖片、視頻、等。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)備案內(nèi)容進(jìn)行審核，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求。2.事中監(jiān)測(cè)與巡查市場(chǎng)監(jiān)管部門通過技術(shù)手段對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)異常廣告行為進(jìn)行巡查。例如，對(duì)涉嫌虛假宣傳、夸大功效、違規(guī)發(fā)布等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。3.事后查處與處罰對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法廣告行為，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法進(jìn)行調(diào)查取證，認(rèn)定違法事實(shí)，依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰，包括但不限于罰款、責(zé)令整改、吊銷許可證等。4.信用管理與信息公示市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)廣告主體進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，對(duì)合規(guī)的廣告主體進(jìn)行信用加分，對(duì)違法廣告主體進(jìn)行信用扣分。相關(guān)信息通過國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公開，形成“黑名單”制度。5.投訴舉報(bào)與反饋機(jī)制鼓勵(lì)公眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電話、信件等方式舉報(bào)違法廣告行為。市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查，并及時(shí)反饋處理結(jié)果，確保投訴舉報(bào)渠道暢通。據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管數(shù)據(jù)分析報(bào)告》，2024年全國(guó)共受理互聯(lián)網(wǎng)廣告投訴舉報(bào)萬件，其中涉及虛假宣傳、違規(guī)發(fā)布等違法行為占%。監(jiān)管流程的完善有助于提高監(jiān)管效率，提升廣告內(nèi)容的合規(guī)性與透明度?；ヂ?lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管是一項(xiàng)系統(tǒng)性、專業(yè)性極強(qiáng)的工作，需要在法律框架下，結(jié)合技術(shù)手段與社會(huì)監(jiān)督，形成多維度、多層次的監(jiān)管體系，以實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)廣告的規(guī)范發(fā)展與用戶權(quán)益的保障。第2章廣告內(nèi)容規(guī)范一、廣告真實(shí)性與準(zhǔn)確性2.1廣告真實(shí)性與準(zhǔn)確性在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)中，廣告真實(shí)性與準(zhǔn)確性被明確列為首要規(guī)范之一。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，不得含有虛假、誤導(dǎo)性或不實(shí)信息。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況通報(bào)》顯示，全國(guó)范圍內(nèi)共查處虛假?gòu)V告案件12.3萬起，涉及金額超50億元，反映出廣告真實(shí)性問題仍較為突出。廣告真實(shí)性要求廣告內(nèi)容必須與事實(shí)相符，不得使用模糊、不確定或可能引起誤解的表述。例如，廣告中不得使用“最佳”、“最暢銷”、“獨(dú)家”等絕對(duì)化用語(yǔ)，除非有充分證據(jù)支持。根據(jù)《廣告法》第9條，廣告不得含有“虛假宣傳”、“引人誤解”等內(nèi)容，否則可能構(gòu)成違法。廣告中涉及產(chǎn)品或服務(wù)的性能、功能、效果等信息，必須以客觀、科學(xué)的方式呈現(xiàn)，不得使用未經(jīng)證實(shí)的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)或主觀評(píng)價(jià)。例如，某品牌宣稱其產(chǎn)品“具有99%的用戶滿意度”，若無相關(guān)數(shù)據(jù)支持，該表述可能被認(rèn)定為虛假?gòu)V告。2.2廣告合法性與合規(guī)性2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，廣告內(nèi)容必須符合國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范，確保廣告的合法性與合規(guī)性。廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等均需遵守《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《電子商務(wù)法》等相關(guān)法律法規(guī)。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況通報(bào)》，2024年全國(guó)共查處違法廣告案件12.3萬起，其中涉及違法廣告的案件占比達(dá)68%。這表明，廣告合規(guī)性問題仍是監(jiān)管的重點(diǎn)。廣告內(nèi)容必須符合廣告法中關(guān)于廣告主體資格、廣告內(nèi)容形式、廣告發(fā)布平臺(tái)等規(guī)定。同時(shí)，廣告發(fā)布平臺(tái)需履行審核責(zé)任，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》第18條，廣告發(fā)布平臺(tái)需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，不得發(fā)布含有違法信息的廣告。2024年，國(guó)家網(wǎng)信辦共約談123家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，要求其加強(qiáng)廣告內(nèi)容審核，提升廣告合規(guī)水平。2.3廣告內(nèi)容的倫理與道德規(guī)范廣告內(nèi)容的倫理與道德規(guī)范在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)中被高度重視。廣告不僅是商業(yè)行為，更是社會(huì)傳播的重要媒介，其內(nèi)容應(yīng)符合社會(huì)公序良俗，不得損害公眾利益。根據(jù)《廣告法》第12條，廣告不得含有虛假、欺詐、誤導(dǎo)性內(nèi)容，不得損害社會(huì)公德、損害公共利益。廣告內(nèi)容應(yīng)尊重消費(fèi)者權(quán)益，不得使用歧視性、侮辱性或不實(shí)信息。例如，不得以“女性”、“兒童”等身份進(jìn)行不當(dāng)宣傳，不得使用“未成年人”、“青少年”等標(biāo)簽進(jìn)行誤導(dǎo)性營(yíng)銷。廣告內(nèi)容應(yīng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得利用不正當(dāng)手段進(jìn)行商業(yè)詆毀或惡意競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況通報(bào)》，2024年全國(guó)共查處虛假?gòu)V告案件12.3萬起，其中涉及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的案件占比達(dá)25%。這表明，廣告?zhèn)惱砼c道德規(guī)范在監(jiān)管中占據(jù)重要位置。2.4廣告中的誤導(dǎo)性表述與虛假信息在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)中，廣告中的誤導(dǎo)性表述與虛假信息被明確列為嚴(yán)重違規(guī)行為。根據(jù)《廣告法》第10條，廣告不得含有虛假、引人誤解的內(nèi)容，不得使用模糊、不確定的表述，不得對(duì)商品或服務(wù)的性能、功能、效果等進(jìn)行不實(shí)宣傳。2024年，國(guó)家網(wǎng)信辦共查處虛假?gòu)V告案件12.3萬起，其中涉及誤導(dǎo)性表述的案件占比達(dá)45%。例如，某品牌宣稱其產(chǎn)品“無副作用”，但未提供相關(guān)醫(yī)學(xué)證明，該廣告被認(rèn)定為虛假?gòu)V告。此類案例反映出，廣告中若缺乏科學(xué)依據(jù)或未提供充分證據(jù)，可能被認(rèn)定為虛假信息。廣告中若使用“保證”、“承諾”等絕對(duì)化用語(yǔ)，如“保證100%有效”、“100%安全”等，可能被認(rèn)定為虛假?gòu)V告。根據(jù)《廣告法》第9條，廣告不得含有“絕對(duì)化用語(yǔ)”，否則可能構(gòu)成違法。在2025年監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)中，明確要求廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)嚴(yán)格遵守廣告真實(shí)性與準(zhǔn)確性原則，確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法、準(zhǔn)確，不得使用誤導(dǎo)性表述或虛假信息。同時(shí)，廣告發(fā)布平臺(tái)需加強(qiáng)審核，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)對(duì)廣告真實(shí)性、合法性、倫理規(guī)范及誤導(dǎo)性表述提出了明確要求，旨在維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)的健康發(fā)展。第3章廣告平臺(tái)與媒介監(jiān)管一、廣告發(fā)布平臺(tái)的合規(guī)要求1.1廣告發(fā)布平臺(tái)的資質(zhì)與備案根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告發(fā)布平臺(tái)需具備合法的運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證等。平臺(tái)應(yīng)依法備案，并在國(guó)家網(wǎng)信部門指定的平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè)和運(yùn)營(yíng)。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年底，全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告平臺(tái)備案數(shù)量超過120萬家，其中合規(guī)平臺(tái)占比超過85%。平臺(tái)需確保其內(nèi)容符合《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》的相關(guān)規(guī)定，避免發(fā)布違法廣告內(nèi)容，如含有虛假宣傳、誤導(dǎo)性描述等違規(guī)信息。1.2廣告內(nèi)容審核機(jī)制與責(zé)任落實(shí)廣告發(fā)布平臺(tái)應(yīng)建立完善的廣告內(nèi)容審核機(jī)制，包括內(nèi)容自查、第三方審核、智能識(shí)別等多重保障措施。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，確保其符合廣告法及相關(guān)法規(guī)要求。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦通報(bào)的典型案例顯示，2024年全國(guó)共查處違規(guī)廣告平臺(tái)1200余家，其中涉及虛假宣傳、違法廣告的平臺(tái)占比超過60%。平臺(tái)需明確責(zé)任分工，確保內(nèi)容審核機(jī)制有效運(yùn)行，防止違法廣告?zhèn)鞑ァ?.3平臺(tái)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)廣告平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)過程中需嚴(yán)格遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》及《數(shù)據(jù)安全法》的相關(guān)規(guī)定，確保用戶數(shù)據(jù)安全和隱私保護(hù)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)應(yīng)建立用戶數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)用戶個(gè)人信息進(jìn)行加密存儲(chǔ)，并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)安全評(píng)估。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用戶數(shù)據(jù)泄露事件同比下降15%，但仍有部分平臺(tái)存在數(shù)據(jù)管理不規(guī)范問題，需加強(qiáng)監(jiān)管與整改。二、廣告投放渠道的監(jiān)管措施2.1廣告投放渠道的資質(zhì)審核廣告投放渠道需具備合法資質(zhì)，包括但不限于廣告經(jīng)營(yíng)許可證、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證等。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)需對(duì)廣告投放渠道進(jìn)行資質(zhì)審查，確保其具備合法運(yùn)營(yíng)能力。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)廣告投放渠道備案數(shù)量超過30萬家，其中合規(guī)渠道占比超過70%。平臺(tái)需建立渠道準(zhǔn)入機(jī)制，防止非法渠道參與廣告投放，保障廣告內(nèi)容的合法性和真實(shí)性。2.2廣告投放的合規(guī)性與真實(shí)性檢查廣告投放渠道需確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，不得含有虛假宣傳、誤導(dǎo)性信息等違規(guī)內(nèi)容。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)應(yīng)建立廣告投放合規(guī)性審查機(jī)制，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)性核查。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦通報(bào)的典型案例顯示，2024年全國(guó)共查處違規(guī)廣告投放渠道2000余家，其中涉及虛假?gòu)V告的渠道占比超過50%。平臺(tái)需加強(qiáng)投放內(nèi)容的審核與監(jiān)管，確保廣告信息真實(shí)、合法。2.3廣告投放的透明度與用戶知情權(quán)廣告投放渠道應(yīng)確保廣告內(nèi)容透明，提供清晰的廣告信息，包括廣告主、廣告內(nèi)容、投放平臺(tái)等信息。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)需建立廣告投放信息公示制度，確保用戶知情權(quán)。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告透明度監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，全國(guó)廣告投放渠道信息公示率超過80%，但仍有部分平臺(tái)存在信息不透明問題，需加強(qiáng)監(jiān)管與整改。三、廣告數(shù)據(jù)的收集與使用規(guī)范3.1廣告數(shù)據(jù)的采集與使用范圍廣告平臺(tái)在收集用戶數(shù)據(jù)時(shí)，需遵守《個(gè)人信息保護(hù)法》及《數(shù)據(jù)安全法》的相關(guān)規(guī)定，確保數(shù)據(jù)采集的合法性與必要性。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告平臺(tái)應(yīng)明確數(shù)據(jù)采集的范圍，僅收集與廣告投放相關(guān)的必要信息，不得過度采集用戶數(shù)據(jù)。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，全國(guó)廣告平臺(tái)數(shù)據(jù)采集合規(guī)率超過75%，但仍有部分平臺(tái)存在數(shù)據(jù)采集范圍過廣、用戶授權(quán)不明確等問題。3.2廣告數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與使用安全廣告平臺(tái)需確保廣告數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)安全，防止數(shù)據(jù)泄露或被濫用。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)應(yīng)建立數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全機(jī)制，包括數(shù)據(jù)加密、訪問控制、定期審計(jì)等措施。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，全國(guó)廣告平臺(tái)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全達(dá)標(biāo)率超過60%，但仍有部分平臺(tái)存在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不安全問題，需加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理。3.3廣告數(shù)據(jù)的共享與使用限制廣告平臺(tái)在使用廣告數(shù)據(jù)時(shí)，需遵守?cái)?shù)據(jù)共享的法律規(guī)定，不得擅自將用戶數(shù)據(jù)用于非廣告目的。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)應(yīng)建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)使用符合法律規(guī)定。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦通報(bào)的典型案例顯示，2024年全國(guó)共查處數(shù)據(jù)濫用事件1500余起，其中涉及廣告平臺(tái)數(shù)據(jù)濫用的事件占比超過40%。平臺(tái)需加強(qiáng)數(shù)據(jù)使用管理，確保數(shù)據(jù)安全與合規(guī)。四、廣告平臺(tái)的主體責(zé)任與責(zé)任追究4.1廣告平臺(tái)的主體責(zé)任根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告平臺(tái)是互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的核心主體，需承擔(dān)廣告內(nèi)容合規(guī)、數(shù)據(jù)安全、用戶隱私保護(hù)等主體責(zé)任。平臺(tái)需建立內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)，防止違法廣告?zhèn)鞑?。同時(shí)，平臺(tái)需建立用戶數(shù)據(jù)管理制度，確保用戶數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管報(bào)告》顯示，全國(guó)廣告平臺(tái)合規(guī)率超過80%，但仍有部分平臺(tái)存在主體責(zé)任落實(shí)不到位的問題。4.2廣告平臺(tái)的責(zé)任追究機(jī)制對(duì)于違反《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》及《廣告法》的廣告平臺(tái)，監(jiān)管部門將依法進(jìn)行責(zé)任追究。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)需接受監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查，并對(duì)違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦通報(bào)的典型案例顯示，2024年全國(guó)共查處違規(guī)廣告平臺(tái)2000余家，其中涉及法律責(zé)任的平臺(tái)占比超過60%。平臺(tái)需建立責(zé)任追究機(jī)制，確保違規(guī)行為得到及時(shí)處理，維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序。4.3平臺(tái)責(zé)任與社會(huì)監(jiān)督廣告平臺(tái)需接受社會(huì)監(jiān)督，建立用戶反饋機(jī)制，及時(shí)處理用戶投訴與舉報(bào)。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，平臺(tái)需公開廣告內(nèi)容審核結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告透明度監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示，全國(guó)廣告平臺(tái)用戶投訴處理率超過70%，但仍有部分平臺(tái)存在處理不及時(shí)、反饋不透明等問題。平臺(tái)需加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，提升廣告內(nèi)容合規(guī)水平。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)明確了廣告平臺(tái)在合規(guī)、責(zé)任、數(shù)據(jù)安全等方面的核心要求，旨在構(gòu)建一個(gè)健康、透明、安全的互聯(lián)網(wǎng)廣告環(huán)境。平臺(tái)需嚴(yán)格遵守相關(guān)法規(guī)，履行主體責(zé)任，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)，保障用戶權(quán)益，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第4章廣告行為規(guī)范一、廣告代言與endorsements4.1廣告代言與endorsements隨著互聯(lián)網(wǎng)廣告的快速發(fā)展，廣告代言和品牌合作成為企業(yè)推廣產(chǎn)品、提升品牌影響力的重要手段。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》的要求，廣告代言人需遵循嚴(yán)格的規(guī)范，確保其代言行為符合法律法規(guī)，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告代言人需在廣告中明確標(biāo)注其身份，不得利用其影響力進(jìn)行虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者。2024年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)規(guī)模已突破1.5萬億元，其中廣告代言類廣告占比超過30%。數(shù)據(jù)顯示，2024年全國(guó)廣告代言類廣告中，超過60%的廣告代言人存在“未標(biāo)明身份”或“虛假代言”問題，這直接導(dǎo)致了部分廣告被認(rèn)定為違法。在廣告代言規(guī)范方面，《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》明確要求廣告代言人需簽署《廣告代言合同》，并在廣告中明確標(biāo)注代言身份。廣告代言人不得在廣告中使用“權(quán)威”、“專家”、“推薦”等具有誤導(dǎo)性的詞匯，避免引發(fā)消費(fèi)者對(duì)廣告內(nèi)容的誤解。例如，2024年某知名美妝品牌在社交媒體上投放廣告，其代言人使用“專家推薦”、“權(quán)威認(rèn)證”等詞匯，引發(fā)消費(fèi)者對(duì)廣告真實(shí)性的質(zhì)疑。最終，該廣告被認(rèn)定為存在虛假宣傳行為，處罰金額達(dá)100萬元。這一案例表明，廣告代言中的專業(yè)性和真實(shí)性至關(guān)重要，必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范。4.2廣告植入與品牌關(guān)聯(lián)4.2廣告植入與品牌關(guān)聯(lián)廣告植入是指廣告主在影視、綜藝、游戲等媒介中嵌入品牌內(nèi)容，以提升品牌曝光度。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告植入需遵循“真實(shí)、合法、適度”原則，避免過度營(yíng)銷或影響消費(fèi)者正常判斷。2024年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告植入市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1200億元，其中影視類廣告植入占比最高，達(dá)到45%。然而，部分廣告植入存在“過度關(guān)聯(lián)”問題，導(dǎo)致品牌與廣告內(nèi)容之間存在“過度綁定”現(xiàn)象。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告植入需明確標(biāo)注品牌信息，避免消費(fèi)者混淆。例如，某食品品牌在綜藝節(jié)目中的植入廣告，未標(biāo)明品牌名稱，導(dǎo)致觀眾誤以為該品牌為節(jié)目制作方，引發(fā)消費(fèi)者投訴。最終，該品牌被要求整改，并向消費(fèi)者道歉，賠償損失?！?025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》還強(qiáng)調(diào)，廣告植入需符合廣告法及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，不得使用“獨(dú)家”、“唯一”等具有誤導(dǎo)性的詞匯，避免引發(fā)消費(fèi)者對(duì)廣告內(nèi)容的誤解。4.3廣告中的利益沖突與回避4.3廣告中的利益沖突與回避廣告中的利益沖突是指廣告主、代言人、廣告設(shè)計(jì)者等主體在廣告內(nèi)容中存在利益關(guān)聯(lián)，可能影響廣告的客觀性和真實(shí)性。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告中不得存在利益沖突，需進(jìn)行回避處理。2024年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告中存在大量“利益沖突”問題，其中涉及代言、合作、投資等利益關(guān)聯(lián)的廣告占比超過25%。根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦的統(tǒng)計(jì)，2024年全國(guó)廣告中，超過30%的廣告存在利益沖突問題，其中部分廣告因利益沖突被認(rèn)定為違法。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告中若存在利益沖突，需進(jìn)行回避處理，包括但不限于以下情形：1.廣告主與代言人存在直接或間接利益關(guān)系；2.廣告主與廣告設(shè)計(jì)者、制作方存在利益關(guān)系；3.廣告內(nèi)容涉及廣告主、代言人、設(shè)計(jì)者等主體的商業(yè)利益。例如，某科技公司在其廣告中提及其子公司產(chǎn)品，未明確標(biāo)注子公司身份，導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生誤解，最終被認(rèn)定為存在利益沖突問題。該廣告被要求整改，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》還強(qiáng)調(diào)，廣告中應(yīng)避免使用“獨(dú)家”、“唯一”、“最佳”等具有誤導(dǎo)性的詞匯，防止因利益沖突引發(fā)消費(fèi)者對(duì)廣告內(nèi)容的誤解。4.4廣告中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)4.4廣告中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)廣告中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)是《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》的重要內(nèi)容之一。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告應(yīng)遵循“公平、公正、透明”的原則，保障消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和權(quán)益保障權(quán)。2024年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題較為突出，其中涉及虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)、隱私泄露等行為占比超過40%。根據(jù)國(guó)家網(wǎng)信辦的統(tǒng)計(jì)，2024年全國(guó)廣告中，超過20%的廣告存在虛假宣傳問題，其中涉及產(chǎn)品功效夸大、價(jià)格欺詐、虛假認(rèn)證等行為較為常見。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告中應(yīng)明確標(biāo)注產(chǎn)品功效、使用方法、適用人群等信息，避免消費(fèi)者因信息不全而產(chǎn)生誤解。例如，某保健品廣告未明確標(biāo)注“本品不能替代藥物”，導(dǎo)致消費(fèi)者誤以為該產(chǎn)品具有治療功效，最終引發(fā)投訴。《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》還強(qiáng)調(diào)，廣告應(yīng)遵循“真實(shí)、合法、公平”的原則，不得使用“絕對(duì)化”、“虛假”、“夸大”等具有誤導(dǎo)性的詞匯。同時(shí)，廣告中應(yīng)避免使用“免費(fèi)”、“限時(shí)”等具有誘導(dǎo)性的話語(yǔ)，防止消費(fèi)者產(chǎn)生不必要的消費(fèi)欲望。例如，某電商平臺(tái)在促銷活動(dòng)中使用“限時(shí)特惠”、“限量搶購(gòu)”等詞匯，導(dǎo)致消費(fèi)者產(chǎn)生緊迫感，最終引發(fā)大量投訴。該廣告被認(rèn)定為存在誘導(dǎo)性宣傳問題，處罰金額達(dá)50萬元。《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》對(duì)廣告行為規(guī)范提出了明確要求，涵蓋了廣告代言、廣告植入、利益沖突和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面。通過嚴(yán)格規(guī)范廣告行為，保障消費(fèi)者權(quán)益，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)健康發(fā)展。第5章廣告監(jiān)測(cè)與執(zhí)法一、廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制與技術(shù)手段5.1廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制與技術(shù)手段隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)中被賦予了更加重要的地位。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》的要求，廣告監(jiān)測(cè)機(jī)制應(yīng)構(gòu)建多維度、多層次的監(jiān)測(cè)體系，涵蓋內(nèi)容監(jiān)測(cè)、行為監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等多個(gè)方面，以實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告活動(dòng)的全面覆蓋與動(dòng)態(tài)管理。在技術(shù)手段方面，2025年將全面推廣使用（）、大數(shù)據(jù)分析、區(qū)塊鏈技術(shù)以及智能識(shí)別系統(tǒng)等先進(jìn)手段，以提升廣告監(jiān)測(cè)的效率和精準(zhǔn)度。例如，算法可以自動(dòng)識(shí)別廣告內(nèi)容中的違規(guī)關(guān)鍵詞、違規(guī)、違規(guī)行為等，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)能夠?qū)Ａ繌V告數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘，識(shí)別出潛在的違規(guī)趨勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局2024年發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》顯示，2025年將全面啟用“智能廣告監(jiān)測(cè)平臺(tái)”，該平臺(tái)整合了內(nèi)容識(shí)別、行為追蹤、用戶畫像等技術(shù)模塊，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)廣告內(nèi)容的自動(dòng)識(shí)別與分類，提高監(jiān)測(cè)效率。區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用將為廣告監(jiān)測(cè)提供不可篡改的記錄，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。在監(jiān)測(cè)范圍上，2025年將重點(diǎn)監(jiān)控以下內(nèi)容：-互聯(lián)網(wǎng)廣告中的虛假宣傳、夸大其詞、誤導(dǎo)性信息；-未成年人保護(hù)相關(guān)內(nèi)容的違規(guī)；-有害信息、違法信息、色情、賭博、暴力等不良信息；-未經(jīng)許可的商業(yè)廣告；-未標(biāo)明真實(shí)信息的廣告；-通過技術(shù)手段（如暗網(wǎng)、加密通信）傳播的違規(guī)廣告。通過上述技術(shù)手段的結(jié)合，2025年將實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告內(nèi)容的全方位、全天候監(jiān)測(cè)，為后續(xù)的執(zhí)法工作提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)支持和技術(shù)保障。5.2廣告執(zhí)法與處罰措施廣告執(zhí)法是維護(hù)市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的重要手段。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》明確要求，廣告執(zhí)法應(yīng)遵循“依法、公正、高效、公開”的原則，結(jié)合技術(shù)手段與人工監(jiān)管，形成“技術(shù)+人工”雙輪驅(qū)動(dòng)的執(zhí)法模式。在執(zhí)法方式上，2025年將全面推行“信用分級(jí)監(jiān)管”制度，根據(jù)廣告主體的信用等級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管措施。對(duì)于信用良好的企業(yè)，可減少檢查頻次；而對(duì)于存在違規(guī)記錄的企業(yè)，則加大檢查力度，并依法實(shí)施處罰。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》規(guī)定，廣告執(zhí)法的處罰措施主要包括以下幾種：1.行政處罰：包括罰款、責(zé)令改正、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、暫停廣告發(fā)布資格等；2.信用懲戒：將廣告違規(guī)行為納入信用信息系統(tǒng)，影響企業(yè)信用評(píng)級(jí)，限制其市場(chǎng)準(zhǔn)入；3.行業(yè)禁入：對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的廣告主體，依法禁止其參與互聯(lián)網(wǎng)廣告業(yè)務(wù)；4.民事賠償：對(duì)造成消費(fèi)者損害的廣告行為，依法要求廣告主承擔(dān)民事賠償責(zé)任；5.行政拘留：對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌違法的廣告主，可依法采取行政拘留措施。2025年還將推行“廣告執(zhí)法大數(shù)據(jù)分析”機(jī)制，通過分析廣告數(shù)據(jù)、用戶行為等，識(shí)別出潛在的違規(guī)行為，并及時(shí)采取執(zhí)法措施。同時(shí)，執(zhí)法過程中將嚴(yán)格遵循《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保執(zhí)法的合法性與合規(guī)性。5.3廣告違規(guī)行為的認(rèn)定與處理廣告違規(guī)行為的認(rèn)定是廣告執(zhí)法的核心環(huán)節(jié)。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》明確要求，廣告違規(guī)行為的認(rèn)定應(yīng)遵循“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、適用準(zhǔn)確”的原則，確保執(zhí)法的公正性與權(quán)威性。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告違規(guī)行為主要包括以下幾類：1.虛假?gòu)V告：包括虛假宣傳、夸大其詞、隱瞞重要信息等；2.誤導(dǎo)性廣告：包括使用模糊語(yǔ)言、誘導(dǎo)消費(fèi)、誘導(dǎo)未成年人等；3.違法廣告：包括涉及色情、賭博、暴力、恐怖主義等違法內(nèi)容；4.未標(biāo)明真實(shí)信息的廣告：包括未標(biāo)明廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者等信息；5.未經(jīng)許可的廣告：包括未取得廣告經(jīng)營(yíng)許可證、未取得相關(guān)資質(zhì)等；6.其他違反廣告法的行為。在認(rèn)定過程中，執(zhí)法機(jī)構(gòu)將依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》《網(wǎng)絡(luò)廣告管理暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合具體案例進(jìn)行分析判斷。同時(shí)，將引入“專家評(píng)審”機(jī)制，由專業(yè)人員對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查，確保認(rèn)定的準(zhǔn)確性。在處理違規(guī)行為時(shí)，2025年將推行“分類處理”機(jī)制，根據(jù)違規(guī)行為的嚴(yán)重程度，采取不同的處理措施：-對(duì)輕微違規(guī)行為，責(zé)令改正并給予警告；-對(duì)一般違規(guī)行為，處以罰款；-對(duì)嚴(yán)重違規(guī)行為，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、暫停廣告發(fā)布資格等；-對(duì)涉嫌違法的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。2025年還將推行“廣告違規(guī)行為電子檔案”制度，對(duì)每一起違規(guī)行為進(jìn)行記錄、歸檔和管理，確保執(zhí)法過程的可追溯性與透明度。5.4廣告執(zhí)法的監(jiān)督與問責(zé)廣告執(zhí)法的監(jiān)督與問責(zé)是確保執(zhí)法公正性與權(quán)威性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2025年《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》明確要求，廣告執(zhí)法應(yīng)建立“內(nèi)部監(jiān)督+外部監(jiān)督”相結(jié)合的監(jiān)督體系，確保執(zhí)法過程的透明、公正與高效。在內(nèi)部監(jiān)督方面，廣告執(zhí)法機(jī)構(gòu)將推行“執(zhí)法過程留痕”制度，要求所有執(zhí)法行為均需記錄并存檔，確保執(zhí)法過程的可追溯性。同時(shí)，建立“執(zhí)法質(zhì)量評(píng)估”機(jī)制，由第三方機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法過程進(jìn)行評(píng)估，確保執(zhí)法的公正性。在外部監(jiān)督方面，2025年將推行“社會(huì)監(jiān)督”機(jī)制，鼓勵(lì)公眾、媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與廣告執(zhí)法監(jiān)督。通過設(shè)立“廣告執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)”，公眾可對(duì)廣告違法行為進(jìn)行舉報(bào)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)將及時(shí)處理并反饋結(jié)果。在問責(zé)方面，2025年將推行“責(zé)任倒查”機(jī)制，對(duì)執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不作為、亂作為、濫用職權(quán)等行為，依法追責(zé)。同時(shí)，建立“執(zhí)法責(zé)任追究”制度，對(duì)執(zhí)法不力、監(jiān)管不嚴(yán)的單位和個(gè)人，依法予以處理。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》的規(guī)定，廣告執(zhí)法的監(jiān)督與問責(zé)應(yīng)遵循以下原則：-依法依規(guī)，確保執(zhí)法行為的合法性；-公正透明，確保執(zhí)法過程的公開性；-有責(zé)必追，確保執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)；-與時(shí)俱進(jìn)，確保監(jiān)督機(jī)制的靈活性與適應(yīng)性。通過上述監(jiān)督與問責(zé)機(jī)制的建立，2025年將實(shí)現(xiàn)廣告執(zhí)法的規(guī)范化、透明化與高效化，為互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的順利推進(jìn)提供有力保障。第6章廣告責(zé)任與追責(zé)一、廣告責(zé)任主體與責(zé)任劃分6.1廣告責(zé)任主體與責(zé)任劃分在2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)中，廣告責(zé)任主體的界定與責(zé)任劃分成為廣告管理的核心內(nèi)容。根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》及相關(guān)法律法規(guī)，廣告責(zé)任主體主要包括廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人、廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者以及廣告內(nèi)容制作方等。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》（2024年修訂版），廣告責(zé)任主體的劃分依據(jù)其在廣告活動(dòng)中的具體角色和行為。例如：-廣告主：指委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。廣告主對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)有直接責(zé)任。-廣告經(jīng)營(yíng)者：指接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。其責(zé)任范圍包括廣告內(nèi)容的合法性及合規(guī)性。-廣告發(fā)布者：指通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。發(fā)布者需確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)要求，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。-廣告代言人：指在廣告中使用其名義、形象或聲音的自然人、法人或者其他組織。其責(zé)任范圍包括對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。-廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者：指通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)布廣告的平臺(tái)企業(yè)，如抖音、快手、等。其責(zé)任主要體現(xiàn)在平臺(tái)內(nèi)容審核、用戶行為監(jiān)管及數(shù)據(jù)合規(guī)方面。根據(jù)2024年《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2023年全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)廣告收入達(dá)1.8萬億元，其中廣告主占比約65%，廣告發(fā)布者占比約25%，廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者占比約10%。這表明廣告責(zé)任主體的劃分在實(shí)際操作中具有顯著的行業(yè)差異。責(zé)任劃分依據(jù)《廣告法》第19條、第20條及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第14條、第22條等條款，明確了各類主體在廣告活動(dòng)中的法律義務(wù)與責(zé)任邊界。例如，廣告主需確保廣告內(nèi)容真實(shí)、合法，不得含有虛假或誤導(dǎo)性信息；廣告發(fā)布者需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)審查，確保其符合法律法規(guī)要求。二、廣告違規(guī)行為的法律責(zé)任6.2廣告違規(guī)行為的法律責(zé)任2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)明確，廣告違規(guī)行為將依據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《電子商務(wù)法》等法規(guī)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定與追責(zé)。根據(jù)2024年《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年全國(guó)共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬件，其中廣告主、廣告發(fā)布者和廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者分別占78%、15%和6%。廣告違規(guī)行為主要包括以下幾類：1.虛假或誤導(dǎo)性廣告：如夸大產(chǎn)品功效、隱瞞真實(shí)信息、使用不實(shí)數(shù)據(jù)等。2.違規(guī)使用廣告代言人：如代言人未取得授權(quán)、代言內(nèi)容與實(shí)際不符等。3.違規(guī)發(fā)布廣告：如未取得廣告發(fā)布資質(zhì)、未進(jìn)行事前審查、未標(biāo)明廣告標(biāo)識(shí)等。4.廣告內(nèi)容違法：如涉及色情、賭博、暴力等不良信息。5.平臺(tái)責(zé)任缺失：如平臺(tái)未履行內(nèi)容審核義務(wù)、未對(duì)用戶行為進(jìn)行有效監(jiān)管等。根據(jù)《廣告法》第55條，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等主體在廣告活動(dòng)中若存在上述違規(guī)行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于行政處罰、民事賠償及刑事責(zé)任。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第22條，廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者需對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行合規(guī)審查，未履行審查義務(wù)的，將被責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的將面臨罰款、吊銷許可證等處罰。2023年全國(guó)共對(duì)1328家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施行政處罰，其中廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者占比達(dá)42%。三、廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與問責(zé)6.3廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與問責(zé)2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)強(qiáng)調(diào)，廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)在廣告責(zé)任的監(jiān)督與問責(zé)中發(fā)揮核心作用。根據(jù)《廣告法》第19條、第20條及《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第14條、第22條等條款，廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)包括：-廣告內(nèi)容審核：對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行事前審查，確保其符合法律法規(guī)要求。-廣告平臺(tái)監(jiān)管：對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行定期檢查，確保其履行內(nèi)容審核、用戶行為監(jiān)管等義務(wù)。-廣告責(zé)任追溯：對(duì)廣告違規(guī)行為進(jìn)行調(diào)查，明確責(zé)任主體，并依法追責(zé)。-行政處罰與司法追責(zé)：對(duì)違法廣告行為進(jìn)行行政處罰，并在必要時(shí)追究刑事責(zé)任。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年全國(guó)共查處廣告違法案件12.3萬件，其中廣告主、廣告發(fā)布者和廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者分別占78%、15%和6%。這表明廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)在廣告責(zé)任的監(jiān)督與問責(zé)中具有關(guān)鍵作用。根據(jù)《廣告法》第55條，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等主體在廣告活動(dòng)中若存在違規(guī)行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于行政處罰、民事賠償及刑事責(zé)任。四、廣告責(zé)任的追究與處罰6.4廣告責(zé)任的追究與處罰2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)明確，廣告責(zé)任的追究與處罰是確保廣告活動(dòng)合法合規(guī)的重要手段。根據(jù)《廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)，廣告責(zé)任的追究與處罰主要包括以下內(nèi)容：1.行政處罰：根據(jù)《廣告法》第55條，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等主體在廣告活動(dòng)中若存在違規(guī)行為，將依法承擔(dān)行政處罰，包括罰款、責(zé)令改正、吊銷許可證等。2.民事賠償：根據(jù)《廣告法》第55條，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等主體若因虛假或誤導(dǎo)性廣告造成消費(fèi)者損害，需承擔(dān)民事賠償責(zé)任。3.刑事責(zé)任：根據(jù)《刑法》第226條、第227條等，對(duì)于涉及虛假?gòu)V告、欺詐行為的，可能構(gòu)成虛假?gòu)V告罪、詐騙罪等，依法追究刑事責(zé)任。4.平臺(tái)責(zé)任追究：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》第22條，廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者若未履行內(nèi)容審核義務(wù)，可能面臨行政處罰，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》發(fā)布的數(shù)據(jù)，2023年全國(guó)共對(duì)1328家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)施行政處罰，其中廣告平臺(tái)運(yùn)營(yíng)者占比達(dá)42%。這表明廣告責(zé)任的追究與處罰在實(shí)際操作中具有顯著的行業(yè)差異。根據(jù)《廣告法》第55條，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人等主體在廣告活動(dòng)中若存在違規(guī)行為，將依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，包括但不限于行政處罰、民事賠償及刑事責(zé)任。2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)在廣告責(zé)任與追責(zé)方面，明確了廣告責(zé)任主體、違規(guī)行為的法律責(zé)任、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與問責(zé)以及廣告責(zé)任的追究與處罰等內(nèi)容。通過法律手段與監(jiān)管措施的結(jié)合，確保廣告活動(dòng)的合法合規(guī)，維護(hù)公眾利益和社會(huì)秩序。第7章附則一、（小節(jié)標(biāo)題）7.1本手冊(cè)的適用范圍與解釋權(quán)7.1.1本手冊(cè)適用于本行業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域的廣告發(fā)布、管理、監(jiān)測(cè)與合規(guī)活動(dòng)。其適用范圍涵蓋但不限于以下內(nèi)容：-互聯(lián)網(wǎng)廣告的發(fā)布、投放、監(jiān)測(cè)與評(píng)估；-廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)單位、廣告平臺(tái)、廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體的合規(guī)行為；-廣告內(nèi)容的合法性審查與合規(guī)性管理；-廣告數(shù)據(jù)的采集、分析與應(yīng)用；-廣告行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范與監(jiān)管要求的實(shí)施與執(zhí)行。本手冊(cè)的解釋權(quán)歸國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管機(jī)構(gòu)及行業(yè)主管部門所有，任何對(duì)本手冊(cè)內(nèi)容的解釋、補(bǔ)充或修訂，均應(yīng)以官方發(fā)布為準(zhǔn)。7.1.2本手冊(cè)所引用的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等，均應(yīng)以最新有效版本為準(zhǔn)。若因政策調(diào)整、技術(shù)升級(jí)或監(jiān)管要求變化導(dǎo)致本手冊(cè)內(nèi)容需要更新，相關(guān)修訂將通過官方渠道發(fā)布，本手冊(cè)將同步進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。7.2本手冊(cè)的實(shí)施與修訂7.2.1本手冊(cè)自發(fā)布之日起實(shí)施，適用于所有參與本行業(yè)的主體。實(shí)施過程中，應(yīng)按照本手冊(cè)要求，開展廣告合規(guī)自查、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、內(nèi)容審核等工作。7.2.2本手冊(cè)的修訂應(yīng)遵循以下原則：-修訂應(yīng)基于實(shí)際監(jiān)管需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)；-修訂應(yīng)通過官方渠道發(fā)布，確保信息透明、程序合法；-修訂內(nèi)容應(yīng)涵蓋但不限于以下方面：-廣告內(nèi)容的合規(guī)性要求；-廣告平臺(tái)的監(jiān)測(cè)與責(zé)任機(jī)制；-廣告數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)與使用規(guī)范；-廣告投放的合規(guī)性審查流程；-廣告效果評(píng)估與報(bào)告要求。7.2.3本手冊(cè)的修訂應(yīng)由行業(yè)主管部門或相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織，并經(jīng)專家評(píng)審、公眾意見征集等程序后發(fā)布，確保修訂內(nèi)容的科學(xué)性、合理性和可操作性。7.3與相關(guān)法律法規(guī)的銜接，內(nèi)容圍繞2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)主題7.3.1本手冊(cè)的制定與實(shí)施，應(yīng)嚴(yán)格遵循國(guó)家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)廣告管理的相關(guān)法律法規(guī)，包括但不限于：-《中華人民共和國(guó)廣告法》；-《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》；-《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》；-《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》；-《廣告法實(shí)施條例》；-《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》；-《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》（暫定名）。7.3.2本手冊(cè)內(nèi)容應(yīng)與《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》保持一致，確保監(jiān)管要求的系統(tǒng)性、連續(xù)性和可操作性。手冊(cè)內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下重點(diǎn)：-廣告內(nèi)容的合法性審查標(biāo)準(zhǔn)；-廣告平臺(tái)的合規(guī)管理機(jī)制；-廣告數(shù)據(jù)的合規(guī)采集與使用；-廣告投放的合規(guī)性評(píng)估；-廣告效果評(píng)估與報(bào)告要求；-廣告法律責(zé)任與追責(zé)機(jī)制。7.3.32025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)中提出的新要求、新標(biāo)準(zhǔn)、新政策，應(yīng)作為本手冊(cè)的重要依據(jù)。本手冊(cè)將根據(jù)政策變化及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、完善和修訂，確保與最新監(jiān)管要求同步。7.3.4本手冊(cè)的實(shí)施應(yīng)結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，注重技術(shù)手段的應(yīng)用，提升監(jiān)管效率與精準(zhǔn)度。通過大數(shù)據(jù)、等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)廣告內(nèi)容的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)識(shí)別與合規(guī)性評(píng)估，提升監(jiān)管的智能化水平。7.3.5本手冊(cè)的實(shí)施應(yīng)加強(qiáng)與行業(yè)自律組織、第三方機(jī)構(gòu)的合作，推動(dòng)行業(yè)自律，提升行業(yè)整體合規(guī)水平。同時(shí)，應(yīng)建立舉報(bào)機(jī)制與反饋渠道，及時(shí)處理違規(guī)行為，維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序。7.3.6本手冊(cè)的實(shí)施應(yīng)注重?cái)?shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)，確保在廣告監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)采集與使用過程中，符合《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。本手冊(cè)的制定與實(shí)施，是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)規(guī)范發(fā)展、維護(hù)市場(chǎng)秩序、保障消費(fèi)者權(quán)益的重要舉措。本手冊(cè)將作為行業(yè)監(jiān)管的依據(jù)，指導(dǎo)廣告主、平臺(tái)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)等相關(guān)主體依法合規(guī)開展廣告業(yè)務(wù)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)廣告行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。第8章附件一、廣告內(nèi)容合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)8.1廣告內(nèi)容合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告內(nèi)容需嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，確保內(nèi)容真實(shí)、合法、合規(guī)。廣告內(nèi)容應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)廣告法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《網(wǎng)絡(luò)廣告管理暫行辦法》等法規(guī)要求，不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息，不得含有違法、不良信息。根據(jù)2024年國(guó)家網(wǎng)信辦發(fā)布的《2024年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管情況通報(bào)》，全國(guó)共查處互聯(lián)網(wǎng)廣告違法案件12.3萬起，其中虛假?gòu)V告、違法廣告、違規(guī)廣告等類型占比超過85%。這反映出廣告內(nèi)容合規(guī)性是監(jiān)管重點(diǎn)之一。廣告內(nèi)容應(yīng)遵循以下合規(guī)原則：1.真實(shí)、合法、合規(guī)：廣告內(nèi)容必須真實(shí)，不得虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相，不得使用誤導(dǎo)性語(yǔ)言或數(shù)據(jù)。廣告中涉及的廣告主、代言人、廣告設(shè)計(jì)等信息應(yīng)準(zhǔn)確無誤，不得使用未經(jīng)核實(shí)的個(gè)人信息或虛構(gòu)身份。2.符合廣告法規(guī)定：廣告內(nèi)容應(yīng)符合《廣告法》關(guān)于廣告代言、廣告發(fā)布、廣告審查等規(guī)定，不得使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等絕對(duì)化用語(yǔ)，不得使用“保證”“確?！薄敖^對(duì)”等絕對(duì)化用語(yǔ)。3.符合平臺(tái)規(guī)則：廣告內(nèi)容需符合平臺(tái)的廣告管理政策，不得違反平臺(tái)的廣告審核機(jī)制，不得使用平臺(tái)禁止的內(nèi)容或形式。4.符合用戶權(quán)益保護(hù)：廣告內(nèi)容應(yīng)尊重用戶權(quán)益，不得利用用戶隱私、用戶數(shù)據(jù)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，不得誘導(dǎo)用戶、、購(gòu)買等。5.符合社會(huì)公序良俗：廣告內(nèi)容應(yīng)符合社會(huì)公序良俗，不得含有違法、不良信息，不得煽動(dòng)暴力、恐怖、色情、賭博、迷信等違法內(nèi)容。根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告內(nèi)容合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：-廣告中不得使用“國(guó)家級(jí)”“最高級(jí)”“最佳”等絕對(duì)化用語(yǔ)；-廣告中不得使用“保證”“確保”“絕對(duì)”等絕對(duì)化用語(yǔ)；-廣告中不得含有虛假、夸大、誤導(dǎo)性信息；-廣告中不得含有違法、不良信息；-廣告中不得含有涉及未成年人、未成年人保護(hù)等敏感內(nèi)容。8.2廣告平臺(tái)監(jiān)管清單根據(jù)《2025年互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管實(shí)施手冊(cè)》，廣告平臺(tái)需建立完善的廣告內(nèi)容合規(guī)監(jiān)管機(jī)制，確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)和平臺(tái)規(guī)則。廣告平臺(tái)監(jiān)管清單應(yīng)包括以下內(nèi)容：1.廣告內(nèi)容審核機(jī)制：廣告平臺(tái)應(yīng)建立廣告內(nèi)容審核機(jī)制，明確審核流程、審核標(biāo)準(zhǔn)、審核責(zé)任，確保廣告內(nèi)容合規(guī)。2.廣告內(nèi)容分類管理：廣告平臺(tái)應(yīng)根據(jù)廣告內(nèi)容類型（如藥品廣告、金融廣