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文檔簡介

醫(yī)院院感管理科一崗雙責責任書為深入貫徹落實國家衛(wèi)生健康委《醫(yī)院感染管理辦法》《醫(yī)療機構(gòu)感染預防與控制基本制度(試行)》等規(guī)范要求,進一步強化醫(yī)院感染預防與控制(以下簡稱“院感管理”)主體責任,明確院感管理科崗位職能與廉政風險防控要求,切實保障醫(yī)療質(zhì)量和患者安全,結(jié)合本院實際,制定本責任書。本責任書所稱“一崗雙責”,指院感管理科工作人員在履行院感防控核心業(yè)務職責的同時,須同步落實黨風廉政建設(shè)責任,實現(xiàn)業(yè)務工作與廉政建設(shè)同部署、同落實、同考核。第一部分院感防控核心業(yè)務職責一、制度建設(shè)與標準執(zhí)行責任1.負責牽頭制定、修訂全院院感管理制度、操作規(guī)范及應急預案,確保內(nèi)容符合國家及行業(yè)最新標準(含《醫(yī)院消毒供應中心管理規(guī)范》《醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范》等),覆蓋感染監(jiān)測、消毒隔離、無菌操作、醫(yī)療廢物管理、重點部門(如手術(shù)室、ICU、血液透析室等)防控、多重耐藥菌管理等全流程環(huán)節(jié)。制度修訂需經(jīng)院感管理委員會審議,報分管院長審批后印發(fā)執(zhí)行,修訂周期原則上不超過2年,遇國家政策調(diào)整或重大院感事件時應即時更新。2.監(jiān)督指導各臨床、醫(yī)技科室落實院感制度,定期檢查制度執(zhí)行的合規(guī)性與有效性。對新開展的診療技術(shù)、引入的醫(yī)療設(shè)備(如內(nèi)鏡診療系統(tǒng)、血液凈化設(shè)備),須同步審核其院感防控方案,提出改進建議并監(jiān)督實施。3.建立院感防控標準操作流程(SOP)庫,涵蓋手衛(wèi)生、環(huán)境清潔消毒、無菌物品管理、醫(yī)療廢物分類收集等30項以上核心操作,組織相關(guān)科室培訓并考核,確保一線人員“知流程、會操作、能落實”。二、監(jiān)測、評估與改進責任1.負責全院院感監(jiān)測體系運行管理,包括:(1)日常監(jiān)測:每日收集全院各科室醫(yī)院感染病例報告,核對電子病歷系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)(如體溫、白細胞計數(shù)、病原學檢查結(jié)果),重點關(guān)注手術(shù)部位感染、呼吸機相關(guān)性肺炎、導管相關(guān)血流感染等目標性監(jiān)測指標;每月匯總分析感染率、部位分布、病原體特點及耐藥情況,形成監(jiān)測報告,經(jīng)科主任審核后反饋至臨床科室及分管院領(lǐng)導。(2)環(huán)境衛(wèi)生學監(jiān)測:每季度對重點部門(如手術(shù)室、新生兒室、消毒供應中心)空氣、物體表面、醫(yī)務人員手進行采樣檢測,檢測項目包括細菌菌落總數(shù)、致病菌(如金黃色葡萄球菌、銅綠假單胞菌);對消毒供應中心滅菌效果(物理監(jiān)測、化學監(jiān)測、生物監(jiān)測)實施全覆蓋跟蹤,發(fā)現(xiàn)不合格情況立即啟動追溯流程,明確責任環(huán)節(jié)并督促整改。(3)消毒滅菌效果監(jiān)測:每月抽查使用中消毒液濃度、紫外線燈輻照強度,每季度對內(nèi)鏡清洗消毒效果(細菌總數(shù)、HBV、HIV等病原體)進行檢測,結(jié)果不符合標準時,24小時內(nèi)下達整改通知書,限定48小時內(nèi)完成問題排查與處理。2.每半年組織院感管理委員會開展全院院感防控綜合評估,重點分析監(jiān)測數(shù)據(jù)異常波動、科室整改落實率(要求≥95%)、醫(yī)務人員手衛(wèi)生依從性(目標≥90%)等核心指標,形成評估報告提交院長辦公會,提出針對性改進措施(如調(diào)整重點部門清潔頻率、優(yōu)化醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運路線)。3.建立院感問題“發(fā)現(xiàn)-反饋-整改-復核”閉環(huán)管理機制。對日常檢查、監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題(如醫(yī)療廢物混裝、無菌物品過期),當場記錄并拍照留存,2小時內(nèi)通過院感管理系統(tǒng)推送至責任科室;責任科室須在24小時內(nèi)提交整改方案,3個工作日內(nèi)完成整改;院感管理科于整改完成后48小時內(nèi)復核,未達標者納入科室質(zhì)量考核,扣減當月績效分。三、培訓、指導與考核責任1.制定年度院感培訓計劃,覆蓋全員(包括醫(yī)師、護士、藥師、檢驗人員、工勤人員、進修實習人員),年人均培訓時長≥16學時。培訓內(nèi)容須包含:(1)基礎(chǔ)培訓:院感法律法規(guī)(如《傳染病防治法》)、標準預防原則、手衛(wèi)生“五個時刻”、醫(yī)療廢物分類(感染性、病理性、損傷性等)。(2)崗位專項培訓:針對手術(shù)室人員強化無菌技術(shù)操作(如手術(shù)區(qū)域鋪巾、器械傳遞),針對ICU人員強化導管相關(guān)感染防控(如置管部位護理、導管更換時機),針對工勤人員強化環(huán)境清潔消毒(如含氯消毒液配置濃度、高頻接觸表面清潔頻率)。(3)應急培訓:每半年開展1次院感暴發(fā)應急演練(如疑似導管相關(guān)血流感染暴發(fā)、內(nèi)鏡診療后群體性感染),模擬病例報告、現(xiàn)場封鎖、樣本采集、終末消毒等環(huán)節(jié),演練后形成總結(jié)報告,整改薄弱環(huán)節(jié)。2.建立分層級培訓考核機制:新入職人員須通過院感知識閉卷考試(滿分100分,合格線85分)及操作考核(如七步洗手法、穿脫隔離衣)方可上崗;在崗人員每季度參加1次線上考核(題目從院感題庫隨機抽取,涵蓋制度、監(jiān)測、操作等內(nèi)容),考核結(jié)果與個人績效、評優(yōu)評先掛鉤;工勤人員每月由科室院感監(jiān)控護士組織實操考核(如醫(yī)療廢物分類投放、紫外線燈使用),未達標者暫停上崗并重新培訓。3.設(shè)立院感兼職監(jiān)控員隊伍(每科室1-2名),負責本科室院感日常巡查、病例報告、培訓協(xié)助等工作。院感管理科每季度組織監(jiān)控員例會,分析科室院感問題,開展專題培訓(如多重耐藥菌防控策略),每年對監(jiān)控員工作成效進行評估,優(yōu)秀者給予獎勵。四、應急處置與暴發(fā)管理責任1.負責制定院感暴發(fā)應急預案(含疑似暴發(fā)、確認暴發(fā)兩種場景),明確報告流程(科室→院感管理科→分管院長→院長→衛(wèi)生健康行政部門)、處置措施(如暫停相關(guān)操作、隔離患者、環(huán)境采樣)、責任分工(流行病學調(diào)查組、消毒組、患者救治組)。預案須經(jīng)院感管理委員會審議,每年修訂1次,確保與《醫(yī)院感染暴發(fā)報告及處置管理規(guī)范》銜接。2.當發(fā)現(xiàn)院感病例短時間內(nèi)異常增多(如48小時內(nèi)同一科室出現(xiàn)3例同類感染),須在30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,初步核實病例信息(如感染時間、臨床表現(xiàn)、可能暴露因素),2小時內(nèi)向分管院長報告,4小時內(nèi)組織專家會診確認是否為暴發(fā)。確認暴發(fā)后,立即啟動應急預案:(1)流行病學調(diào)查:追溯感染源(如可疑醫(yī)療操作、共用醫(yī)療器械、環(huán)境污染物),確定傳播途徑(接觸傳播、空氣傳播等),明確波及范圍(患者、醫(yī)務人員、陪護人員)。(2)控制措施:對感染患者實施隔離治療,暫停高風險操作(如內(nèi)鏡診療),對相關(guān)環(huán)境、物品進行終末消毒(如使用3%過氧化氫氣溶膠噴霧),對密切接觸者進行醫(yī)學觀察(如體溫監(jiān)測、病原學篩查)。(3)信息上報:24小時內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康行政部門提交書面報告,內(nèi)容包括暴發(fā)時間、地點、病例數(shù)、處置進展等,后續(xù)每日更新報告直至事件結(jié)束。3.事件結(jié)束后10個工作日內(nèi)完成總結(jié)分析,形成報告提交院長辦公會,內(nèi)容包括暴發(fā)原因(如消毒不規(guī)范、手衛(wèi)生依從性低)、處置成效(如病例數(shù)控制時間、環(huán)境檢測達標率)、改進措施(如升級消毒設(shè)備、增加培訓頻次),并將相關(guān)資料存檔(保存期限≥5年)。五、重點部門與關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理責任1.對手術(shù)室、ICU、消毒供應中心、血液透析室、產(chǎn)房等重點部門實施“一部門一方案”管理:(1)手術(shù)室:監(jiān)督落實“三查七對”(核查患者信息、手術(shù)部位、無菌物品),檢查手術(shù)間空氣凈化效果(靜態(tài)下細菌菌落數(shù)≤5CFU/皿),規(guī)范連臺手術(shù)間清潔流程(如先清除可見污染物,再用含氯消毒液擦拭,最后空氣消毒30分鐘)。(2)ICU:重點監(jiān)測中心靜脈導管、呼吸機、導尿管使用情況,要求導管日感染率≤1‰;監(jiān)督落實導管維護規(guī)范(如每日評估置管必要性、更換敷料時嚴格無菌操作)。(3)消毒供應中心:檢查器械清洗質(zhì)量(使用ATP生物熒光檢測儀,清潔后器械表面≤100RLU)、包裝規(guī)范(閉合式包裝有效期180天,密封式包裝有效期90天)、滅菌記錄完整性(物理監(jiān)測、化學監(jiān)測、生物監(jiān)測結(jié)果存檔)。(4)血液透析室:監(jiān)督透析液、透析用水質(zhì)量(細菌總數(shù)≤100CFU/ml,內(nèi)毒素≤0.25EU/ml),規(guī)范透析器復用操作(僅限一次性使用的透析器禁止復用),檢查患者乙肝、丙肝抗體檢測頻率(新患者治療前檢測,長期患者每6個月檢測1次)。2.對無菌操作、手衛(wèi)生、醫(yī)療廢物管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施“零容忍”監(jiān)管:(1)無菌操作:抽查注射、穿刺、換藥等操作,重點檢查無菌包有效期(打開后≤24小時)、無菌物品放置(距地面≥20cm、距墻面≥5cm)、操作者戴手套規(guī)范(接觸無菌物品前戴無菌手套,手套破損立即更換)。(2)手衛(wèi)生:每月通過現(xiàn)場觀察(暗查)、手消毒液消耗量推算等方式統(tǒng)計手衛(wèi)生依從性,對依從性低于80%的科室,約談科室負責人并限期整改;對多次整改不到位的個人,納入醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為記錄。(3)醫(yī)療廢物管理:檢查分類收集(感染性廢物使用黃色垃圾袋,損傷性廢物使用利器盒)、轉(zhuǎn)運流程(每日2次由專用車輛轉(zhuǎn)運,與生活垃圾嚴格分流)、暫存管理(暫存間溫度≤28℃,濕度≤75%,禁止存放超過48小時),對混裝、遺撒等問題,按《醫(yī)療廢物管理條例》規(guī)定追究責任。第二部分黨風廉政建設(shè)責任一、政治責任落實1.深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,嚴格執(zhí)行黨的路線方針政策,在院感管理工作中堅決落實黨中央關(guān)于衛(wèi)生健康領(lǐng)域的決策部署(如新冠疫情防控、基層院感能力提升)。2.定期組織科室政治學習(每月至少1次),學習內(nèi)容包括《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《醫(yī)療機構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項準則》等,結(jié)合院感管理實際開展討論(如如何防范在設(shè)備采購、項目評審中的廉政風險),確??剖胰藛T政治立場堅定、紀律意識牢固。二、廉潔自律要求1.嚴格遵守廉潔從業(yè)規(guī)定,禁止利用職務便利謀取私利。具體包括:(1)不收受或變相收受相關(guān)企業(yè)(如消毒產(chǎn)品供應商、院感監(jiān)測設(shè)備廠商)的禮品、禮金、消費卡等財物;不接受可能影響公正履職的宴請、旅游、健身等活動安排。(2)不違規(guī)干預消毒產(chǎn)品采購、院感服務外包(如環(huán)境檢測第三方機構(gòu)選擇)等市場行為,確保采購流程公開、公平、公正(采購標準須經(jīng)院感管理委員會審核,采購結(jié)果在院內(nèi)公示)。(3)不利用院感檢查、考核職權(quán)對科室進行“選擇性執(zhí)法”(如對關(guān)系密切科室降低檢查標準),所有檢查結(jié)果須客觀記錄、雙人簽字,考核分數(shù)與科室績效直接掛鉤并公示。2.規(guī)范使用院感管理經(jīng)費(如培訓經(jīng)費、監(jiān)測試劑費),嚴格執(zhí)行財務審批制度,經(jīng)費使用明細須經(jīng)科主任、分管院長逐級審核,禁止虛報、冒領(lǐng)或挪用。三、作風建設(shè)責任1.堅決杜絕形式主義、官僚主義,院感檢查須“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場),確保發(fā)現(xiàn)問題真實、整改要求可行。2.強化服務意識,對臨床科室提出的院感防控需求(如新建科室布局指導、特殊病原體消毒方案),須在24小時內(nèi)響應,3個工作日內(nèi)提供專業(yè)建議,避免“只挑問題、不幫解決”的現(xiàn)象。3.建立科室內(nèi)部作風評議機制,每季度組織臨床科室對院感管理科服務質(zhì)量進行評分(內(nèi)容包括響應速度、指導有效性、工作態(tài)度),評分結(jié)果與科室成員年度考核掛鉤,連續(xù)兩次評分低于80分的人員,進行提醒談話并調(diào)整崗位。四、監(jiān)督與責任追究1.科主任為科室黨風廉政建設(shè)第一責任人,須定期與科室成員開展廉政談話(每半年至少1次),了解思想動態(tài),排查廉政風險點(如在監(jiān)測結(jié)果審核、培訓教材編寫中是否存在利益輸送),及時提醒糾正苗頭性問題。2.對發(fā)現(xiàn)的廉政問題(如收受供應商財物、違規(guī)干預采購),須立即向院紀委報告,配合調(diào)查處理,不得隱瞞包庇。對查實的違規(guī)行為,按《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予相應處分(警告、記過直至開除),并取消當年評優(yōu)評先資格。3.廉政責任落實情況納入科室年度考核(占比30%),考核結(jié)果與科室績效分配、評優(yōu)評先直接掛鉤。對

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