保密要害部門管理制度保密要害部門管理制度一、總則為加強保密要害部門的保密管理，確保國家秘密和單位敏感信息的安全，根據(jù)國家相關(guān)保密法律法規(guī)和單位實際情況，特制定本制度。本制度適用于本單位所有涉及保密要害部門的人員和工作環(huán)節(jié)。二、人員管理1.人員配備保密要害部門的人員配備應(yīng)遵循“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、保密意識好”的原則。所有進入保密要害部門工作的人員，必須通過嚴格的政治審查和保密審查。審查內(nèi)容包括個人政治歷史、社會關(guān)系、現(xiàn)實表現(xiàn)等方面，確保其忠誠可靠，能夠保守國家秘密和單位敏感信息。2.保密教育與培訓(xùn)對進入保密要害部門的人員，必須進行上崗前的保密教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括國家保密法律法規(guī)、單位保密制度、保密技術(shù)防范知識等。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，并進行嚴格的考試考核，考試考核合格后方可上崗。在崗人員每年應(yīng)接受不少于一定學(xué)時的保密知識更新培訓(xùn)，及時了解和掌握最新的保密形勢和要求。培訓(xùn)方式可以采用集中授課、在線學(xué)習(xí)、案例分析等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.保密承諾所有在保密要害部門工作的人員，必須簽訂保密承諾書。承諾書應(yīng)明確保密責任和義務(wù)，包括遵守國家保密法律法規(guī)和單位保密制度、不泄露國家秘密和單位敏感信息、接受保密監(jiān)督檢查等內(nèi)容。保密承諾書一式兩份，一份由本人留存，一份由單位保密工作機構(gòu)存檔。4.人員離崗管理保密要害部門人員離崗（包括退休、調(diào)動、辭職等）前，必須進行保密審查和清退工作。審查內(nèi)容包括是否存在違反保密規(guī)定的行為、是否有未清退的涉密載體等。清退工作包括收回涉密文件、資料、設(shè)備等，并辦理相關(guān)手續(xù)。離崗人員應(yīng)簽訂離崗保密承諾書，承諾在規(guī)定的保密期限內(nèi)繼續(xù)履行保密義務(wù)，不泄露所知悉的國家秘密和單位敏感信息。保密期限根據(jù)涉密程度和工作需要確定，一般不少于一定年限。三、文件與資料管理1.文件資料的制作在保密要害部門制作涉密文件、資料時，應(yīng)使用符合保密要求的設(shè)備和載體。制作過程中，應(yīng)嚴格控制知悉范圍，確保文件資料的安全。文件資料的草稿、修改稿、清樣等，應(yīng)按照密件管理要求進行處理，不得隨意丟棄。制作涉密文件、資料應(yīng)標明密級、保密期限和發(fā)放范圍。密級的確定應(yīng)根據(jù)國家保密法律法規(guī)和單位相關(guān)規(guī)定進行，保密期限應(yīng)根據(jù)實際情況合理確定。2.文件資料的收發(fā)與傳遞涉密文件、資料的收發(fā)應(yīng)建立嚴格的登記制度，記錄文件資料的名稱、密級、份數(shù)、收發(fā)時間、收發(fā)人等信息。收發(fā)人員應(yīng)認真核對文件資料的數(shù)量和內(nèi)容，確保準確無誤。傳遞涉密文件、資料應(yīng)通過機要交通、機要通信或派專人傳遞。專人傳遞時，應(yīng)選擇政治可靠、責任心強的人員，并采取必要的安全保密措施。嚴禁通過普通郵政、快遞等方式傳遞涉密文件、資料。3.文件資料的借閱與使用借閱涉密文件、資料應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后方可借閱。借閱人員應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)歸還文件資料，不得擅自轉(zhuǎn)借他人。使用涉密文件、資料時，應(yīng)在符合保密要求的場所進行，不得在公共場所或無保密措施的環(huán)境中使用。使用過程中，應(yīng)注意保護文件資料的安全，不得隨意放置或丟失。4.文件資料的保管涉密文件、資料應(yīng)存放在專門的保密柜中，保密柜應(yīng)符合國家保密標準要求。保密柜應(yīng)配備雙鎖，鑰匙分別由不同人員保管。定期對涉密文件、資料進行清查和核對，確保賬物相符。對過期或不需要保存的涉密文件、資料，應(yīng)按照規(guī)定的程序進行銷毀。5.文件資料的銷毀銷毀涉密文件、資料應(yīng)嚴格履行審批手續(xù)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后，由兩人以上負責監(jiān)銷。銷毀過程應(yīng)采用符合保密要求的方式進行，如粉碎、焚燒等。銷毀涉密文件、資料應(yīng)建立詳細的銷毀記錄，記錄銷毀文件資料的名稱、密級、份數(shù)、銷毀時間、銷毀方式等信息。銷毀記錄應(yīng)保存一定年限，以備查考。四、設(shè)備與信息系統(tǒng)管理1.設(shè)備采購與配備采購涉及保密要害部門使用的設(shè)備，應(yīng)選擇具有良好信譽和保密資質(zhì)的供應(yīng)商。設(shè)備應(yīng)符合國家保密標準要求，具備必要的安全保密功能。對新購置的設(shè)備，應(yīng)進行嚴格的安全檢查和測試，確保設(shè)備無安全隱患。設(shè)備的安裝和調(diào)試應(yīng)在符合保密要求的環(huán)境中進行，由專業(yè)人員負責操作。2.設(shè)備的使用與維護使用涉密設(shè)備應(yīng)嚴格遵守操作規(guī)程，不得擅自更改設(shè)備的配置和參數(shù)。操作人員應(yīng)定期對設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。對涉密設(shè)備進行維修、保養(yǎng)時，應(yīng)采取必要的保密措施。如需要送外維修，應(yīng)選擇具有保密資質(zhì)的維修單位，并簽訂保密協(xié)議。維修過程中，應(yīng)派專人全程監(jiān)督，確保設(shè)備中的涉密信息不被泄露。3.信息系統(tǒng)的建設(shè)與管理建設(shè)涉密信息系統(tǒng)應(yīng)按照國家相關(guān)保密規(guī)定進行，經(jīng)過嚴格的審批和測評。信息系統(tǒng)應(yīng)具備完善的安全保密防護措施，如身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密等。對涉密信息系統(tǒng)的訪問應(yīng)進行嚴格的權(quán)限管理，根據(jù)工作需要分配不同的訪問權(quán)限。嚴禁非授權(quán)人員訪問涉密信息系統(tǒng)。4.數(shù)據(jù)的存儲與備份涉密數(shù)據(jù)應(yīng)存儲在符合保密要求的存儲設(shè)備中，如涉密硬盤、光盤等。存儲設(shè)備應(yīng)進行定期的檢查和維護，確保數(shù)據(jù)的安全。對涉密數(shù)據(jù)進行備份時，應(yīng)采用安全可靠的備份方式，如異地備份、加密備份等。備份數(shù)據(jù)應(yīng)存放在專門的保密場所，與原始數(shù)據(jù)分開存放。5.網(wǎng)絡(luò)安全管理保密要害部門的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)與互聯(lián)網(wǎng)物理隔離，嚴禁在涉密網(wǎng)絡(luò)中使用無線設(shè)備和移動存儲介質(zhì)。加強對網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控和防范，安裝防火墻、入侵檢測系統(tǒng)等安全防護軟件，及時發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件。定期對網(wǎng)絡(luò)進行安全評估和漏洞掃描，及時修復(fù)安全漏洞。五、場所與環(huán)境管理1.場所的選擇與建設(shè)保密要害部門的場所應(yīng)選擇在安全可靠的地點，遠離公共場所和容易發(fā)生安全事故的區(qū)域。場所的建設(shè)應(yīng)符合國家保密標準要求，具備良好的安全防護設(shè)施，如門禁系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、防盜報警系統(tǒng)等。場所的裝修應(yīng)采用符合環(huán)保和安全要求的材料，不得使用可能影響保密安全的材料。場所內(nèi)應(yīng)設(shè)置專門的保密室、檔案室等，用于存放涉密文件、資料和設(shè)備。2.場所的出入管理保密要害部門應(yīng)設(shè)置嚴格的門禁系統(tǒng)，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能進入。進入場所的人員應(yīng)佩戴工作證件，并接受身份驗證。對進入場所的外來人員，應(yīng)進行嚴格的登記和審批手續(xù)。外來人員應(yīng)在專人陪同下進入場所，不得擅自進入保密區(qū)域。3.場所的安全檢查定期對保密要害部門的場所進行安全檢查，檢查內(nèi)容包括場所的安全防護設(shè)施是否完好、消防設(shè)備是否齊全有效、電氣線路是否安全等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時進行整改。在重要時期或重大活動期間，應(yīng)增加安全檢查的頻次和力度，確保場所的安全穩(wěn)定。4.環(huán)境的保密管理保密要害部門的環(huán)境應(yīng)保持安靜、整潔，不得在場所內(nèi)大聲喧嘩或進行與工作無關(guān)的活動。場所內(nèi)的文件、資料和設(shè)備應(yīng)擺放整齊，不得隨意堆放。對場所內(nèi)的廢棄物應(yīng)進行分類處理，涉密廢棄物應(yīng)按照規(guī)定的程序進行銷毀，不得隨意丟棄。六、監(jiān)督與檢查1.內(nèi)部監(jiān)督單位應(yīng)建立健全保密監(jiān)督機制，定期對保密要害部門的保密工作進行內(nèi)部監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括人員管理、文件資料管理、設(shè)備與信息系統(tǒng)管理、場所與環(huán)境管理等方面。內(nèi)部監(jiān)督檢查應(yīng)制定詳細的檢查計劃和檢查標準，檢查人員應(yīng)認真履行職責，確保檢查工作的全面、深入、細致。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，要求相關(guān)部門和人員限期整改。2.外部監(jiān)督積極配合上級保密行政管理部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)情況和資料。對上級保密行政管理部門提出的整改意見和建議，應(yīng)認真落實，及時整改。定期邀請外部保密專家對保密要害部門的保密工作進行評估和指導(dǎo)，不斷提高保密工作水平。七、獎懲制度1.獎勵對在保密工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，應(yīng)給予表彰和獎勵。獎勵方式包括頒發(fā)榮譽證書、獎金、晉升職務(wù)等。表現(xiàn)突出的情形包括嚴格遵守保密制度、及時發(fā)現(xiàn)和消除保密隱患、為保密工作做出重要貢獻等。2.懲處對違反保密制度的部門和個人，應(yīng)視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的懲處。懲處方式包括批評教育、警告