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安全生產(chǎn)信息上報(bào)管理制度一、總則為了及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握安全生產(chǎn)信息,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故和突發(fā)事件,特制定本安全生產(chǎn)信息上報(bào)管理制度。本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間及相關(guān)人員的安全生產(chǎn)信息上報(bào)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)信息上報(bào)工作應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范的原則。確保所上報(bào)的信息能夠?yàn)槠髽I(yè)安全生產(chǎn)決策提供有力支持,為防范和處置生產(chǎn)安全事故提供可靠依據(jù)。二、安全生產(chǎn)信息的范圍1.事故信息生產(chǎn)安全事故:包括人員傷亡事故、設(shè)備設(shè)施損壞事故、火災(zāi)事故、爆炸事故等。事故信息應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等詳細(xì)內(nèi)容。未遂事故:雖未造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,但具有潛在危險(xiǎn)的事件,如設(shè)備異常運(yùn)行、安全防護(hù)裝置失效等情況。2.隱患信息一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。如設(shè)備的輕微松動(dòng)、電氣線路的小破損等。重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。如建筑物結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重安全問題、重大工藝缺陷等。3.安全檢查信息日常安全檢查:各部門、車間進(jìn)行的每日或定期安全巡查所發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況。專項(xiàng)安全檢查:針對(duì)特定領(lǐng)域或設(shè)備開展的專項(xiàng)檢查,如消防設(shè)施專項(xiàng)檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查等的結(jié)果。季節(jié)性安全檢查:根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的安全檢查,如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等的相關(guān)信息。4.安全培訓(xùn)教育信息培訓(xùn)計(jì)劃:企業(yè)制定的年度、季度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃,包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)實(shí)施情況:每次安全培訓(xùn)教育的實(shí)際開展情況,如培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)效果評(píng)估等。培訓(xùn)考核情況:?jiǎn)T工參加安全培訓(xùn)后的考核成績(jī)、獲得相關(guān)安全資格證書的情況等。5.應(yīng)急管理信息應(yīng)急預(yù)案制定與修訂情況:企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂時(shí)間和主要內(nèi)容變化。應(yīng)急演練情況:應(yīng)急演練的計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)評(píng)估等信息,包括演練的類型(綜合演練、專項(xiàng)演練)、演練時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、演練效果等。應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況:應(yīng)急救援物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、有效期等信息,以及物資的定期檢查和維護(hù)情況。6.其他安全生產(chǎn)信息安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新及執(zhí)行情況。上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)要求和指令的傳達(dá)與落實(shí)情況。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等。三、安全生產(chǎn)信息上報(bào)流程1.事故信息上報(bào)流程事故現(xiàn)場(chǎng)第一發(fā)現(xiàn)人在發(fā)現(xiàn)事故后,應(yīng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或車間主任,同時(shí)采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過等基本情況。部門負(fù)責(zé)人或車間主任在接到事故報(bào)告后,應(yīng)在10分鐘內(nèi)報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)。若事故情況緊急,可直接報(bào)告企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門在接到報(bào)告后,應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí),在30分鐘內(nèi)以電話形式向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告,并在1小時(shí)內(nèi)提交書面報(bào)告。書面報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過、已經(jīng)采取的措施等內(nèi)容。在事故救援和調(diào)查處理過程中,企業(yè)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況,包括事故救援進(jìn)展情況、傷亡人員變化情況、事故原因初步分析結(jié)果等。事故處理結(jié)束后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。2.隱患信息上報(bào)流程員工在日常工作中發(fā)現(xiàn)事故隱患后,應(yīng)立即向本部門或車間的安全管理人員報(bào)告。安全管理人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),并記錄隱患的詳細(xì)情況,包括隱患的位置、類型、可能造成的危害等。部門或車間安全管理人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般事故隱患,應(yīng)立即組織整改,并在整改完成后將整改情況報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或車間主任。對(duì)于重大事故隱患,部門或車間應(yīng)在發(fā)現(xiàn)后24小時(shí)內(nèi)將隱患情況書面報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到報(bào)告后,應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,制定整改方案,并報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。整改方案應(yīng)包括整改的目標(biāo)和任務(wù)、采取的方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)、負(fù)責(zé)整改的機(jī)構(gòu)和人員、整改的時(shí)限和要求等內(nèi)容。在整改過程中,應(yīng)定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告整改進(jìn)展情況。整改完成后,應(yīng)組織驗(yàn)收,并將驗(yàn)收結(jié)果報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案。3.安全檢查信息上報(bào)流程各部門、車間在完成日常安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和季節(jié)性安全檢查后,應(yīng)在檢查結(jié)束后的2個(gè)工作日內(nèi)將檢查情況書面報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。報(bào)告內(nèi)容包括檢查的時(shí)間、范圍、發(fā)現(xiàn)的問題及整改要求等。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對(duì)各部門、車間上報(bào)的安全檢查信息進(jìn)行匯總分析,每月形成一份安全檢查綜合報(bào)告,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。綜合報(bào)告應(yīng)包括本月安全檢查的總體情況、存在的主要問題及整改情況、下一步工作計(jì)劃等內(nèi)容。4.安全培訓(xùn)教育信息上報(bào)流程負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)教育工作的部門在制定年度、季度安全培訓(xùn)教育計(jì)劃后,應(yīng)在計(jì)劃實(shí)施前10個(gè)工作日將計(jì)劃報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門備案。每次安全培訓(xùn)教育活動(dòng)結(jié)束后,培訓(xùn)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)將培訓(xùn)實(shí)施情況和考核結(jié)果報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。報(bào)告內(nèi)容包括培訓(xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、培訓(xùn)效果評(píng)估等。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每年對(duì)安全培訓(xùn)教育工作進(jìn)行總結(jié),形成年度安全培訓(xùn)教育報(bào)告,報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。年度報(bào)告應(yīng)包括全年安全培訓(xùn)教育計(jì)劃的執(zhí)行情況、培訓(xùn)效果分析、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。5.應(yīng)急管理信息上報(bào)流程負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案制定與修訂的部門在完成應(yīng)急預(yù)案的編制或修訂后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將應(yīng)急預(yù)案報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門審核,經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門備案。應(yīng)急演練計(jì)劃制定后,應(yīng)在演練實(shí)施前10個(gè)工作日將演練計(jì)劃報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。演練結(jié)束后,應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門??偨Y(jié)評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括演練的基本情況、演練效果評(píng)估、存在的問題及改進(jìn)措施等內(nèi)容。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行檢查,每季度末將應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門每年對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況進(jìn)行總結(jié),報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。6.其他安全生產(chǎn)信息上報(bào)流程對(duì)于安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的更新及執(zhí)行情況,企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)收集整理相關(guān)信息,并在5個(gè)工作日內(nèi)將信息傳達(dá)至各部門、車間,同時(shí)將執(zhí)行情況報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。上級(jí)主管部門安全生產(chǎn)要求和指令下達(dá)后,企業(yè)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)將要求和指令傳達(dá)至相關(guān)部門和人員,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將落實(shí)情況報(bào)上級(jí)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新舉措、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等信息,各部門、車間應(yīng)及時(shí)總結(jié)并報(bào)企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門。企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門對(duì)上報(bào)的信息進(jìn)行篩選和整理,將具有推廣價(jià)值的信息報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。四、安全生產(chǎn)信息上報(bào)方式1.書面報(bào)告對(duì)于較為重要、復(fù)雜的安全生產(chǎn)信息,如事故報(bào)告、隱患整改報(bào)告、安全檢查綜合報(bào)告、安全培訓(xùn)教育報(bào)告、應(yīng)急演練總結(jié)評(píng)估報(bào)告等,應(yīng)采用書面報(bào)告的方式上報(bào)。書面報(bào)告應(yīng)內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、條理清晰,并由相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2.電子文檔部分安全生產(chǎn)信息可通過電子文檔的形式上報(bào),如安全檢查情況、隱患排查治理臺(tái)賬、應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單等。電子文檔應(yīng)格式規(guī)范、易于查閱和管理,并按照規(guī)定的時(shí)間和要求發(fā)送至指定的郵箱或上傳至企業(yè)內(nèi)部信息管理系統(tǒng)。3.電話報(bào)告在緊急情況下,如事故發(fā)生初期、重大隱患可能導(dǎo)致事故發(fā)生時(shí)等,可先通過電話報(bào)告的方式及時(shí)傳達(dá)信息。電話報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、重點(diǎn)突出,報(bào)告人應(yīng)準(zhǔn)確說明信息的關(guān)鍵內(nèi)容,并在電話報(bào)告后及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告或電子文檔。4.信息管理系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng),各部門、車間應(yīng)按照規(guī)定的權(quán)限和流程,及時(shí)將安全生產(chǎn)信息錄入系統(tǒng)。安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備信息存儲(chǔ)、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能,為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供有力的技術(shù)支持。五、安全生產(chǎn)信息上報(bào)的責(zé)任與監(jiān)督1.信息上報(bào)責(zé)任人各部門負(fù)責(zé)人和車間主任是本部門、車間安全生產(chǎn)信息上報(bào)的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織和督促本部門、車間人員及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)安全生產(chǎn)信息。員工是安全生產(chǎn)信息的直接發(fā)現(xiàn)者和報(bào)告者,應(yīng)積極主動(dòng)地報(bào)告所發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)信息。對(duì)于因隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)安全生產(chǎn)信息而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.監(jiān)督檢查企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各部門、車間安全生產(chǎn)信息上報(bào)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期檢查各部門、車間信息上報(bào)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性,對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改要求,并跟蹤整改情況。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)信息上報(bào)考核機(jī)制,將信息上報(bào)工作納入部門和個(gè)人的績(jī)效考核內(nèi)容。對(duì)于信息上報(bào)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予
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