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文檔簡介

2026工傷賠償法定補(bǔ)貼納入核算解讀2026年1月,國家統(tǒng)計(jì)局公布2025年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入數(shù)據(jù),結(jié)合人社部最新政策細(xì)則,工傷賠償法定補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn)迎來年度調(diào)整與明確。本次解讀圍繞工傷賠償?shù)恼J(rèn)定范圍、核算標(biāo)準(zhǔn)、支付主體、實(shí)操流程及特殊情形展開,全面梳理法定補(bǔ)貼納入核算的核心要點(diǎn),為用人單位合規(guī)管理、工傷職工依法維權(quán)提供依據(jù)。一、工傷認(rèn)定范圍:明確核算前提,擴(kuò)大保障邊界工傷賠償法定補(bǔ)貼核算的首要前提是工傷認(rèn)定,2026年依據(jù)《工傷保險條例》及人社部配套意見,進(jìn)一步細(xì)化了認(rèn)定情形,涵蓋法定認(rèn)定、視同工傷及特殊情形,同時明確不予認(rèn)定的紅線,確保核算范圍清晰可辨。(一)法定認(rèn)定工傷情形(7類核心)1.工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因遭受事故傷害的;2.工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作相關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害的;3.工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;4.患職業(yè)病的(需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)診斷,符合職業(yè)接觸史及病理標(biāo)準(zhǔn));5.因工外出期間,因工作原因受到傷害或發(fā)生事故下落不明的;6.上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故、軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的;7.法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。(二)視同工傷情形(3類特殊保障)1.工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的(以醫(yī)療機(jī)構(gòu)初次診斷時間起算);2.在搶險救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動中受到傷害的;3.職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。(三)特殊認(rèn)定與排除情形結(jié)合司法解釋及部門答復(fù),19類特殊情形被納入認(rèn)定范疇,包括單位組織集體活動受傷、超退休年齡未領(lǐng)養(yǎng)老待遇仍在原單位工作受傷、工作場所之間合理區(qū)域內(nèi)履職受傷等。同時明確3類不予認(rèn)定情形:故意犯罪導(dǎo)致傷亡的、醉酒或吸毒引發(fā)傷亡的、自殘或自殺導(dǎo)致傷亡的,此類情形均不納入法定補(bǔ)貼核算范圍。二、核心補(bǔ)貼核算標(biāo)準(zhǔn):分級分類明確,待遇穩(wěn)步提升2026年工傷賠償法定補(bǔ)貼核算以“全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)+地方差異化補(bǔ)充”為原則,依據(jù)傷殘等級、傷亡情形劃分補(bǔ)貼項(xiàng)目,核心數(shù)據(jù)以2025年全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入56502元為基準(zhǔn),多項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)年度上調(diào)。(一)工亡賠償補(bǔ)貼核算(全國統(tǒng)一核心標(biāo)準(zhǔn))職工因工死亡的,其近親屬可申領(lǐng)三項(xiàng)法定補(bǔ)貼,納入核算的標(biāo)準(zhǔn)如下:1.一次性工亡補(bǔ)助金:全國統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)為1130040元,計(jì)算方式為2025年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入56502元×20倍,較2025年增加46280元,無地域差異,覆蓋所有因工死亡情形(一級至四級傷殘職工停工留薪期滿后死亡的除外)。2.喪葬補(bǔ)助金:核算標(biāo)準(zhǔn)為6個月統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資,具體金額按各地公布數(shù)據(jù)執(zhí)行,例如深圳2026年核算標(biāo)準(zhǔn)為14755元/月×6=88530元,廈門則以2024年社平工資11000元/月計(jì)算,金額為66000元。3.供養(yǎng)親屬撫恤金:按月納入核算發(fā)放,配偶每月按工亡職工本人工資的40%核算,其他親屬每人每月按30%核算;孤寡老人或孤兒在此基礎(chǔ)上增加10%,所有供養(yǎng)親屬的撫恤金總額不得超過工亡職工生前月工資。供養(yǎng)親屬范圍需符合《因工死亡職工供養(yǎng)親屬范圍規(guī)定》,需提供無勞動能力、依靠工亡職工生前扶養(yǎng)的相關(guān)證明。(二)傷殘待遇補(bǔ)貼核算(1-10級分級標(biāo)準(zhǔn))根據(jù)勞動能力鑒定確定的傷殘等級,核算一次性傷殘補(bǔ)助金、傷殘津貼等補(bǔ)貼,核心以“本人工資”為基數(shù),本人工資指工傷前12個月平均月繳費(fèi)工資,高于統(tǒng)籌地區(qū)職工平均工資300%的按300%核算,低于60%的按60%核算。1.一次性傷殘補(bǔ)助金:由工傷保險基金支付,核算標(biāo)準(zhǔn)按傷殘等級劃分:一級傷殘為本人工資×27個月,二級為25個月,三級為23個月,四級為21個月,五級為18個月,六級為16個月,七級為13個月,八級為11個月,九級為9個月,十級為7個月。2.傷殘津貼:1-4級傷殘職工退出工作崗位,由工傷保險基金按月支付,核算標(biāo)準(zhǔn)為:一級90%本人工資、二級85%、三級80%、四級75%,若核算金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),由工傷保險基金補(bǔ)足差額;5-6級傷殘職工難以安排工作的,由用人單位按月支付,五級為70%本人工資、六級為60%,低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的由用人單位補(bǔ)足差額,同時用人單位需繼續(xù)為其繳納社會保險。3.其他傷殘補(bǔ)貼:5-10級傷殘職工與用人單位解除或終止勞動關(guān)系時,可享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金(工傷保險基金支付)和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金(用人單位支付),核算標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定,部分地區(qū)按本人工資倍數(shù)核算,部分地區(qū)實(shí)行定額標(biāo)準(zhǔn),例如廣東按本人工資倍數(shù)核算,江蘇執(zhí)行定額標(biāo)準(zhǔn)。(三)其他法定補(bǔ)貼核算1.停工留薪期工資:由用人單位支付,核算標(biāo)準(zhǔn)為工傷職工原工資福利待遇不變,按月發(fā)放,一般不超過12個月;傷情嚴(yán)重或情況特殊的,經(jīng)市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn),可延長至24個月。2.護(hù)理費(fèi):停工留薪期內(nèi)需要護(hù)理的,由用人單位負(fù)責(zé),可按當(dāng)?shù)刈o(hù)工市場標(biāo)準(zhǔn)核算護(hù)理費(fèi),或安排人員護(hù)理;評殘后經(jīng)確認(rèn)需要護(hù)理的,由工傷保險基金按月支付,按生活自理障礙等級核算,標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的50%(完全不能自理)、40%(大部分不能自理)、30%(部分不能自理)。3.醫(yī)療及輔助器具費(fèi)用:治療工傷所需的醫(yī)療費(fèi),符合工傷保險診療項(xiàng)目目錄、藥品目錄、住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由工傷保險基金全額核算報(bào)銷;異地就醫(yī)的交通食宿費(fèi)、符合規(guī)定的康復(fù)費(fèi),以及配置假肢、輪椅等輔助器具的費(fèi)用,均按實(shí)際合規(guī)支出納入工傷保險基金核算范圍。三、補(bǔ)貼支付主體與責(zé)任劃分:明確權(quán)責(zé)邊界,規(guī)避合規(guī)風(fēng)險2026年工傷賠償法定補(bǔ)貼的支付主體按“參保與否”“補(bǔ)貼類型”明確劃分,未依法參保的用人單位需承擔(dān)全部賠償責(zé)任,確保補(bǔ)貼核算后足額支付到位。(一)工傷保險基金支付范圍用人單位依法為職工繳納工傷保險的,以下補(bǔ)貼由工傷保險基金納入核算支付:醫(yī)療費(fèi)、一次性傷殘補(bǔ)助金、1-4級傷殘津貼、評殘后護(hù)理費(fèi)、一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金、輔助器具費(fèi)、康復(fù)費(fèi)及異地就醫(yī)交通食宿費(fèi)。(二)用人單位支付范圍無論是否參保,用人單位均需承擔(dān)的補(bǔ)貼包括:停工留薪期工資、停工留薪期護(hù)理費(fèi);參保情況下,額外承擔(dān)5-6級傷殘津貼(難以安排工作時)、一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金;未參保情況下,需全額承擔(dān)本應(yīng)由工傷保險基金支付的所有補(bǔ)貼,包括一次性工亡補(bǔ)助金、醫(yī)療費(fèi)等全部費(fèi)用,不得推諉減免。四、核算與申領(lǐng)實(shí)操流程:規(guī)范步驟,高效維權(quán)工傷賠償法定補(bǔ)貼的核算與申領(lǐng)需遵循法定流程,按時限提交材料,確保核算精準(zhǔn)、申領(lǐng)順暢,2026年支持線上線下雙通道辦理,部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)跨省通辦。(一)前期準(zhǔn)備與工傷認(rèn)定申請1.證據(jù)留存:工傷事故發(fā)生后,及時就醫(yī)并保留醫(yī)療診斷證明、病歷、費(fèi)用票據(jù)等材料,同時留存事故現(xiàn)場照片、工作群通知、同事證言等,佐證工傷與工作的關(guān)聯(lián)性;2.申請時限:用人單位應(yīng)在事故發(fā)生或職業(yè)病確診之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)社會保險行政部門提出工傷認(rèn)定申請;用人單位未按時申請的,工傷職工本人、近親屬或工會組織可在1年內(nèi)直接申請,超期申請需提供正當(dāng)理由(如人身自由受限、醫(yī)療未終結(jié)等),被耽誤時間不計(jì)入申請期限;3.材料提交:需提交《工傷認(rèn)定申請表》、勞動關(guān)系證明(勞動合同、社保繳納記錄等)、醫(yī)療診斷證明及事故相關(guān)佐證材料。(二)勞動能力鑒定與補(bǔ)貼核算工傷職工治療終結(jié)后,向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會申請勞動能力鑒定,委員會在受理后60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論,事實(shí)清楚的可在15日內(nèi)辦結(jié)。根據(jù)工傷認(rèn)定結(jié)果及傷殘等級,結(jié)合當(dāng)?shù)睾怂銟?biāo)準(zhǔn),確定各項(xiàng)補(bǔ)貼金額,用人單位與工傷保險基金分別核算對應(yīng)承擔(dān)的補(bǔ)貼額度。(三)補(bǔ)貼申領(lǐng)與支付參保職工的補(bǔ)貼由用人單位協(xié)助申領(lǐng),工傷保險基金核算完畢后直接撥付至職工指定賬戶或用人單位賬戶(由用人單位轉(zhuǎn)付);未參保職工的補(bǔ)貼,由職工與用人單位協(xié)商核算,協(xié)商不成的可通過勞動仲裁主張,裁決生效后用人單位需一次性足額支付。2026年工傷醫(yī)療費(fèi)用實(shí)現(xiàn)跨省直接結(jié)算,無需職工先行墊資,進(jìn)一步簡化申領(lǐng)流程。(四)爭議處理對工傷認(rèn)定結(jié)論、勞動能力鑒定結(jié)果、補(bǔ)貼核算金額有異議的,可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟;用人單位與職工就補(bǔ)貼支付產(chǎn)生爭議的,可通過勞動仲裁、調(diào)解、訴訟等途徑解決。五、特殊情形說明與重要提醒(一)特殊情形核算要點(diǎn)1.因工外出下落不明:經(jīng)工傷認(rèn)定后,近親屬生活困難的,可申請預(yù)支一次性工亡補(bǔ)助金的50%,職工被法院宣告死亡后,再申領(lǐng)剩余部分及喪葬補(bǔ)助金,申請需提供失蹤證明、生活困難承諾書等材料;2.退休返聘人員:已享受養(yǎng)老保險待遇的退休返聘人員,因工受傷的,按勞務(wù)關(guān)系處理,補(bǔ)貼核算參照人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn);未享受養(yǎng)老保險待遇的,可納入工傷保險范圍,按本次標(biāo)準(zhǔn)核算補(bǔ)貼;3.跨地區(qū)就業(yè)職工:工傷保險關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移,工傷事故發(fā)生在參保地的,按參保地核算標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)異地參保、本地核算。(二)合規(guī)與維權(quán)提醒1.用人單位需依法為職工繳納工傷保險,未參保將承擔(dān)全額賠償責(zé)任,增加經(jīng)營風(fēng)險;2.職工需在法定時限內(nèi)申請工傷認(rèn)定,逾期可能喪失法定補(bǔ)貼申領(lǐng)權(quán);3.核算過程中,

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