企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)安全生產(chǎn)管理準(zhǔn)則及集團(tuán)母公司相關(guān)制度要求，同時(shí)依據(jù)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控需求與業(yè)務(wù)流程規(guī)范化要求制定。制度旨在明確企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為，提升企業(yè)整體安全水平，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法律法規(guī)及政策規(guī)定，防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)全流程，包括但不限于設(shè)備運(yùn)行、作業(yè)環(huán)境管理、危險(xiǎn)化學(xué)品使用、應(yīng)急演練、事故處置等場(chǎng)景。任何涉及安全生產(chǎn)的決策、執(zhí)行、監(jiān)督活動(dòng)均須遵循本制度規(guī)定。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)定義如下：（一）“安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理”指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，針對(duì)特定領(lǐng)域（如設(shè)備安全、作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源管控等）制定的管理制度、操作規(guī)程及風(fēng)險(xiǎn)防控措施，并實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督與持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。（二）“專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)”指在特定業(yè)務(wù)場(chǎng)景中可能引發(fā)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的潛在因素，包括但不限于設(shè)備故障、違規(guī)操作、惡劣天氣、物料泄漏等。（三）“安全生產(chǎn)合規(guī)”指企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)全面符合國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)部管理制度要求，確保安全管理行為合法有效。第四條安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理應(yīng)遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：安全生產(chǎn)管理須覆蓋所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、所有員工及所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，不留管理盲區(qū)。（二）責(zé)任到人原則：明確各層級(jí)、各部門及各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，確保責(zé)任主體可追溯、可考核。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則：聚焦高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施差異化管控，優(yōu)先防范重大安全風(fēng)險(xiǎn)。（四）持續(xù)改進(jìn)原則：通過(guò)定期評(píng)估、問(wèn)題反饋及制度優(yōu)化，不斷提升安全生產(chǎn)管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌決策、資源調(diào)配及全面監(jiān)督；分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體管理工作的組織實(shí)施與考核。第六條設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負(fù)責(zé)人及下屬單位代表組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)管理工作，決策重大安全事項(xiàng)，監(jiān)督制度執(zhí)行，并定期召開會(huì)議研究解決重點(diǎn)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由[牽頭部門名稱]承擔(dān)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)協(xié)調(diào)。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）審議公司安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略及年度管理計(jì)劃；（二）協(xié)調(diào)解決跨部門安全生產(chǎn)管理難題；（三）監(jiān)督重大安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施落實(shí)情況；（四）對(duì)安全生產(chǎn)事故或未遂事件進(jìn)行定性及責(zé)任認(rèn)定。第八條牽頭部門（[牽頭部門名稱]）主要職責(zé)包括：（一）組織制定、修訂安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程；（二）統(tǒng)籌開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估；（三）監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況；（四）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)與應(yīng)急演練。第九條專責(zé)部門（如技術(shù)部、安全環(huán)保部等）主要職責(zé)包括：（一）審核業(yè)務(wù)流程中的安全生產(chǎn)合規(guī)性；（二）優(yōu)化設(shè)備設(shè)施安全性能及作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；（三）牽頭重大安全風(fēng)險(xiǎn)的處置與整改；（四）提供專業(yè)安全技術(shù)支持。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位主要職責(zé)包括：（一）落實(shí)本領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理要求，開展日常風(fēng)險(xiǎn)排查；（二）執(zhí)行操作規(guī)程，確保員工正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品；（三）及時(shí)上報(bào)安全隱患及事故信息；（四）配合開展安全生產(chǎn)檢查與整改。第十一條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）簽署崗位安全生產(chǎn)合規(guī)承諾書；（二）在崗期間主動(dòng)識(shí)別并報(bào)告安全隱患；（三）拒絕執(zhí)行違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為；（四）參與應(yīng)急演練并掌握基本處置技能。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條設(shè)備設(shè)施安全管理企業(yè)應(yīng)建立設(shè)備設(shè)施臺(tái)賬，定期開展維護(hù)保養(yǎng)，確保安全防護(hù)裝置完好；禁止超負(fù)荷運(yùn)行或擅自改造設(shè)備，對(duì)老舊設(shè)備實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。第十三條作業(yè)環(huán)境安全管理作業(yè)場(chǎng)所須符合采光、通風(fēng)、溫濕度等標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)；對(duì)有限空間、高處作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)實(shí)施專項(xiàng)審批。第十四條危險(xiǎn)源管控管理對(duì)易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品建立全流程管理，儲(chǔ)存場(chǎng)所須滿足消防、防爆要求，使用環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行操作許可制度。第十五條勞動(dòng)防護(hù)用品管理按崗位風(fēng)險(xiǎn)配備合格勞動(dòng)防護(hù)用品，定期檢查佩戴情況，對(duì)特殊工種實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)與考核。第十六條安全教育培訓(xùn)管理新員工須完成崗前安全培訓(xùn)，每年組織全員安全知識(shí)考核，對(duì)管理人員開展風(fēng)險(xiǎn)管控專項(xiàng)培訓(xùn)。第十七條應(yīng)急管理體系管理編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每半年開展至少一次應(yīng)急演練，配備必要的應(yīng)急救援物資。第十八條安全事故報(bào)告管理發(fā)生安全事故須第一時(shí)間上報(bào)，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)，事故調(diào)查須查明原因并落實(shí)責(zé)任。第十九條外包單位安全管理對(duì)外包單位實(shí)施資質(zhì)審查，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，對(duì)其作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十二條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制每年由牽頭部門牽頭，結(jié)合法規(guī)變化、業(yè)務(wù)調(diào)整及事故教訓(xùn)，修訂完善安全生產(chǎn)專項(xiàng)管理制度。第十三條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制每季度開展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)布預(yù)警通知并明確管控要求。第十四條合規(guī)審查機(jī)制重大決策、新項(xiàng)目啟動(dòng)須進(jìn)行安全生產(chǎn)合規(guī)審查，未經(jīng)審查不得實(shí)施。審查結(jié)果納入部門績(jī)效考核。第十五條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門自行處置，重大風(fēng)險(xiǎn)由領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)專項(xiàng)力量處置，必要時(shí)啟動(dòng)外部救援。第十六條責(zé)任追究機(jī)制對(duì)未履職或履職不力的，依據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、降級(jí)等處理，涉嫌違紀(jì)的移交紀(jì)律部門。第十七條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制每年委托第三方機(jī)構(gòu)開展安全生產(chǎn)管理有效性評(píng)估，形成報(bào)告并制定優(yōu)化方案。第五章專項(xiàng)管理保障措施第十八條組織保障各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部須在月度會(huì)議上報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況，確保資源向高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域傾斜。第十九條考核激勵(lì)機(jī)制將安全生產(chǎn)合規(guī)情況納入部門年度考核，考核結(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、評(píng)優(yōu)評(píng)先直接掛鉤。第二十條培訓(xùn)宣傳機(jī)制管理層須接受合規(guī)履職培訓(xùn)，一線員工須掌握本崗位安全操作技能，通過(guò)內(nèi)部刊物、宣傳欄等普及安全知識(shí)。第二十一條信息化支撐建設(shè)安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳、隱患整改自動(dòng)跟蹤。第二十二條文化建設(shè)發(fā)布《安全生產(chǎn)合規(guī)手冊(cè)》，全員簽署合規(guī)承諾書，評(píng)選年度安全標(biāo)兵并予以表彰。第二十三條報(bào)告制度每月形成安全生產(chǎn)