第七課

治國(guó)理政的基本方式第二框

全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則第一目

全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)第二目

全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則1.全面推進(jìn)依法治國(guó)的原因？2.全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)？如何理解？3.全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則？如何理解？自主學(xué)習(xí)導(dǎo)入新課：

《正義的伸張與司法的明慎》清華大學(xué)法學(xué)院教授張建偉解讀：邯鄲初中生殺害未成年人案件的辦理，嚴(yán)格遵循了依法辦案的法治原則。主要考慮三方面：一是對(duì)于低齡未成年人的惡性犯罪，依法追訴，不能聽(tīng)之任之。二是對(duì)未成年人犯罪，依法從輕減輕處罰，需要比照成年人犯罪給予從寬處罰，避免“輿論干預(yù)司法”。三是應(yīng)區(qū)分情況進(jìn)行公正處理，罰當(dāng)其罪，各得其所。如何認(rèn)識(shí)與理解法院的判決結(jié)果？一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原因（1）法律是治國(guó)之重器，法治是國(guó)家治理體系和治理能力的重要依托。（2）法律是治國(guó)理政的最大的規(guī)矩，法治是國(guó)家長(zhǎng)治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是以理性方式解決社會(huì)矛盾的最佳途徑。（P73）（3）全面依法治國(guó)是國(guó)家治理的一場(chǎng)深刻革命，關(guān)系黨執(zhí)政興國(guó)，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安。1.重要性：法者，治之端也。----一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原因（1）要推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，不斷開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，全面推進(jìn)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。（2）法治是我國(guó)治國(guó)理政的基本方式，在我們這樣一個(gè)大國(guó)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會(huì)公正、生態(tài)良好，必須把全面依法治國(guó)堅(jiān)持好、貫徹好、落實(shí)好。（P74）2.必要性：二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)（1）關(guān)鍵：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義制度，貫徹習(xí)近平法治思想；（2）中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系：完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。最根本的保證根本制度保障根本遵循和行動(dòng)指南有法可依重點(diǎn)和難點(diǎn)規(guī)范和約束公權(quán)力政治和組織、隊(duì)伍、物質(zhì)經(jīng)費(fèi)保障有力保障二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)（3）建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家：堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)；（4）效果：實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、

嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨：依法執(zhí)政，黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法;立法機(jī)關(guān)：科學(xué)民主依法立法；行政機(jī)關(guān)：依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法；司法機(jī)關(guān)：公正司法；監(jiān)察機(jī)關(guān)：依法獨(dú)立行使監(jiān)察權(quán)；社會(huì)和公民：尊法學(xué)法守法用法；1堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)2堅(jiān)持人民的主體地位3堅(jiān)持法律面前人人平等4堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合5堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：

黨制定的路線方針政策，為未成年人犯罪的司法實(shí)踐提供了宏觀指導(dǎo)。在處理“邯鄲市初中生被害案”時(shí)，既要考慮到對(duì)犯罪行為的懲處，同時(shí)又結(jié)合了黨對(duì)未成年人保護(hù)和教育改造的相關(guān)理念，確保法治建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)。思考：這說(shuō)明全面依法治國(guó)要堅(jiān)持什么原則？三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則（1）原因：黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。（2）要求：①必須堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國(guó)與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來(lái)。②作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨必須切實(shí)尊重憲法法律權(quán)威，模范遵守憲法法律，堅(jiān)持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)：三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則2.堅(jiān)持人民主體地位：

人民群眾十分關(guān)注“邯鄲市初中生被害案”這起案件的進(jìn)展，從公安機(jī)關(guān)的偵查到最高人民法院的核準(zhǔn)追訴，再到檢察機(jī)關(guān)提起公訴，最后人民法院依法審判，就是為了給受害者及其家屬一個(gè)交代，維護(hù)廣大群眾對(duì)社會(huì)公平正義的期待。思考：這說(shuō)明全面依法治國(guó)要堅(jiān)持什么原則？三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則（1）原因：人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。（2）要求：堅(jiān)持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民，以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕。2.堅(jiān)持人民主體地位：三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則3.堅(jiān)持法律面前人人平等：

在“邯鄲市初中生被害案”這起案件中，無(wú)論犯罪嫌疑人是何種身份，處于什么年齡階段，只要實(shí)施了犯罪行為，都要受到法律的制裁，任何人都不能凌駕于法律之上。張某某、李某并沒(méi)有因?yàn)槭俏闯赡耆司吞用摲傻淖肪浚瑯右獮樽约旱男袨槌袚?dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。思考：這說(shuō)明全面依法治國(guó)要堅(jiān)持什么原則？三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則（1）原因：平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。（2）要求：①任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權(quán)威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權(quán)。②必須維護(hù)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，切實(shí)保證憲法法律有效實(shí)施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。3.堅(jiān)持法律面前人人平等：反對(duì)特權(quán)和歧視三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則（2）要求：③平等允許合理的差別，針對(duì)特定群體，應(yīng)給予特殊的優(yōu)待和保護(hù)；3.堅(jiān)持法律面前人人平等：三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則4.堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合：

一審判決被告人張某某無(wú)期徒刑，被告人李某有期徒刑12年，彰顯了法律的威嚴(yán)；第三被告人雖參與共同犯罪，但未參與犯罪預(yù)謀，未實(shí)施具體加害行為，一審判決不予刑事處罰，依法進(jìn)行專門(mén)矯治教育，希望通過(guò)教育感化，幫助其認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、回歸正途，契合中華民族關(guān)愛(ài)未成年人、注重教育挽救的傳統(tǒng)美德體現(xiàn)了法律的人文關(guān)懷。思考：這說(shuō)明全面依法治國(guó)要堅(jiān)持什么原則？三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則（1）原因：國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。（2）要求：①必須堅(jiān)持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用；②以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用，實(shí)現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。4.堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合：三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則5.堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)：

針對(duì)我國(guó)近年來(lái)未成年人犯罪呈現(xiàn)低齡化趨勢(shì)的特點(diǎn)，2020年修訂的《刑法修正案（十一）》下調(diào)了追訴年齡，已滿12周歲不滿14周歲犯故意殺人等嚴(yán)重犯罪，經(jīng)最高檢核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。本案中張某某、李某時(shí)年均為13周歲，手段特別殘忍、情節(jié)特別惡劣，依法追究其刑事責(zé)任，既體現(xiàn)對(duì)嚴(yán)重犯罪的打擊，又符合中國(guó)對(duì)低齡未成年人犯罪治理的實(shí)際需求。思考：這說(shuō)明全面依法治國(guó)要堅(jiān)持什么原則？三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則要求：從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，同改革開(kāi)放不斷深化相適應(yīng)，總結(jié)和運(yùn)用黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行法治的成功經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)主義法治建設(shè)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，推進(jìn)法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論，為依法治國(guó)提供理論指導(dǎo)。5.堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)：三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。2.堅(jiān)持人民主體地位。人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉，要以保障人民根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。3.堅(jiān)持法律面前人人平等。任何組織和個(gè)人都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù)。4.堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合。重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用和道德的教化作用。5.堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)。發(fā)展符合中國(guó)實(shí)際、具有中國(guó)特色、體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的社會(huì)主義法治理論。誤區(qū)警示1.公平是社會(huì)主義法律的基本屬性。提示：平等是社會(huì)主義法律的基本屬性。2.我們既要重視發(fā)揮法律的教化作用，又要重視發(fā)揮道德的規(guī)范作用。提示：既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又要重視發(fā)揮道德的教化作用。3.要強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的支撐作用，和道德對(duì)法治文化的促進(jìn)作用。提示：要強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用，和道德對(duì)法治文化的支撐作用。4.中國(guó)共產(chǎn)黨是依法治國(guó)的主體和力量源泉。提示：人民是依法治國(guó)的主體和力量源泉。5.人民民主專政是社會(huì)主義法治最根本的保證。提示：黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。課堂檢測(cè)

2024年，我國(guó)在重點(diǎn)領(lǐng)域立法取得了顯著進(jìn)展。全國(guó)人大常委會(huì)制定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法，修改了礦產(chǎn)資源法、會(huì)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法等，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)。這體現(xiàn)全面推進(jìn)依法治國(guó)要（

）①堅(jiān)持法治德治相結(jié)合

②堅(jiān)持從中國(guó)實(shí)際出發(fā)③完善法律實(shí)施機(jī)制

④建立完備的法律體系A(chǔ)．①② B．①③ C．②④ D．③④C課堂檢測(cè)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，走什么樣的法治道路、建設(shè)什么樣的法治體系，是由一個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情決定的；要從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，決不能照搬別國(guó)模式和做法，決不能走西方“憲政”“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”的路子。由此可見(jiàn)（

）①我國(guó)堅(jiān)持走適合中國(guó)國(guó)情和時(shí)代發(fā)展的法治道路②法治道路并沒(méi)有建設(shè)原則和固定統(tǒng)一的模式③中國(guó)法治道路與其他國(guó)家法治道路截然不同④中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路是依法治國(guó)的必由之路A．①③ B．①④ C．②③ D．②④B課堂小結(jié)7.2全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)與原則一、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原因：三、全面推進(jìn)依法治國(guó)的原則建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家二、全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo):1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)2.人民主體地位3.法律面前人人平等4.依法治國(guó)和以德治國(guó)結(jié)合5.從中國(guó)實(shí)際出發(fā)習(xí)題訓(xùn)練1.近年來(lái)，最高人民法院先后發(fā)布《關(guān)于在人民法院工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的若干意見(jiàn)》《關(guān)于深入推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書(shū)釋法說(shuō)理的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件，自2016年至2022年3月份，發(fā)布4批“弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀”典型案例。上述行為（）①彰顯了人民法院堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合②是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線③表明德治與法治都通過(guò)強(qiáng)制力規(guī)范人們的行為④充分發(fā)揮了司法的教育、評(píng)價(jià)、指引、示范功能A.①②B.③④C.①④D.②③C習(xí)題訓(xùn)練2.法安天下，德潤(rùn)人心。以道德滋養(yǎng)法治，強(qiáng)化道德對(duì)法治的支撐；以法律守護(hù)道德底線，用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問(wèn)題。這說(shuō)明全面依法治國(guó)要堅(jiān)持（

）A.中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)B.人民主體地位C.法律面前人人平等D.依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合D習(xí)題訓(xùn)練3.中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議的召開(kāi)，主題重大，意義重大，最重要的成果是明確了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位，這在中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程中具有重大政治意義、理論意義、實(shí)踐意義。習(xí)近平法治思想()①是馬克思主義法治理論中國(guó)化的最新成果

②完成了對(duì)我國(guó)新時(shí)代法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)③為開(kāi)展中國(guó)特色法治實(shí)踐提出了具體方案

④為全面依法治國(guó)提供根本遵循和行動(dòng)指南A．①② B．①④ C．②③ D．③④B習(xí)題訓(xùn)練4.民法典加強(qiáng)對(duì)建筑物業(yè)主權(quán)利的保護(hù)，增加居住權(quán)保護(hù)內(nèi)容，強(qiáng)化對(duì)債權(quán)實(shí)現(xiàn)的保護(hù)力度，實(shí)現(xiàn)人格權(quán)獨(dú)立成編……這說(shuō)明（

）①我國(guó)公民基本民主權(quán)利日益擴(kuò)大②享有權(quán)利比履行義務(wù)更重要③我國(guó)堅(jiān)持貫徹依法治國(guó)基本方略④我國(guó)堅(jiān)持人民主體地