論文題目淺談地鐵運營單位安全生產(chǎn)管理目錄第一章緒論…………31.1研究背景……………31.2國內(nèi)外研究現(xiàn)狀……………………31.2.1國內(nèi)研究現(xiàn)狀……………………41.3研究內(nèi)容……………4第二章城市軌道交通運營安全影響因素分析………52.1事故統(tǒng)計分析………………………52.1.1事故原因分析……………………52.1.2事故傷亡分析……………………52.2影響因素分類………………………52.2.1人為影響分類……………………62.2.2設(shè)備影響分類……………………72.2.3環(huán)境影響因素……………………8第三章城市軌道交通運營安全管理模式……………103.1安全系統(tǒng)理論……………………103.2安全管理模式的主要內(nèi)容………113.3總體方針…………12第四章城市軌道交通運營安全管理模式實施………124.1管理目標及方案……………………12第五章結(jié)束語…………13參考文獻………………14 摘 要當前地鐵運營管理的重頭是建立城市軌道交通運營的安全管理模式，因為這樣可以有效的預(yù)防交通事故的發(fā)生，甚至是減少交通事故發(fā)生的次數(shù)，提高處理應(yīng)急事故的能力以及將事故中社會危害降到最低。同時，這也對客流量大、專業(yè)性強、技術(shù)設(shè)備復雜的軌道交通在運營管理方面提供了幫助。在從安全管理模式的方面的基礎(chǔ)上，軌道交通的安全運營模式被提出。而結(jié)合實際情況剖析安全管理模式的風險以及發(fā)展趨勢，對城市軌道交通事故的原因進行具體分析，研究城市軌道交通的安全影響因素。城市軌道交通安全的運營模式的提出充分考慮了安全管理的總的指導、操作方式以及結(jié)構(gòu)分析三個方面的問題，計劃、實施、檢驗和評審四個單元組成了這一模式，而這四個方面的管理重點是根據(jù)理論、目標和控制三個維的不同需求所得出的，在總的大背景下，各個要素各個方面相互配合就形成了一套完整的方案，將各項因素都融入到城市軌道交通管理的運營安全方案中，比如安全風險學、安全系統(tǒng)理論體系、堅持不斷的改進科學的現(xiàn)代化管理等等方面。關(guān)鍵詞：城市軌道交通、運營安全、安全管理第一章緒論1.1研究背景在新的形勢政策下，軌道交通的安全管理不僅僅要抓住機遇快速發(fā)展，更要面對著更高更嚴的要求以及新的機遇和挑戰(zhàn)；是因為我國城市軌道交通方面在國內(nèi)經(jīng)濟科學社會的快速發(fā)展的大形勢下已經(jīng)取得了令人滿意的成效，更是已經(jīng)進入了高速發(fā)展階段?；诔鞘薪煌ㄜ壍老到y(tǒng)是一個由眾多子系統(tǒng)組成的龐大體系，因此如果一個子系統(tǒng)出了問題就會產(chǎn)生可怕的連鎖反應(yīng)，會以驚人的速度影響著其他的子系統(tǒng)甚至是交通軌道系統(tǒng)，影響整個系統(tǒng)的正常運行或者使體統(tǒng)內(nèi)部一部分或整體的癱瘓都是極有可能的。它包含的眾多子系統(tǒng)有通信、信號、電子、給水與排水、屏蔽門與安全門、機車車輛、自動檢票、防災(zāi)與報警、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控、電梯與自動扶梯、通風空調(diào)與采暖等等方面，他們之間都有著極其密切的聯(lián)系。我國城市軌道交通走過五十個春秋，這不長的歲月使得它發(fā)展的并不是十分完善，專業(yè)的技術(shù)力量的缺乏，高端人才的缺失，管理經(jīng)驗的骨干的缺乏等等原因都制約著它的發(fā)展，從某種方面來說，這也是最終造成事故的原因，人員的傷亡和經(jīng)濟的損失不可避免，薄弱環(huán)節(jié)與安全隱患也必然存在，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，在運營階段發(fā)生的安全事故占的比例非常大，有百分之六十，這是從一九六九年北京地鐵一號線運行開始計算的。城市交通軌道設(shè)計的重點是將運行中的事故發(fā)生率降到最低，甚至防患于未然，預(yù)防事故的發(fā)生，減少帶來的危害。城市交通軌道安全管理的模式化勢在必行。1.2國外行業(yè)現(xiàn)狀國外各個發(fā)達國家對城市軌道交通有著不同的管理方案。這里我們將以美國和德國作為兩個例子具體說明。美國使用的是能夠?qū)踩芾憝h(huán)境特點相靠近的線路綜合在一起管理的“集中化安全管理模式”，這種方法在針對這軌道交通管理的安全的同時還能夠充分發(fā)揮其自身的長處，安全技術(shù)的更新可以在加大投資力度的基礎(chǔ)上完成。另一個是德國為首的一些國家使用的“專業(yè)化安全管理模式”，這些國家采取的模式不僅僅只是傳統(tǒng)的管理體制，而是深入到根本，在實施安全管理的同時，還并行著探究鉆研安全管理的治本途徑。他們推行的“電務(wù)、機務(wù)、車輛、公務(wù)等眾多網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)單獨管理”，體現(xiàn)了這一管理制度的特點，彰顯了這種管理制度的更加合理化的管理范疇以及專業(yè)化程度更高的技術(shù)管理。這些都是基于它們通過使用經(jīng)營管理體制創(chuàng)新達到的企業(yè)能力在市場競爭中獲得的優(yōu)勢，而這些優(yōu)勢有反過來服務(wù)于企業(yè)達到的效果。上述兩種就是目前一些發(fā)達國家所采取的安全管理模式，這種采用系統(tǒng)的安全管理模式，在管理的方式制度上以及安全管理的思想上都有所整進。首先在管理方式上，通過將計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)通信技術(shù)相結(jié)合，使用眾多的行車安全監(jiān)測設(shè)備，家中違規(guī)的懲治力度，貫徹法制化管理，實現(xiàn)了安全信息的管理和分析；其次在安全管理的思想上，將和管理制度相關(guān)的人、環(huán)境以及設(shè)備相結(jié)合達到整體與系統(tǒng)安全統(tǒng)一的理念。1.2.1國內(nèi)行業(yè)現(xiàn)狀國內(nèi)在對于城市軌道交通的現(xiàn)狀有著一些研究，然而卻沒有深入達到一些經(jīng)驗觀點的總結(jié)，在應(yīng)對有關(guān)的管理制度的時候，沒有切實可用的研究理論。但是對于國內(nèi)的一些企業(yè)，有些采取了向國內(nèi)一些這個方面實施得較好的企業(yè)看齊，并取得一些進展。國內(nèi)的眾多的城市軌道交通管理企業(yè)中，出色的為香港地鐵公司以及北京地鐵公司。香港地鐵公司在處理安全事件的時候，始終堅持著公司要對乘客、員工以及群眾的安全負責，確保他們的生命安全。公司通過前期的對安全策略的建立以及對安全系統(tǒng)的管理，更新安全的管理計劃，以應(yīng)對意外事故的發(fā)生，在事故發(fā)生時能夠使用前期的準備措施以及及時的處理方法解決問題。始終秉承著“安全至上”的宗旨，并且公司每年都會邀請有關(guān)方面的專家類為安全管理方面做出指正。與香港地鐵相比，北京地鐵在做出對安全性能的要求的基礎(chǔ)上，還提出了對地鐵的其他效用的要求，在保證乘客的安全的同時，也為乘客提供了舒適的乘車環(huán)境，對此，公司制定了詳細的關(guān)于實施這些方案的措施“運營事故處理規(guī)則”和“北京地鐵服務(wù)標準”便是這一目標下的相應(yīng)制度。同時公司還采取評選的方式來促進人員對安全工作的開展。1.3研究內(nèi)容與形式以“城市軌道交通運營安全管理模式”為研究對象，以保障我國城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展為背景，通過對國內(nèi)安全管理模式的研究和城市軌道交通安全管理的戰(zhàn)略分析以及對收集到的事故產(chǎn)生的原因的分析總結(jié)提出了一種適合城市軌道交通運營安全管理模式。主要內(nèi)容有： （1）研究國內(nèi)不同歷史時期的安全管理模式。通過對安全管理模式的分析和對其風險控制水平的對比，找出安全管理模式的發(fā)展趨勢。 （2）研究國內(nèi)外城市軌道交通運營安全事故。將收集到的事故進行分類，并對其原因進行統(tǒng)計分析，得出城市軌道交通運營安全管理的薄弱環(huán)節(jié)。對不同類型事故的損失進行統(tǒng)計分析，找出安全管理的重點控制對象。 （3）分析城市軌道交通運營安全影響因素。根據(jù)安全管理的人－機－環(huán)境的系統(tǒng)理論，全面分析可能影響城市軌道交通運營安全的因素。 （4）提出城市軌道交通運營安全管理模式。 （5）指出城市軌道交通運營安全管理模式實施的詳細流程，以及在實施過程中需要注意的問題。以上對于國內(nèi)外的國家對安全管理的措施以及實施力度可以看出，城市軌道交通對于安全情況的重視，以及在這一個不斷提高安全系數(shù)的過程中使得安全管理模式不斷地更新完善到最優(yōu)程度，然而城市軌道交通是一個復雜程度高，系統(tǒng)強度大的系統(tǒng)，因此，在管理好城市軌道交通的時候，需要將預(yù)防與全面管理理念相結(jié)合，以預(yù)防為主，兼顧各方面的科學管理，創(chuàng)建一個安全性能高，科學化程度高，運營效率高的安全管理模式，以此來為乘客提供安全可靠的乘車的同時也能享受到舒適的乘車服務(wù)。所以，在安全管理的層次上構(gòu)建其他的理念相結(jié)合，是城市軌道交通實現(xiàn)的更深層次的目標。第二章城市軌道交通運營安全影響因素分析在對城市軌道交通安全管理的研究時，要對影響運營安全的因素進行分析，其中的核心內(nèi)容為風險控制，正確地對風險因素的定位將決定著它在安全影響因素中所占的比例程度，因此對其分析要格外重視。2.1事故統(tǒng)計分析作為安全管理的一個重要部分，事故管理對提高安全管理人員掌握和控制事故隱患的能力具有重要意義。事故管理主要負責對事故現(xiàn)象的研究，原因的分析以及預(yù)防對策的實施，它的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是安全管理的基礎(chǔ)。事故具體可分為非正常事件和由此產(chǎn)生的后果。主要指事件的發(fā)生所引起的相關(guān)人員的受傷以及死亡，軌道交通的運行因事故而中止，這一事件將會導致整個運營系統(tǒng)的崩潰癱瘓，產(chǎn)生極大的影響，所以說事故的發(fā)生帶來的損失可能是單方面發(fā)生的，可能是多方面共同發(fā)生的。2.1.1事故原因分析1.火災(zāi)事故由易燃物起火、認為縱火、電路引起的火災(zāi)和設(shè)備故障以及其他原因造成的火災(zāi)著五種分類是城市軌道交通火災(zāi)的主要原因。2.列車事故 列車事故可以分為故障引起的相撞，人為因素引起的相撞以及其他原因引起的相撞事故等三種類型。其中設(shè)備故障引起的相撞又可以分為脫軌原因，機械設(shè)備，電路以及信號等原因引起的相撞四種類型。3.停運事故 城市軌道交通運營中止雖然不會造成人員的傷亡，但是對城市軌道交通運營注重時間的企業(yè)來說，停運造成的乘客滯留不僅會對乘客造成不便還會影響過到交通業(yè)在社會的公眾形象甚至會對社會造成不良影響。所以分析停運事故的原因?qū)τ诔鞘熊壍澜煌▉碚f具有重要的意義。根據(jù)統(tǒng)計，停運事故主要由供電系統(tǒng)故障，列車故障和信號系統(tǒng)故障等三方面的原因造成。 影響列車停運的供電系統(tǒng)故障又可以分為人為、自然災(zāi)害和電力系統(tǒng)設(shè)備故障。而列車故障又可以根據(jù)故障發(fā)生的部位分為車門故障，車輛設(shè)備故障以及其他原因造成的故障。4.乘客傷亡事故 乘客墜軌事故是近幾年來城市軌道交通運營中多發(fā)的惡性事故，常常會因為來不及控制而造成人員的死亡。此類事故分為蓄意自殺、意外墜軌、設(shè)備故障和違規(guī)穿越四種類型。2.1.2事故傷亡分析火災(zāi)時城市軌道交通運營中最大的安全隱患。為了避免火災(zāi)對城市軌道交通的影響，有關(guān)部門需要對火災(zāi)的發(fā)生隱患進行排查與控制，尤其是在眾多的火災(zāi)事故中，爆炸造成的傷害最大，對群眾的生命以及財產(chǎn)安全的影響最大，因此帶城市軌道交通部門，確保這些危險因素的不存在，是提高城市軌道交通運營質(zhì)量的一大要素。2.2影響因素分類不論是在時間上，還是空間上，城市軌道的交通運營系統(tǒng)都在分布面上呈現(xiàn)出一個很廣的態(tài)勢，而追究影響其安全因素指數(shù)的因素來看，涉及到方方面面。就系統(tǒng)論的觀點來看，對其產(chǎn)生影響主要的幾點原因如下：人、設(shè)備、環(huán)境。2.2.1人為影響因素我們知道，在所有的安全問題當中，人作為矛盾的主要面，扮演了很重要的角色。不管是哪種系統(tǒng)，都很難完全避免人的介入，也很難任機器操作，而不受人的操作而受到影響。因此，人在安全問題的介入中發(fā)揮著主導作用。而事實上，大多的事故都來自于人的行為本身。人對于安全的主導作用，不論是在哪個安全層面都很適用。就城市軌道交通運營安全來看，影響的因素包含了很多方面，且這些方面都離不開人類安全和高效的行為。不論是城市國道的哪個環(huán)節(jié)，人都作為主導操作的主體。而要想高效地完成作業(yè)，不僅要對設(shè)備進行操縱和控制，并與環(huán)境進行信息的交流，使整體達到一個協(xié)調(diào)的整體效果。人類作為運營工作中的主體，勢必扮演了重要的作用。人對城市軌道交通運營安全的特殊作用可歸納為以下三點：1.人的主導性在人和設(shè)備的有機結(jié)合體中，人是主導方面。設(shè)備必須由人來設(shè)計、制造、使用和維護，即使是技術(shù)狀態(tài)良好的安全設(shè)備，也只有通過人的正確使用，才能發(fā)揮它的保安作用。2.人的主觀能動性當情況突然變化時，人能立刻采取相應(yīng)的措施和靈活的方法，排除故障等不安全因素，使系統(tǒng)恢復正常運轉(zhuǎn)。只有人才具有主觀能動性，從而具有處理意外情況的能力。3.人的創(chuàng)造性人能夠通過研究和學習，不斷的提高和改進現(xiàn)有的系統(tǒng)的安全水平。影響城市軌道交通運營安全的人員可以分為以下兩類：1.工作人員主要指供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、給水系統(tǒng)與排水系統(tǒng)、防災(zāi)與報警系統(tǒng)、環(huán)境與監(jiān)控系統(tǒng)、自動售檢票系統(tǒng)、通風空調(diào)與采暖系統(tǒng)等部門的各領(lǐng)導人員、專職管理人員和基層作業(yè)人員，他們是保證運營安全關(guān)鍵的人，城市軌道運營實踐表明，工作人員特別是工作在第一線的職工和富有管理責任的人員，他們的思想品質(zhì)，技術(shù)業(yè)務(wù)水平及心理，生理素質(zhì)等不適應(yīng)城市軌道交通運營工作的要求往往是釀成事故的重要原因。2.運營系統(tǒng)以外的人員運營系統(tǒng)以外的人員主要包括乘客，軌道交通沿線的居民，以及對軌道交通運營產(chǎn)生影響的其他人員等。2.2.2設(shè)備影響因素對城市軌道的交通運營安全系數(shù)產(chǎn)生影響的有很多因素，除了人以外，還有設(shè)備。一般來說，質(zhì)量越好的設(shè)備，越有利于交通設(shè)備的運營。與此同時，這也有利于運營的安全系數(shù)的提高。就基礎(chǔ)設(shè)施來看，對安全運營的安全能產(chǎn)生影響的主要有：線路設(shè)備、供電系統(tǒng)設(shè)備、機車車輛、通信系統(tǒng)設(shè)備、信號系統(tǒng)設(shè)備、通風空調(diào)與采暖設(shè)備、電梯與自動扶梯等。供電系統(tǒng)設(shè)備在日常的眾多的觸電事故中，對運營人員造作的正確性未能得到有力地監(jiān)督而引起的違章作業(yè)和違章操作是一主要原因，工作人員通常因為體力和精力的不足導致的疏忽而造成觸電事故，像列車中的無線調(diào)度電話和速度監(jiān)控，都是這些原因造成的。外加一些設(shè)備的缺陷和電路的設(shè)計的不完善構(gòu)成的觸電事故是供電系統(tǒng)中的一個主要危險。除了觸電，供電系統(tǒng)中的另外一個危險為電氣火災(zāi)。發(fā)生電氣火災(zāi)通常是因為電路中發(fā)生了短路，導致電流過大而引起的線路中的導電材料因為承受不住大電流而引起的發(fā)熱，負荷運行造成的導線以及電器的起火。除了電路中的過大的電流引起的材料發(fā)熱過大造成的起火，還有因為線路中的一些元件之間的接觸不良，在接觸點之間的電阻值超過正常范圍，引起的接觸點之間的火花，點燃周圍的易燃的物品而造成的失火。還有一個重要的原因是：一些電器的散熱性能不佳，導致電器在長時間的工作下而積累的熱量無法散出，造成的溫度過高而引起的火災(zāi)。車輛系統(tǒng)設(shè)備除了道路交通，軌道交通中也存在著眾多的像列車相撞、軌道損傷或者斷裂、列車脫軌以及列車失控等安全隱患。這些危險因素帶來的事故通常在發(fā)生后，不能盲目莽撞地采取措施。列車的事故可能會因為車廂內(nèi)的一些溫控的儀器會引起火災(zāi)的發(fā)生，加上列車的材料的使用的不合理性會給事故發(fā)生的救援人員在實施救援方案時帶來困擾。通信、信號系統(tǒng)作為城市軌道交通正常運行的核心部分，信息系統(tǒng)在城市軌道交通運行中起著至關(guān)重要的作用。它具有速度快、效率高的特點。在緊急情況發(fā)生的時刻，信息系統(tǒng)迅速轉(zhuǎn)為應(yīng)急通道，為緊接著的救援工作提供準備服務(wù)。因此，城市軌道交通專用通信系統(tǒng)不需要任何媒介地直接與城市軌道交通運營管理銜接，實現(xiàn)城市軌道交通的高效率運行。因此，城市軌道交通專用通信系統(tǒng)的自身的正常狀態(tài)對于城市軌道交通的常態(tài)有著極大的影響。信號系統(tǒng)的不完善以及自身設(shè)備出現(xiàn)的故障都會影響到行車過程的正常進行。例如乘車的班次以及票務(wù)信息，無法得到及時的更新會極大地影響到軌道交通的運行，進一步擴大這些因為信息傳遞過程中出現(xiàn)的偏差，甚至導致運營狀態(tài)的癱瘓。其他輔助設(shè)施設(shè)備站臺站廳設(shè)施可能存在的危險因素有：車站地面不防滑或防滑效果不明顯都會發(fā)生一些安全事故。列車的站臺是個人員數(shù)目多，但是地點空間小的地方，因此一旦事故發(fā)生，極易產(chǎn)生人員傷亡的現(xiàn)象。首先一點，地下的車站通常匯合一些和軌道交通中加盟的商業(yè)區(qū)連在一起，因此，當危險發(fā)生的時候，連帶著公共場所也會受到波及，產(chǎn)生連環(huán)反應(yīng)。其次，在事故發(fā)生的時候，安全出口的位置很重要，好的安全出口可以減少疏散所需要的時間，如果安全出口的位置不合理，會在疏散人群的時候讓疏散時間延長，造成群眾的恐慌。另外，站廳疏散區(qū)內(nèi)堆積的物品會減少疏散通道的大小，使得疏散過程困難，眾多的人員在恐慌中極易發(fā)生踩踏事故，加重事故的情況。針對這一現(xiàn)象，城市軌道交通站臺的屏蔽門安全科可以有效解決這一問題，能夠處理事故的發(fā)生，并且能夠為軌道乘客提供一個安全舒適的環(huán)境。屏蔽門安全門在火災(zāi)事故發(fā)生時和平常時期擁有不同的作用。當發(fā)生災(zāi)害時，屏蔽門安全門可以作為疏散通道，而平時則可以當做普通的乘客出行的通道。但是，屏蔽門的安全性能如果沒有得到保證，則很有可能會影響到群眾的生命安全。如果屏蔽門沒有做好安全預(yù)警，則可能會使乘客受到機械性傷害，并且，如果屏蔽門的絕緣接地問題沒有處理好，則會發(fā)生因為電位問題而引起的觸電事故。2.2.3環(huán)境影響因素由作業(yè)場所人為形成的環(huán)境條件和自然環(huán)境和社會環(huán)境組成的兩個環(huán)境分別是環(huán)境影響因素里的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境的范圍很廣，由所有的生產(chǎn)設(shè)施形成的人工環(huán)境以及空間所形成。但是作業(yè)環(huán)境卻不僅僅是影響安全運行的唯一內(nèi)部環(huán)境，因為城市軌道交通運營系統(tǒng)的復雜性，它的組成成分包含設(shè)施、人員以及社會環(huán)境等等眾多方面之間的相互影響作用。因此，除了作業(yè)環(huán)境，還有法律、文化、政治、經(jīng)濟等環(huán)境，尤其是管理營造的運營系統(tǒng)內(nèi)部的社會環(huán)境，也就是反應(yīng)運輸系統(tǒng)的環(huán)境。除了上述的內(nèi)部環(huán)境，另外的便是有社會環(huán)境和自然環(huán)境組成的外部環(huán)境。社會環(huán)境便是有人文所形成的環(huán)境，大致為法律環(huán)境和與其相關(guān)的社會風氣、技術(shù)環(huán)境、政治環(huán)境、管理環(huán)境以及經(jīng)濟環(huán)境。自然環(huán)境則是和氣象相關(guān)的氣象環(huán)境以及經(jīng)常發(fā)生的一些會影響到交通的地質(zhì)災(zāi)害。這些環(huán)境都在一定程度上影響著城市軌道交通的運營狀態(tài)。影響城市軌道交通的三大重要因素，即人、設(shè)備和環(huán)境。這三者都在一定程度上構(gòu)建著城市軌道交通的運營。因此，在面對分析城市軌道交通的運營狀態(tài)的時候不能僅僅一端獨大，顧此失彼，而是要協(xié)調(diào)好三者之間的相互狀態(tài)，只有結(jié)合了這三者的優(yōu)勢，使其各盡所長，才能保障城市軌道交通的穩(wěn)定發(fā)展。第三章安全系統(tǒng)理論信息論、運籌學、系統(tǒng)論、優(yōu)化理論以及控制論共同組成了安全系統(tǒng)學，作為系統(tǒng)工程學科的一個類別，它還包括例如：人機工程、工程心理學、職業(yè)衛(wèi)生學、預(yù)測技術(shù)、勞動保護法規(guī)、法律以及可靠性工程等特有的學科基礎(chǔ)。就內(nèi)容來看，安全系統(tǒng)主要有以下幾個方面：1.系統(tǒng)安全分析這類分析通過對系統(tǒng)進行充分的研究與分析，對系統(tǒng)存在的不足和問題進行發(fā)掘，并針對實際情況來對危險進行系數(shù)進行預(yù)估，將預(yù)估的結(jié)果納入前期系統(tǒng)修復的方案中，盡可能避免問題的發(fā)生。此外，一個安全系統(tǒng)工程當中，最不可缺的便是系統(tǒng)安全的分析工作，而這項工作的成敗也直接影響到了整個安全工作的成敗。2.系統(tǒng)安全評價系統(tǒng)安全評價，它主要是指針對系統(tǒng)現(xiàn)存的問題和不足，進行一種定量的分析，并針對這些問題開展一系列措施來謀求最佳的方案，使得發(fā)生危險的可能性降到最低。此外，就這種安全評價的類型來看，可以分成定性和定量兩種。前者對定性分析系統(tǒng)存在的危險因素進行預(yù)估，并以危險的程度來作為劃分的標準且進行分類。同傳統(tǒng)的安全方法相比較，這種定性的得出的結(jié)果更加精準。然而，后者作為系統(tǒng)安全評價中的另外一種類型，也發(fā)揮了很大的作用。在安全系統(tǒng)的工程當中，我們必須運用定量評價，才能做最終的決策。而不論我們采取哪種方式，都必須在結(jié)果顯示出問題的存在后，立刻采取相關(guān)措施，來對系統(tǒng)進行完善，盡可能地減少系統(tǒng)可能存在的問題。并在后期重新開展檢測，使其達到相關(guān)的安全標準。3.安全預(yù)測我們所說的安全預(yù)測指的是通過對系統(tǒng)進行分析和研究，來對未來可能會出現(xiàn)的狀況進行預(yù)測，包括一些可能會出現(xiàn)的問題、問題的方面、問題的嚴重程度等。而這種前期的預(yù)測也有利于人們對系統(tǒng)未來的走向進行把握，對客觀規(guī)律有一定的認識，進而采取一系列措施來應(yīng)對。就其類型來看，可以通過預(yù)測的對象和所用的原理兩種來劃分，前者可分成宏觀和微觀兩種，后者可分為白色，灰色和黑色理論預(yù)測這三種。3.1安全管理模式的主要內(nèi)容1.危害識別，風險評價以及風險控制計劃危害作為一種事故的成因，指可能對人員造成傷害，財產(chǎn)損失等的本質(zhì)原因。而這種成因來自于多個方面，包括人，設(shè)備，環(huán)境和管理這幾個方面。一般情況下，當危害能控制在一定的范圍內(nèi)時，不會產(chǎn)生很大的變動，但如果其造成損失以后，就容易產(chǎn)生風險。我們在對風險進行預(yù)測時，應(yīng)當包括以下幾點：（1）日常運營活動（2）檢修活動（3）工作人員及乘客的活動（4）可預(yù)見性的緊急情況（5）設(shè)施設(shè)備。在對這些風險進行識別以后，要對其危害的程度進行預(yù)測，針對比較嚴重的風險，應(yīng)立即制定相關(guān)的策略來進行維護，盡可能地降低風險指數(shù)。當然，這些風險的控制，必須是在發(fā)生以前得到控制，而非事后才進行處理。另外，要對所有的風險以及相對應(yīng)的處理措施，都進行文件的建立，并加以保存，在后期的跟進中進行內(nèi)容的更新。2.法律法規(guī)及其他要求要想使安全管理發(fā)揮應(yīng)有的作用，勢必要遵紀守法這也是比較基礎(chǔ)的一項。因而，也應(yīng)該及時地對相關(guān)法律進行了解。此外，在獲取了這些法律信息的同時，我們還要進一步對其進行分類，分別將其適用的部門進行了解，且不斷對信息進行實時地更新。此外，還要將這種法律法規(guī)的信息傳達給所有的員工，使其對這些法律都所有了解，并嚴格遵守。3.目標及管理方案建立安全管理的目標，目標既要針對運營過程中各職能部門的共性安全問題，也要指明各職能部門的特殊安全問題，對于目標的要求有以下幾點：（1）目標要針對所確定不可容許的風險，使其降低到可以容許的程度。（2）目標應(yīng)當盡量量化（3）要考慮資源的充分性和選擇方案的可操作性（4）目標要定位與相關(guān)的職能部門（5）又開始的完成的時間限制。對應(yīng)每一個安全管理的目標，應(yīng)當有一個相應(yīng)的管理方案方案的內(nèi)容淫蕩包括以下幾個方面：（1）確定擔任各項任務(wù)的職能部門和人員以及他們的職責和權(quán)限（2）對各項任務(wù)分配適當?shù)娜肆?，財力，設(shè)備，技術(shù)等資源。3.2總體方針 我們知道，軌道交通運營企業(yè)對其在安全管理方面的意向和聲明是交通運營的管理模式的總體方針。而我們實際操作過程中，便是以此作為指導的方針的。 一般情況下，是由組織最高管理者來制定這一大的方針的。而它作為一種行為準則，無疑在公司的管理和員工行為的指導上，發(fā)揮了不可替代的作用?；谶@一制度下，不論是企業(yè)的管理層還是員工，都應(yīng)采取符合方針的行為，而正因為如此，在其方案的制定上，應(yīng)更加謹慎和細心，使得其更符合實際的需求，為公司提供一個更加規(guī)范的指向。我們知道，一個好的管理方針，能夠促進企業(yè)的發(fā)展，通過正確的導向為公司的發(fā)展帶來一種良性的循環(huán)。當然，要想使公司的發(fā)展更加長足，勢必要隨著時代的發(fā)展對它進行完善。城市軌道交通運營安全管理模式的總體方針的制定及管理應(yīng)該符合以下幾個要求：方針應(yīng)當遵循法律法規(guī)，沒有相關(guān)規(guī)定時，可以選用城市軌道交通行業(yè)標準。方針應(yīng)當包含對在城市軌道交通運營安全水平改進的績效的承諾，并說明方針使用期。方針需要體現(xiàn)安全運營全過程中的安全管理思想安全管理方針應(yīng)當與城市軌道交通運營的其他管理方針一致，并且具有相同的重要性。安全管理方針應(yīng)當形成文件，例如寫在安全管理手冊的開頭部分方針應(yīng)當包括對持續(xù)改進的承諾，因為釋放先最小化的努力是沒有窮盡的，應(yīng)當根據(jù)安全管理體系實施的情況及時的改進安全管理的總體方針員工參與是實現(xiàn)方針的保證，所以方針要傳達到每一個員工，是每一個員工意識到在安全管理方面應(yīng)盡的義務(wù)針對應(yīng)當公之于眾，接受上級及廣大乘客的監(jiān)督作為安全管理模式的核心內(nèi)容，方針應(yīng)當定期評審，確保其適用性。第四章城市軌道交通安全管理模式的實施實施城市軌道交通運