題目:淺談房屋建筑工程安全事故及防范措施摘要當(dāng)今世界，隨著我國社會主義經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展、隨著2016年二胎政策的全面開放，隨著我國房屋建筑行業(yè)規(guī)模日益擴大，安全管理已成為現(xiàn)代建筑各參建企業(yè)必須重視的話題，要防范安全事故的發(fā)生，就必須提高自身的安全管理水平。本文首先介紹了房屋建筑工程安全事故在當(dāng)今中國市場中的處境和背景，以及當(dāng)前安全管理對房屋建筑行業(yè)發(fā)展的意義；接著就房屋建筑工程中高危、頻發(fā)的安全事故進行分類及成因分析，在每個安全隱患背后通過案例的分析闡述事故的慘痛代價；再者，就安全隱患產(chǎn)生原因和危害進行深層次的解剖；最后，就如何應(yīng)對房屋建筑工程安全隱患，消除事故對人類生活造成的損失，本文提出了一系列的舉措：1、建立安全管理體系（方案的建立和準(zhǔn)備）；2、根據(jù)管理體系實施日常安全管理（實施具體的防范措施）；3、實施全過程的檢查和反饋；4、不斷優(yōu)化安全管理中的缺點、發(fā)揚先進的管理手段。論證了只有不斷健全和完善安全管理體系，并堅持地執(zhí)行，才能保證安全管理體系的良性循環(huán)狀態(tài)，從而實現(xiàn)房屋建筑工程安全管理的目標(biāo)。關(guān)鍵詞：房屋建筑工程；安全事故；安全管理措施目錄3781引言 1TOC\o"1-3"\h\u3781第一章緒論 2146171.1房屋建筑工程的處境和背景 251841.2安全管理對房屋建筑行業(yè)發(fā)展的意義 212679第二章房屋建筑工程主要安全事故分類及成因分析 3196932.1基坑坍塌事故 356332.2起重吊裝事故 5189772.3高處墜落事故 771952.4模板事故、支撐體系坍塌事故 8178672.5外腳手架坍塌事故 10270862.6施工現(xiàn)場火災(zāi)事故 11232302.7物體打擊事故 13232302.8觸電傷亡事故 1428789第三章安全事故的危害和成因總結(jié) 15176713.1安全事故的深層次危害 15173683.2安全事故產(chǎn)生原因的總結(jié) 1589913.2.1人的不安全行為 1589913.2.2物的不安全狀態(tài) 1589913.2.3其他因素（社會及法制環(huán)境) 1615049第四章房屋建筑工程安全事故應(yīng)對措施策略 17146494.1方案的建立和準(zhǔn)備 17107664.2實施具體的防范措施 19107664.3過程檢查和反饋 19107664.4不斷優(yōu)化和改進的循環(huán)交替 2030654第五章結(jié)論 2114072致謝 2226395參考文獻 23引言歷史的車輪滾滾向前，世間萬物都在發(fā)展和變化，隨著我國經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展和技術(shù)的革新，建筑工程的規(guī)模逐漸擴大，慢慢的建筑工程的發(fā)展壯大正逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的中重要組成部分。用戶對建筑項目整體質(zhì)量安全的要求也在不斷提高。為確保建筑工程施工質(zhì)量安全是提高施工管理水平的主要目的。但是任何事物都具有兩面性，所以建筑施工安全問題也不斷的浮現(xiàn)出來，很多工程項目安全問題嚴(yán)重危害人們的生命和財產(chǎn)安全，因此需要加強建筑工程施工的安全管理，以確保建筑工程施工安全的高標(biāo)準(zhǔn)。建筑施工安全管理不僅影響著建筑行業(yè)發(fā)展的趨勢，還影響著企業(yè)的經(jīng)濟效益。建筑施工階段直接影響著整個建筑產(chǎn)品的質(zhì)量，施工方施工安全管理是整個項目安全管理的核心部分，所以在建筑工程中研究施工安全的管理是很有意義的。此外可以明確的是信息化程度低、協(xié)同管理差、不支持可視化等缺點是傳統(tǒng)的建筑項目施工安全控制的特點。而且建筑工程項目又具有規(guī)模日益擴大、復(fù)雜化、耗資巨、目標(biāo)多樣化、建設(shè)周期長、單件性等特點，在這些特點的基礎(chǔ)上可以知道傳統(tǒng)建筑施工安全管理已經(jīng)完全滿足不了建筑行業(yè)快速發(fā)展的需求，順應(yīng)人類社會自然的要求，急需引進先進的建筑類理論及施工方法進行施工安全管理。第一章緒論1.1房屋建筑工程的處境和背景當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的快車道，隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展，房屋建筑工程規(guī)模逐年擴大，建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)規(guī)模的不斷擴大，有效解決了社會就業(yè)壓力，尤其為我國農(nóng)村勞動力進行合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但是，隨著建筑業(yè)迅速發(fā)展的同時，所造成的社會弊端也漸漸顯示出來。建筑業(yè)本身的特點有活動周期長、露天高處作業(yè)和施工現(xiàn)場交叉作業(yè)多、體力勞動強度大、農(nóng)民工勞動力流動性大，從而導(dǎo)致危險性大，不安全因素多。管理方面而言，由于安全管理體制不夠完善、施工從業(yè)人員的安全意識較差，以及工作環(huán)境和安全保障措施沒能同步到位，各參建方在項目管理和監(jiān)督中的諸多漏洞等因素，導(dǎo)致了安全事故的頻繁發(fā)生，造成了嚴(yán)重的人身傷亡和財產(chǎn)損失。房屋建筑工程是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。安全事故的發(fā)生，不僅帶來了生命和財產(chǎn)的重大損失，也給整個社會帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。對于一個建筑施工企業(yè)來說，一旦發(fā)生安全事故，輕則造成經(jīng)濟賠償，重則引起高層人員的刑事責(zé)任，更甚至是企業(yè)的破產(chǎn)。所以安全問題已經(jīng)成為房屋建筑工程不可忽視的一項議題。如何做好安全管理，避免安全事故發(fā)生，是建筑業(yè)各參建方賴以生存的基石，同時也是一個支撐建筑行業(yè)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建人類命運共同體的共同話題。1.2安全管理對房屋建筑行業(yè)發(fā)展的意義目前，安全隱患在任何項目中都存在，如果安全隱患控制不好，將引發(fā)各種安全事故，甚至造成整個項目的失敗，給社會和參建各方都將造成巨大的損失。因此，實施安全管理意義有以下兩個方面：1、房屋建筑工程的安全管理有利于提高參建各方的經(jīng)濟效益：由于安全事故具有偶然性、不可預(yù)見性等特點，因此帶來的損失往往也是不可預(yù)見的，動輒是經(jīng)濟賠賠和處罰，所以說安全事故對企業(yè)造成的經(jīng)濟乃至名譽上的損失是無法估量的。若想盡可能地避免安全事故的發(fā)生，減少由此造成的損失，歸根到底還是要做好安全管理。2、建筑施工企業(yè)的安全管理有助于提高企業(yè)競爭力：一個建筑施工企業(yè)在建筑業(yè)市場上的競爭力，不僅取決于它的經(jīng)濟實力，更取決于它的資質(zhì)和信譽。這些關(guān)鍵都在于它的管理水平和能力，當(dāng)然，安全管理是其中最重要的一方面，無安全事故的發(fā)生和記錄，才能保證它的經(jīng)濟效益和信譽不會受到不良事件的嚴(yán)重影響，這樣的企業(yè)在市場上自然才會有競爭力。像中建、中鐵這樣的央企，為何屹立于世界五百強行列，那是因為他們有超前規(guī)范的安全管理系統(tǒng)在引領(lǐng)。第二章房屋建筑工程主要安全事故分類及成因分析2.1基坑坍塌事故基坑坍塌事故主要體現(xiàn)如下：支護結(jié)構(gòu)損壞造成基坑周圍的道路開裂和塌陷，支護結(jié)構(gòu)位移沉降引起周圍建筑物墻體板面開裂，支護結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞導(dǎo)致的基抗塌方及大面積滑坡等等。造成事故的原因可大致概括為以下幾個方面：1、支護結(jié)構(gòu)在設(shè)計時選擇錯誤，基坑支護結(jié)構(gòu)的選擇取決于基坑實際開挖深度、土方的物理力學(xué)性質(zhì)、開挖面積、放坡系數(shù)、地下水位情況、周圍環(huán)境情況和施工條件等因素。所以，一旦設(shè)計失誤，必然造成安全事故。（有配圖）2、排水、降水、防水措施選擇不當(dāng)，基坑坍塌事故大多是發(fā)生在大雨過后。因此，做好深基坑的排水、降水和防水關(guān)系非常重大。3、基坑內(nèi)、基坑頂部周圍機械振動使地基土內(nèi)孔隙水壓力上升，有效應(yīng)力下降，從而使砂土液化，黏聚產(chǎn)生觸變，增大了基坑側(cè)壓力。4、工程參加各方為節(jié)省資金和時間成本，故意避開深基坑的專項方案編制、組織專家論證和實際施工。（有配圖）圖12020年7月百色市一工地深基坑未有支護結(jié)構(gòu)、頂部堆土過多，基坑坍塌5、施工參加各方管理水平低且施工質(zhì)量差，施工時隨意改變基坑支護設(shè)計意圖，不嚴(yán)格遵守施工程序，未按圖施工，從而造成坍塌事故。6、基坑頂部周圍有不均勻動載荷、現(xiàn)場管理不嚴(yán)，有重型機械施工等動荷載過大引起土體剪應(yīng)力的增加而產(chǎn)生塌方。圖22019年南寧市東葛路一工地基坑支護結(jié)構(gòu)錨索架構(gòu)失效，基坑坍塌圖32019年南寧市東葛路一工地基坑支護結(jié)構(gòu)錨索架構(gòu)失效，基坑坍塌2.2起重吊裝事故在房屋建筑工程現(xiàn)場，起重設(shè)備用得最多的無非是塔式起重機和汽車吊，起重吊裝事故主要表現(xiàn)如下：起重吊裝前的準(zhǔn)備過程中發(fā)生安全事故，如設(shè)備傾覆、；吊裝作業(yè)中發(fā)生的安全事故，如吊物傷人、超重引起設(shè)備傾覆倒塌等造成事故的原因大致概括為以下幾個方面：1、在起重吊裝作業(yè)中，人們往往將注意力集中在吊件的重量、形狀尺寸、就位地點、吊運路徑等，并以此制定吊裝方案，而忽略了起重吊裝作業(yè)區(qū)域的環(huán)境條件等因素。即片面的設(shè)計方案容易引發(fā)事故；如在高壓電線附近作業(yè)，忽略安全作業(yè)距離，地下電纜的保護層被破壞引起的漏電事件。2、惡劣的自然環(huán)境引發(fā)的事故，如雷雨天氣的閃電對起重設(shè)備內(nèi)部儀器的損壞；突如其來的狂風(fēng)對起重機械產(chǎn)生強大的沖擊載荷可能發(fā)生傾覆事故；3、特種設(shè)備作業(yè)人員對設(shè)備安全防護裝置檢修不到位導(dǎo)致的設(shè)備操作功能失靈，從而導(dǎo)致事故發(fā)生圖42018年2月河池工地塔式起重機拆卸過程中發(fā)生倒塌，造成3人當(dāng)場死亡、1人重傷4、信號指揮人員業(yè)務(wù)能力不足、施工時注意力不集中或由各施工班組自己指揮起重設(shè)備吊裝作業(yè)也易發(fā)生事故；5、特種設(shè)備司機在操作起重機械作業(yè)時，吊車臂桿轉(zhuǎn)動過快會產(chǎn)生沖擊荷載；下降過程中快速松鉤會產(chǎn)生起重臂向后傾翻；突然在起重機上施加載荷也會產(chǎn)生沖擊載荷，甚至起重臂彎折。6、起重設(shè)備安裝、拆卸過程中的違規(guī)操作，也是容易引起安全事故，如提前拆除連墻件或未固定連墻件的情況下進行頂升作業(yè)。圖52012年8月上海一工地汽車吊因吊裝超重、吊車選址錯誤，發(fā)生側(cè)翻事故2.3高處墜落事故高處墜落事故的定義是：房屋建筑工程施工人員在從事高處作業(yè)（2米及以上）過程中，因各種原因而導(dǎo)致墜落。高處墜落事故大致有以下幾種情形：1、洞口墜落（預(yù)留洞口、通道口、樓梯口、電梯井口、陽臺邊口等等）；2、腳手架上墜落；3、懸空高處作業(yè)面墜落；4、無防護屋面施工墜落；5、模板、外架拆除過程中發(fā)生的墜落；6、登高過程中的墜落；7、臨時梯子上作業(yè)發(fā)生墜落等等。造成高處墜落事故的原因主要有以下兒種：1、高處作業(yè)施工人員違反《高處作業(yè)安全規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。如：①高處作業(yè)施工中未做好安全措施；②、專職安全管理人員發(fā)現(xiàn)安全隱患時，未能及時解決問題；③、高處作業(yè)人員安全意識薄弱，為所欲為施工；2、涉及高處作業(yè)安全防護設(shè)施的受力構(gòu)件，未經(jīng)設(shè)計驗算和批準(zhǔn)就盲目投入使用，如使用不合格安全網(wǎng)。3、違反《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》的規(guī)定，非登高作業(yè)人員私自從事登高作業(yè)、抑或安全管理人員發(fā)現(xiàn)未及時制止，導(dǎo)致高處墜落事故發(fā)生。4、個人安全防護用品材料材質(zhì)問題和使用不規(guī)范問題。如：安全帽和安全帶材質(zhì)不符合檢測要求；安全網(wǎng)規(guī)格、材質(zhì)不符合要求；不按規(guī)定系戴安全帶、安全帽或系戴方法不正確；密閉安全網(wǎng)和水平兜網(wǎng)設(shè)置不符合規(guī)定等等。5、參建各方未建立相應(yīng)高效的高處作業(yè)防墜落措施或未及時組織檢查。圖62018年7月來賓工地1名工人不慎從建筑工地上分墜落，導(dǎo)致胸部、臀部被裸露在外的鋼筋刺穿。2.4模板事故、支撐體系坍塌事故模板事故、支撐體系坍塌事故表現(xiàn)形式有：模板安裝時高處墜落、掉落物體擊傷、支撐體系坍塌事故。事故產(chǎn)生的主要原因有：1、高處墜落：主體建設(shè)時的施工人員，特別是模板工人，要經(jīng)常在建筑物施工過程中進行高處作業(yè)，又特別是內(nèi)架搭設(shè)、梁底模板安裝時，沒有特定結(jié)構(gòu)或構(gòu)件進行固定，板面上到處都是孔洞，由于無法固定，因而無法設(shè)置安全防護欄桿；這些無防護措施的隱患同樣危害著鋼筋、水電班組人員。2、模板拆除時用起重吊裝設(shè)備把建筑物邊緣材料吊下來時，需施工人員俯身掛上、解除吊索，若防護不到位，也容易造成高處墜落。圖72007年2月廣西醫(yī)科大學(xué)圖書館內(nèi)架支撐體系在澆筑混凝土?xí)r整體坍塌，造成7死7傷的慘痛事故3、掉落物體擊傷：高處物體掉落傷人是建筑施工中常見的事故，在模板安裝和脫模階段，這類事故尤為常見。在模板工程中材料運輸?shù)墓ぷ髁亢艽?，例如垂直運輸和水平轉(zhuǎn)運，運送材料到待安裝地區(qū)進行堆放等，期間安裝工具、材料和其他碎片落物擊傷其他施工人員的可能性更大。4、支撐體系坍塌事故：模板內(nèi)支撐體系計算結(jié)構(gòu)受力時，未充分考慮各方面外力因素、偷工減料未加設(shè)剪刀撐等均有可能造成內(nèi)支撐體系坍塌；特別是面對高支模時，項目參與方明知道自己所在的項目有高支模、按規(guī)范應(yīng)編制專項施工方案、組織專家論證，參建各方為了節(jié)省成本，知情不報、隨意按普通模板支撐進行設(shè)計，以至于發(fā)生支撐體系坍塌事故。圖82016年江西豐城發(fā)電廠三期擴建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺坍塌特大事故，造成73人死亡、2人受傷，直接經(jīng)濟損失10197.2萬元的慘痛事故2.5外腳手架坍塌事故造成外腳手架坍塌事故的原因主要是由于：1、腳手架所使用的材質(zhì)問題；2、腳手架專項方案沒有經(jīng)過詳細(xì)、正確的計算造成強度不足、穩(wěn)定性差；3、腳手架使用過程中參建各方管理混亂、工人違規(guī)操作等幾方面。具體表現(xiàn)如下：1、材料問題外腳手架所用材料主要是鋼管、扣件，按標(biāo)準(zhǔn)要求，用于扣件式腳手架的鋼管應(yīng)是外徑48mm壁厚3.6mm的焊接普通碳素鋼管。當(dāng)前，許多黑心生產(chǎn)廠家為了謀取私利，生產(chǎn)的鋼管壁厚在3.0~3.2mm之間，這類鋼管的慣性矩?fù)p失快。經(jīng)過多個工地使用后，鋼管銹蝕嚴(yán)重而壁厚減薄，使得鋼管慣性矩減少更快。所以，不合格的材料材質(zhì)是腳手架安全的嚴(yán)重隱患。2、設(shè)計問題外腳手架倒塌的主要原因還有支撐失穩(wěn)，部分建筑施工企業(yè)在腳手架搭設(shè)前，沒有根據(jù)項目情況組織編制腳手架專項施工方案，只靠經(jīng)驗來進行搭設(shè)，使得外架系統(tǒng)的剛度和穩(wěn)定性設(shè)計不全面。另外，腳手架設(shè)計時，其計算簡圖采用的鋼結(jié)構(gòu)鉸接節(jié)點，各桿件交于一點，而外架是用扣件連接，鋼管受力又是偏心載荷。因此，現(xiàn)場實際情況與設(shè)計計算有明顯差距。從而造成重大安全事故。3、使用過程中參建各方管理混亂、工人違規(guī)操作（1）施工現(xiàn)場的技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員沒有對特殊工種的外架工進行詳細(xì)的安全技術(shù)交底，或所做的安全交底僅僅是形式上的教育；（2）項目各參建方未及時組織外架安全檢查、抑或檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時督促外架班組進行整改，導(dǎo)致安全隱患事故；（3）外架班組施工人員專業(yè)素質(zhì)差，施工中偷工減料，導(dǎo)致安全隱患發(fā)生。如未按設(shè)計要求搭設(shè)剪力撐，造成外架穩(wěn)定性不足，或者工人私自拆除外腳手架與建筑物之間的連接拉桿，導(dǎo)致腳手架失穩(wěn)而整體倒塌；還有是因為在腳手架上堆放建筑材料或施工設(shè)備等，由于超重造成局部桿件超載失穩(wěn)，引起整體倒塌。圖92015年3月南寧工地拆除外架時提前拆除連墻件造成整體坍塌造成3人死亡10受傷2.6施工現(xiàn)場火災(zāi)事故房屋建筑工程施工現(xiàn)場發(fā)生的火災(zāi)事故主要表現(xiàn)在以下幾個方面：臨時建筑物（活動板房）布局不合理：很多項目施工現(xiàn)場狹小，臨時設(shè)施內(nèi)的辦公室、會議室、職工宿舍、工人宿舍、倉庫等相互毗鄰，參建單位為節(jié)省施工成本，設(shè)計時未保持消防安全距離。少數(shù)黑心施工企業(yè)為節(jié)約成本，設(shè)計工人宿舍時只有一個樓梯安全出口，一旦失火，對于工人的逃生疏散造成嚴(yán)重影響。易燃、可燃材料多，火災(zāi)蔓延速度快。工地上大多是外來務(wù)工人員，吃住在工地，生活中使用的物品多數(shù)為可燃物，增加了施工現(xiàn)場生活區(qū)的火災(zāi)危險程度。施工現(xiàn)場堆放大量的可燃性裝修材料，如泡沫板、油漆、氧氣瓶等易燃易爆危險物品，而又未嚴(yán)格執(zhí)行安全防護措施。5、一些建筑工地沒有配備必要的消防器械和工具，隨意堆放建筑材料，堵塞了消防通道；還有的在明火作業(yè)區(qū)堆放易燃、可燃材料。6、有的工程項目未經(jīng)消防部門審批，擅自施工；有的項目雖然經(jīng)過消防審批，但施工單位擅自改變局部的布局；還有單位在裝修時遮擋消防設(shè)施，減少安全出口、疏散出口和疏散走道；亦或設(shè)計時減少消防通道的凈寬度，留下大量的火災(zāi)隱患。圖10南寧卷煙廠在建工地因存放大量易燃易爆泡沫板、油漆造成火災(zāi)發(fā)生參建各方責(zé)任人和現(xiàn)場管理人員的消防安全意識淡?。河械氖┕挝豁椖控?fù)責(zé)人的消防安全意識淡薄，甚至不知道自身的消防安全職責(zé)；施工單位舍不得投入資金，購置必備的消防器材，未在施工現(xiàn)場組織嚴(yán)格的消防安全知識培訓(xùn)和消防應(yīng)急救援演練，導(dǎo)致管理人員、工人不了解、不掌握基本的消防知識，不會使用滅火器撲救初期火災(zāi)，不會報警、不會組織人員疏散，尤其是施工時間短、作業(yè)分散的民工，很難落實消防安全管理工作。9、施工現(xiàn)場消防安全管理不到位：雖然目前大部分施工工地消防安全管理制度健全，但普遍只是把管理制度停留在口頭上，掛在墻上，沒有真正落到實處，甚至還有許多工地連消防安全制度也沒有，更談不上消防安全管理。不少施工負(fù)責(zé)人只重視施工進度、成本、質(zhì)量的控制，而嚴(yán)重忽視了消防安全管理。從而引發(fā)大量火災(zāi)事故。圖112020年10月河池市金城江區(qū)某工地活動板房發(fā)生火災(zāi)，財產(chǎn)損失嚴(yán)重2.7物體打擊事故在房屋建筑工程中物體打擊事故是危害建筑施工人員人身安全的危險隱患之一。從大量的物體打擊事故來看，主要原因如下：1、施工現(xiàn)場管理混亂：施工現(xiàn)場不按規(guī)定堆放材料和構(gòu)配件，特別是臨邊洞口無防護或防護不到位；加之多工種人員同時上下交叉作業(yè)，一旦受到外力作用重物掉下，都易發(fā)生物體打擊事故。2、現(xiàn)場施工人員安全意識差，進入施工現(xiàn)場無個人防護用品或個人防護用品使用不正確等；3、安全管理落實不到位：施工現(xiàn)場沒有認(rèn)真落實《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定。對施工現(xiàn)場有墜落可能的材料沒有先行拆除或加以固定；對外架上拆卸下來的扣件等余料任意亂丟亂放或向下拋棄等情況，現(xiàn)場專職安全管理人員未認(rèn)真進行每日安全員巡檢并督促整改，項目經(jīng)理未組織所有管理人員參與每周檢查，安全管理停留在表面，未能實際落實，因此發(fā)生事故。4、機械設(shè)備造成的物體打擊：機械設(shè)備常年露天作業(yè)，經(jīng)歷長期的風(fēng)吹日曬雨打，極易造成機械設(shè)備制動失靈、松動，鋼絲繩脫鉤、吊鉤斷裂、連接松脫，滑輪破損、出軌等情況，如若不定期檢查，易發(fā)生掉物傷害事件。5、吊運材料時綁扎不牢不均勻，或索具、索繩不符合安全規(guī)范的技術(shù)要求，都是嚴(yán)重的安全事故隱患。6、務(wù)工人員違章操作或者誤操作是造成物體打擊事故的重要因素：由于安全意識薄弱、安全教育不夠、安全管理和安全防護措施不到位，使施工人員在作業(yè)中由于違章操作或者誤操作，致使零部件、工具、材料從高處墜落傷人。當(dāng)然，物體打擊事故具有一定偶然性，容易被人們所忽視，尤其容易被現(xiàn)場管理人員所忽視，從而引起事故傷害。圖12玉林某工地一工人被高處掉落的方條砸到頭部，嚴(yán)重受傷2.8觸電傷亡事故觸電傷亡事故是房屋建筑工程常見多發(fā)的事故。從發(fā)生的事故來看，大致有幾種情況：1、是施工人員觸碰破損的電線或電纜線；2、是施工人員觸碰漏電的機械設(shè)備；3、是高壓線防護措施不當(dāng)而造成人員觸碰或機械設(shè)備（塔吊、吊車等）觸碰引發(fā)人員觸電事故；4、是建筑物、機械設(shè)備未做到安全防雷接地措施，。從大量的事故案例來看，造成觸電傷亡事故的原因主要有以下幾種情況：違反安全用電操作規(guī)程，導(dǎo)致觸電事故的發(fā)生：違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005規(guī)定，很多非專業(yè)“電工”自以為自己經(jīng)驗豐富，未采取措施就帶負(fù)荷接電操作，從而造成觸電傷害事故。房屋建筑工程施工現(xiàn)場，由于各級配電箱之間保持一定的安全距離，個別電工單獨在分配電箱操作，而未安排人員在總配電箱上堅守“正在接電，請勿合閘”的防范措施，造成意外觸電事故。3、電工責(zé)任心不強，每日的電工巡檢未做到認(rèn)真細(xì)致，僅停留在走馬觀花上，引起機械設(shè)備和配電箱等線路檢查存在漏洞，造成漏電導(dǎo)致觸電事故，也包括電線、電線由于破損、斷頭等造成的觸電漏電事故。4、管理人員安全責(zé)任不強，造成安全管理不到位，計劃措施不周密，引發(fā)意外觸電傷害事故。例如起重機吊裝作業(yè)時觸碰高壓電線，挖掘機作業(yè)時損壞地下高壓電纜，移動設(shè)備（吊鉤）時拉斷電線、電纜等。圖13某工地建筑電工在接電時帶電作業(yè)，被觸電身亡第三章安全事故的危害和成因總結(jié)3.1安全事故的危害安全事故頻頻發(fā)生在建筑領(lǐng)域，造成了大量的人身傷亡和嚴(yán)重的財產(chǎn)損失。國務(wù)院安委辦日前通報顯示，建筑業(yè)事故總量持續(xù)保持在高位。2018上半年全國建筑業(yè)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故1732起、死亡1752人，同比分別上升7.8%和1.4%，事故總量已連續(xù)9年排在工礦商貿(mào)事故第一位，事故起數(shù)和死亡人數(shù)自2016年起連續(xù)“雙上升”。房屋建筑業(yè)是一個危險性高、易發(fā)生事故的行業(yè)。建筑從業(yè)人員以青壯年居多，都是家庭的頂梁柱，上有父母、下有兒女，每起傷亡事故的背后，都是一個或多個家庭的毀滅和永遠的傷痛。安全事故的頻繁發(fā)生，同樣給整個行業(yè)帶來了嚴(yán)重不良的社會影響。對于一個建筑施工企業(yè)來說，一旦發(fā)生安全事故，輕則造成經(jīng)濟賠償，重則引發(fā)相關(guān)人員的刑事責(zé)任甚至企業(yè)的破產(chǎn)，同時也造成相關(guān)個人及企業(yè)資質(zhì)、信譽的嚴(yán)重影響和損害。3.2安全事故產(chǎn)生原因的總結(jié)通過對以上房屋建筑工程施工過程中出現(xiàn)的安全事故所進行的分析，我們不難發(fā)現(xiàn)，之所以安全事故頻發(fā)，原因錯綜復(fù)雜，有市場環(huán)境原因、有企業(yè)和項目管理原因，也有建筑工人安全意識不強的因素。大致可以總結(jié)為以下三點：3.2.1人的不安全行為從業(yè)人員責(zé)任心、安全意識、業(yè)務(wù)因素低下，這是目前我國建筑業(yè)普遍存在的一大通病。由于建筑業(yè)務(wù)工人員大多來自農(nóng)村剩余勞動力，文化水平及職業(yè)素質(zhì)有限，缺乏自我安全保護意識，往往直接導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。許多施工企業(yè)，尤其是資質(zhì)不高、力量弱小的中小企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，只求項目工程的收益結(jié)果，而忽略了安全問題和高遠的經(jīng)營目標(biāo)。尤其是缺乏安全風(fēng)險意識，存在僥幸心理。嚴(yán)重缺乏對農(nóng)名工朋友應(yīng)進行安全教育培訓(xùn)，農(nóng)名工安全意識本來就不高，再不進行教育與培訓(xùn)，談何詩和遠方？項目經(jīng)理部沒有按照自治區(qū)、國家的安全規(guī)范和制度去落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，使安全管理制度的執(zhí)行往住只停留在紙面上，甚至有的項目根本未制定相關(guān)制度體系，導(dǎo)致現(xiàn)場的安全防護措施不到位、允許無證或無從業(yè)資格以及身體狀況不能從業(yè)的人員上崗施工，導(dǎo)致大量安全事故頻發(fā)等。3.2.2物的不安全狀態(tài)（1）對造成各項安全隱患考慮不周，對工作環(huán)境的安全排查缺乏足夠重視，以至于很多工程憑經(jīng)驗直接進行野蠻施工，從而引發(fā)重大的安全生產(chǎn)事故，造成難以挽回的損失。2010年7月發(fā)生在南京市邁翠橋附近一處化工廠工地的大爆炸就是因為事先未充分及時了解現(xiàn)場地下管道鋪設(shè)、穿管情況，沒有相應(yīng)的施工組織措施和方案，野蠻施工過程中挖斷了可燃?xì)怏w管道所致。（2）施工現(xiàn)場的安全防護用具及防護設(shè)施落實不到位，有的工地甚至根本就沒有，極易造成安全事故的發(fā)生。如基坑的防坍塌保護（防雨水滲透）、支護措施、腳手架和模板的高處作業(yè)、塔吊等大型機械設(shè)備的吊裝作業(yè)、用電安全、防觸電漏電保護、消防安全及防火材料等的不足，也是發(fā)生安全事故的直接原因。3.2.3其他因素（社會及法制環(huán)境)除了以上兩點因素外，社會環(huán)境問題也是一個重要根源。目前，國家工商部門對建筑企業(yè)注冊及資質(zhì)界定準(zhǔn)入的把關(guān)、管理及相關(guān)法律法規(guī)都存在看諸多不足和漏洞，以至于出現(xiàn)了許多并無施工從業(yè)經(jīng)驗，但因“有錢有人”就能注冊施工企業(yè)的情況，以及層層分包、轉(zhuǎn)包、非法掛靠等，這些都是導(dǎo)致項目工程施工企業(yè)、隊何素質(zhì)、管理水平、尤其是安全管理水平低下的重要因素。也造成了目前建筑業(yè)市場混亂不堪的局面。社會環(huán)境的惡化及不良社會風(fēng)氣的滋生和蔓延，大大增加了施工安全管理的難度。2011年10月發(fā)生在我國東北吉林某造價幾十億的鐵路大橋工程項目，出現(xiàn)了“騙子承包，廚子施工”的情況，就是一個典型的系例。第四章房屋建筑工程安全事故應(yīng)對措施策略通過前面幾章節(jié)的深入分析可以得知，房屋建筑工程項目的安全事故是客觀存在的。在工程施工過程中，必須對所有可能出現(xiàn)的安全隱患信息點以及來源的途徑進行分析、預(yù)測和識別，并針對性采取有效的預(yù)防控制措施和方法，堅持不懈，持之以恒。對安全事故進行防范和控制，減小事故本身帶來的經(jīng)濟損失和人員傷亡損失。至于制定什么樣的方案？采取什么具體措施？如何進行有效管理和控制？實踐過程中如何糾正已知錯誤等等？關(guān)鍵在于是否以項目經(jīng)理為中心的項目安全管理團隊的建立并正確運轉(zhuǎn)起來，它是一個包括了方案的建立和準(zhǔn)備、實施具體的防范措施、過程檢查和反饋、不斷優(yōu)化和改進的循環(huán)交替并不斷自我完善的過程。對于各工程項目的具體內(nèi)容，由于具體情況各有所不同，現(xiàn)只針對房屋建筑工程主要的情況和內(nèi)容進行論述解剖。4.1方案的建立和準(zhǔn)備首先要建立起項目安全管理體系方案和團隊建設(shè)，使整個項目的安全生產(chǎn)管理中每一個環(huán)節(jié)都“有據(jù)可依”，這樣項目的整個安全管理工作都可以在這個框架和體系內(nèi)保持一種良性循環(huán)的運轉(zhuǎn)狀態(tài)，這也是一個項目安全管理最基本的要求。1、安全生產(chǎn)目標(biāo)制定安全方針：“安全第一，預(yù)防為主！”，安全目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故，輕傷頻率控制在3%以下。2、建立安全組織架構(gòu)（1）項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，建立以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的安全組織架構(gòu)。（2）項目部和施工班組建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，項目部安全負(fù)責(zé)人由具有豐富安全經(jīng)驗的人員擔(dān)任。所有安全專職管理人員，都必須具有相應(yīng)的施工安全經(jīng)驗，或從事安全管理工作多年的人員。（3）建立外部安全監(jiān)督機制。由建設(shè)單位、監(jiān)理單位及當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量安全監(jiān)督站等對本工程進行安全監(jiān)督，自覺服從監(jiān)督管理，并做好各項溝通工作，按照相關(guān)部門要求，切實抓好現(xiàn)場安全工作。4.2實施具體的防范措施1、必須建立和健全項目各級主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實到人。相關(guān)人員履行相應(yīng)安全職責(zé)，定期檢查安全生產(chǎn)情況：（1）項目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全措施，督促、安排各項安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄等，保證施工現(xiàn)場安全。（2）項目工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人制定安全技術(shù)措施和安全專項施工方案，督促安全措施落實，解決施工過程中不安全的技術(shù)問題和難題。負(fù)責(zé)本項目的危險源辨識和重大危險因素的確認(rèn)工作，制定危險因素控制方案和措施。（3）專職安全員每日檢查施工全過程的安全生產(chǎn)，糾正違章行為，排除安全隱患，監(jiān)督勞保用品的發(fā)放和使用，負(fù)責(zé)落實項目經(jīng)理部的安全教育和學(xué)習(xí)工作。（4）如果對工程進行分包管理，由總包單位對現(xiàn)場安全進行全面管理，各分包單位必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。（5）安全教育是面向施工現(xiàn)場的所有人員，它是一個長期的過程，貫穿于施工的各個階段。通過安全教育使所有人員建立安全責(zé)任心和意識，掌握本崗位的安全技能和重大安全隱患；了解違章操作的后果。（6）安全教育可分為兩方面：安全思想教育，即對全體人員進行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、管理制度和紀(jì)律的教育，并結(jié)合各種實例進行分析講解；安全技術(shù)教育，即對專業(yè)的管理人員、工人進行本專業(yè)、本工種的安全技術(shù)規(guī)范和措施的教育。（7）安全教育應(yīng)針對本工程的特點定期組織，培養(yǎng)施工人員必備的基本知識和技能。（8）工人在進場上崗前，必須先進行三級安全教育；工人變換工種，也必須進行三級安全教育，進行新工種的安全技術(shù)教育，讓工人掌握新崗位操作技能。（9）施工現(xiàn)場應(yīng)懸掛醒目的標(biāo)識標(biāo)語、設(shè)置強制教育室，經(jīng)常進行安全宣傳教育，做到人人重視安全，提高工人自我保護和自我防護意識。（10）開工前，必須由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人進行書面安全技術(shù)交底，施工中嚴(yán)格執(zhí)行安全細(xì)則，專職安全員跟班作業(yè)，現(xiàn)場監(jiān)督。（11）對從事特種作業(yè)的起重機械司機、電工、外架工、起重設(shè)備信號司索工、建筑起重機械安裝拆卸工等，必須嚴(yán)格按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》進行安全教育、考模、復(fù)驗、經(jīng)過培訓(xùn)考試合格，獲得操作證者才能持證上崗。已取得操作證的工人，必須按期復(fù)審，不得超期使用。嚴(yán)禁無證操作。（12）施工前，根據(jù)本工程特點，編制相應(yīng)的基坑支護、施工用電、大型機械安拆、高支模工程、腳手架搭設(shè)等專項安全方案，屬于危大工程還應(yīng)進行專家論證。冬季施工要有冬季專項安全施工方案，雨季施工則要有雨季防汛防洪專項安全施工方案，明確安全技術(shù)措施。在施工前，施工方案應(yīng)經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批并加蓋單位公章，并報請總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后，方可進行施工。（13）施工現(xiàn)場應(yīng)制訂防火安全措施，建立健全的用火管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行用火審批程序和制度。施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求增設(shè)消防器材和滅火器材等。（14）項目經(jīng)理部在定期檢查中，若發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時提出整改意見，做到定人、定時、定措施整改的三定制度，由安全員做好安全檢查記錄和整改通知，并由執(zhí)行人簽字。另外，在施工準(zhǔn)備前、危險性大、新工藝、節(jié)假日前后等情況下都要組織檢查。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級管理者的經(jīng)濟利益掛鉤，嚴(yán)明獎懲，保證將“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正落實。（15）項目部每周要定期組織召開例會，對目前存在的問題進行總結(jié)，并對一些安全重點部位和注意事項進行必要的交底，使之心中有數(shù)，從意識上時刻牢記施工安全。對所有安全管理相關(guān)資料要建立檔案，要有專人負(fù)責(zé)檔案管理。（16）根據(jù)本項目特點，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織開展應(yīng)急救援演練和消防安全演練等活動，增強大家對于事故發(fā)生后的自我保護應(yīng)對措施。2、鄧小平同志指出：實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)！針對項目施工全過程中存在的安全隱患，必須堅定執(zhí)行相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及項目經(jīng)理部制定的安全生產(chǎn)管理制度，采取相應(yīng)的防控措施，要針對各項安全制度開展各種安全檢查。4.3過程檢查和反饋有了詳細(xì)的安全方案和相關(guān)制度，以及具體實施和行動這兩個過程，項目的安全工作機制可以說處于運轉(zhuǎn)狀態(tài)了。當(dāng)然運轉(zhuǎn)得怎樣，是否存在不足之處，以及能否保持良好的狀態(tài)，也是必須要深思的問題。通過考核評比，來量化和檢查安全生產(chǎn)管理的實施情況，并促進安全管理實施更有成效地進行。以保證工程項目安全生產(chǎn)目標(biāo)。4.4不斷優(yōu)化和改進的循環(huán)交替通過前面論述的關(guān)于項目方案的建立和計劃，實施具體的防范措施，過程檢查和反饋這三個過程，再結(jié)合實踐經(jīng)驗，不僅可以對安全管理的實施情況進行不斷地調(diào)整改進，同時也通過這一系列的過程，不斷地優(yōu)化調(diào)整管理體系和制度，并繼續(xù)有效實施，使安全管理進入了一個更良性的循環(huán)軌道，即一種更優(yōu)良的管理狀態(tài)。從原理上說，也就是一個項目安全管理體系，經(jīng)過了一次循環(huán)后，通過在原有體系基礎(chǔ)上的進一步優(yōu)化、改進和完善，在進入下一次循環(huán)后，能以更優(yōu)良的狀態(tài)運作。當(dāng)然，如果前一次循環(huán)中存在的問題和缺陷得不到及時處理和改進，這種問題就會被帶入下一個循環(huán)，久而久之，缺陷會越來越多，也就會形成惡性循環(huán)。所以說一個施工企業(yè)或項目要把安全管理搞上去，必須從一開始做起，從源頭抓起。從現(xiàn)實情況上說，就是為什么一個好的企業(yè)（在廣西拿廣西建工集團來舉例）可以越做越大、越做越強；而一個差的企業(yè)往往只會越做越糟，最終瀕臨破產(chǎn)，壽命不長。所以說，對管理的不斷優(yōu)化和改進，是必須的。其中的方式很多，實踐中也有很多經(jīng)驗，包括技術(shù)革新，也有管理手段的改進、以及信息化互動等等。歸根到底，一個項目的安全管理也就是通過這樣一種良性的管理過程，來最終實現(xiàn)它的安全管理目標(biāo)。第五章結(jié)論總之，房屋建筑工程安全事故的出現(xiàn)是在所難免的。在許多情況下，如果不進行必要的防護措施，安全隱患就得不到有效預(yù)防控制。哪怕是進行嚴(yán)密的防護措施，安全事故仍然無法避免的發(fā)生。因此，在房屋建筑工程中，要做到真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理，必須要建立和健全安全管理體系，制定針對各種安全隱患的識別、防范和應(yīng)急處理機制，并堅定不移地給予貫徹和執(zhí)行。實現(xiàn)了安全生產(chǎn)的目的，對一個項目的順利進行、提高安全