第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有室內(nèi)娛樂場(chǎng)所，包括但不限于KTV、酒吧、歌舞廳、網(wǎng)吧、棋牌室等。第三條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）依法管理，嚴(yán)格執(zhí)法；（三）安全第一，責(zé)任到人；（四）群眾路線，服務(wù)至上。第四條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的業(yè)主（或經(jīng)營者）是治安管理的責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)對(duì)本場(chǎng)所的治安工作全面負(fù)責(zé)。第二章證照管理第五條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所必須依法取得《娛樂經(jīng)營許可證》后方可營業(yè)。第六條業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)確保《娛樂經(jīng)營許可證》的合法性和有效性，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《娛樂經(jīng)營許可證》。第七條業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送《娛樂經(jīng)營許可證》的變更、延續(xù)、注銷等相關(guān)信息。第三章安全防范第八條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的安全防范設(shè)施，包括但不限于：（一）安全出口和疏散通道；（二）消防設(shè)施；（三）視頻監(jiān)控設(shè)備；（四）安全檢查門；（五）應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。第九條業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全防范設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效。第十條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度，包括但不限于：（一）安全巡查制度；（二）消防安全管理制度；（三）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；（四）人員安全培訓(xùn)制度。第十一條業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。第四章治安管理第十二條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行實(shí)名制登記，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的顧客進(jìn)行身份核實(shí)。第十三條業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控，防止違法犯罪活動(dòng)發(fā)生。第十四條嚴(yán)禁在室內(nèi)娛樂場(chǎng)所內(nèi)從事以下活動(dòng)：（一）賣淫嫖娼；（二）賭博；（三）吸食、注射毒品；（四）非法攜帶槍支、彈藥、管制刀具；（五）其他違法犯罪活動(dòng)。第十五條業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān)開展治安管理工作，對(duì)涉嫌違法犯罪的人員及時(shí)報(bào)告。第五章應(yīng)急處置第十六條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括但不限于：（一）火災(zāi)；（二）爆炸；（三）暴力事件；（四）自然災(zāi)害；（五）其他突發(fā)事件。第十七條業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。第十八條發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。第六章法律責(zé)任第十九條違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰：（一）未取得《娛樂經(jīng)營許可證》擅自營業(yè)的；（二）轉(zhuǎn)讓、出租、出借《娛樂經(jīng)營許可證》的；（三）未落實(shí)安全防范措施的；（四）發(fā)生安全事故未及時(shí)報(bào)告的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十條對(duì)違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。室內(nèi)娛樂場(chǎng)所治安管理制度細(xì)則一、安全防范設(shè)施1.安全出口和疏散通道：室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置不少于兩個(gè)安全出口和疏散通道，確保通道暢通，標(biāo)識(shí)清晰。2.消防設(shè)施：場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)配備足夠的消防器材，包括滅火器、消防栓等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。3.視頻監(jiān)控設(shè)備：場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)安裝覆蓋各區(qū)域的視頻監(jiān)控設(shè)備，監(jiān)控畫面應(yīng)清晰、完整，并保證24小時(shí)運(yùn)行。4.安全檢查門：場(chǎng)所入口應(yīng)設(shè)置安全檢查門，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的顧客進(jìn)行身份核實(shí)。5.應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志：場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，確保在斷電等緊急情況下能夠正常使用。二、安全巡查制度1.業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。2.員工應(yīng)每日進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告。三、消防安全管理制度1.業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)制定消防安全管理制度，明確消防安全責(zé)任。2.員工應(yīng)接受消防安全培訓(xùn)，掌握消防器材的使用方法。3.定期進(jìn)行消防演練，提高員工的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。四、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1.業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、暴力事件、自然災(zāi)害等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確各部門的職責(zé)和應(yīng)急處置流程。3.定期組織應(yīng)急演練，提高員工的應(yīng)急處置能力。五、人員安全培訓(xùn)1.業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括消防安全、應(yīng)急疏散、安全巡查等。六、實(shí)名制登記1.業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)實(shí)行實(shí)名制登記，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的顧客進(jìn)行身份核實(shí)。2.登記信息應(yīng)包括姓名、身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式等。七、禁止活動(dòng)1.嚴(yán)禁在室內(nèi)娛樂場(chǎng)所內(nèi)從事賣淫嫖娼、賭博、吸食、注射毒品等違法犯罪活動(dòng)。2.嚴(yán)禁攜帶槍支、彈藥、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入場(chǎng)所。八、配合公安機(jī)關(guān)1.業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)積極配合公安機(jī)關(guān)開展治安管理工作。2.對(duì)涉嫌違法犯罪的人員，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。九、監(jiān)督與檢查1.公安機(jī)關(guān)將對(duì)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2.業(yè)主（或經(jīng)營者）應(yīng)接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督和檢查，配合相關(guān)工作。本細(xì)則作為室內(nèi)娛樂治安管理制度的一部分，與主制度具有同等效力。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有室內(nèi)娛樂場(chǎng)所，包括但不限于KTV、酒吧、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、游戲廳等。第三條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）嚴(yán)格管理，文明服務(wù)；（三）群眾路線，依靠群眾；（四）依法行政，公正執(zhí)法。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理工作。第五條公安機(jī)關(guān)治安管理部門具體負(fù)責(zé)以下工作：（一）宣傳、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所治安管理的法律法規(guī)；（二）對(duì)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行治安安全檢查，督促其落實(shí)安全防范措施；（三）查處室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安案件；（四）指導(dǎo)、監(jiān)督室內(nèi)娛樂場(chǎng)所建立健全內(nèi)部治安管理制度；（五）受理室內(nèi)娛樂場(chǎng)所治安管理的投訴舉報(bào)。第六條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)立治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)或者配備專職治安保衛(wèi)人員，負(fù)責(zé)以下工作：（一）落實(shí)內(nèi)部治安管理制度；（二）開展安全防范宣傳教育；（三）發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告治安隱患和違法犯罪行為；（四）協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處治安案件。第三章安全防范第七條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全安全防范制度，包括但不限于以下內(nèi)容：（一）安全檢查制度：定期對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，確保消防、電氣、設(shè)施設(shè)備等安全；（二）消防安全制度：配備足夠的消防設(shè)施，定期進(jìn)行消防演練；（三）人員出入管理制度：實(shí)行實(shí)名制登記，對(duì)進(jìn)入場(chǎng)所的人員進(jìn)行身份驗(yàn)證；（四）監(jiān)控管理制度：安裝監(jiān)控設(shè)備，對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；（五）突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案：制定應(yīng)對(duì)火災(zāi)、盜竊、斗毆等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。第八條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取以下安全防范措施：（一）設(shè)置安全出口和疏散通道，確保暢通無阻；（二）配備必要的安全設(shè)施，如滅火器、防滑墊等；（三）加強(qiáng)內(nèi)部巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為；（四）加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提高安全防范意識(shí)和能力；（五）配合公安機(jī)關(guān)開展治安巡邏和檢查。第四章治安管理第九條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)遵守以下治安管理規(guī)定：（一）不得接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所；（二）不得為違法犯罪分子提供藏身、窩贓、銷贓場(chǎng)所；（三）不得組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫；（四）不得組織、參與賭博活動(dòng)；（五）不得從事其他違法犯罪活動(dòng)。第十條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)履行以下治安管理職責(zé)：（一）加強(qiáng)對(duì)員工的治安管理教育，提高員工的法制觀念和職業(yè)道德；（二）發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)立即制止，并報(bào)告公安機(jī)關(guān)；（三）配合公安機(jī)關(guān)查處治安案件；（四）建立健全內(nèi)部治安管理制度，確保場(chǎng)所治安秩序良好。第五章檢查與處罰第十一條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行治安安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令改正。第十二條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰：（一）未落實(shí)安全防范措施的；（二）接納未成年人進(jìn)入場(chǎng)所的；（三）為違法犯罪分子提供藏身、窩贓、銷贓場(chǎng)所的；（四）組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫的；（五）組織、參與賭博活動(dòng)的；（六）從事其他違法犯罪活動(dòng)的。第十三條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所被責(zé)令改正而拒不改正的，公安機(jī)關(guān)可以依法予以吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令停業(yè)整頓。第六章附則第十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第十五條本制度由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。第十六條本制度未盡事宜，依照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十七條各級(jí)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所治安管理工作的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實(shí)施。第十八條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。第十九條本制度如有修改，由發(fā)布機(jī)關(guān)予以公布。室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理是一項(xiàng)長期、艱巨的任務(wù)，需要全社會(huì)共同努力。希望各室內(nèi)娛樂場(chǎng)所能夠嚴(yán)格遵守本制度，共同維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》、《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內(nèi)所有室內(nèi)娛樂場(chǎng)所，包括但不限于KTV、酒吧、夜總會(huì)、網(wǎng)吧、游戲廳、臺(tái)球廳等。第三條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（二）嚴(yán)格管理，依法行政；（三）服務(wù)群眾，保障安全；（四）公平公正，公開透明。第二章治安管理職責(zé)第四條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的業(yè)主或者經(jīng)營者是治安管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)本場(chǎng)所的治安安全負(fù)總責(zé)。第五條業(yè)主或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行以下治安管理職責(zé)：（一）建立健全治安管理制度，明確治安管理人員職責(zé)；（二）配備必要的治安防范設(shè)施，確保場(chǎng)所安全；（三）加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的管理和培訓(xùn)，提高其治安防范意識(shí)；（四）落實(shí)安全檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（五）積極配合公安機(jī)關(guān)開展治安管理工作。第六條公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理工作，履行以下職責(zé)：（一）依法對(duì)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所進(jìn)行治安監(jiān)督檢查；（二）對(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行查處；（三）指導(dǎo)、監(jiān)督室內(nèi)娛樂場(chǎng)所落實(shí)治安管理制度；（四）開展治安宣傳教育活動(dòng)；（五）對(duì)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理工作進(jìn)行評(píng)估。第三章治安管理制度第七條室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立健全以下治安管理制度：（一）消防安全管理制度；（二）安全檢查制度；（三）安全疏散制度；（四）從業(yè)人員管理制度；（五）顧客管理制度；（六）應(yīng)急處突制度；（七）治安防范設(shè)施管理制度；（八）治安宣傳教育制度。第八條消防安全管理制度：（一）室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的消防設(shè)施和器材；（二）定期對(duì)消防設(shè)施和器材進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保其完好有效；（三）制定消防安全應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練；（四）禁止在場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火等違反消防安全規(guī)定的行為。第九條安全檢查制度：（一）室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改；（二）安全檢查應(yīng)當(dāng)包括消防安全、治安防范設(shè)施、場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備等方面；（三）安全檢查記錄應(yīng)當(dāng)保存?zhèn)洳椤５谑畻l安全疏散制度：（一）室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的疏散通道和疏散指示標(biāo)志；（二）確保疏散通道暢通，不得堆放雜物；（三）制定疏散預(yù)案，并定期組織疏散演練。第十一條從業(yè)人員管理制度：（一）室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行治安教育和培訓(xùn)；（二）從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備良好的品行和職業(yè)道德；（三）禁止從業(yè)人員參與賭博、賣淫、嫖娼等違法犯罪活動(dòng)。第十二條顧客管理制度：（一）室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)對(duì)顧客進(jìn)行實(shí)名登記，并保存登記信息；（二）禁止未成年人進(jìn)入場(chǎng)所；（三）禁止顧客攜帶易燃易爆、管制刀具等危險(xiǎn)物品進(jìn)入場(chǎng)所；（四）禁止顧客在場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。第十三條應(yīng)急處突制度：（一）室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急處突預(yù)案，并定期組織演練；（二）發(fā)現(xiàn)緊急情況，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置；（三）配合公安機(jī)關(guān)開展應(yīng)急處突工作。第十四條治安防范設(shè)施管理制度：（一）室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控設(shè)備，并確保其正常運(yùn)行；（二）監(jiān)控錄像資料應(yīng)當(dāng)保存一定期限，并定期備份；（三）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其安全可靠。第十五條治安宣傳教育制度：（一）室內(nèi)娛樂場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)開展治安宣傳教育活動(dòng)，提高顧客和從業(yè)人員的治安防范意識(shí)；（二）利用場(chǎng)所內(nèi)的宣傳欄、電子屏幕等設(shè)施，宣傳法律法規(guī)和安全知識(shí)；（三）配合公安機(jī)關(guān)開展各類治安宣傳活動(dòng)。第四章治安管理措施第十六條公安機(jī)關(guān)對(duì)室內(nèi)娛樂場(chǎng)所的治安管理采取以下措施：（一）定期開展治安檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)督促整改；（二）對(duì)違反治安管理的行為進(jìn)行查處，依法給予行政處罰；（三）對(duì)治安管理措施落實(shí)不到位的室內(nèi)娛樂場(chǎng)所，依法予以警告、罰款、責(zé)令停業(yè)整頓等處罰；（四）對(duì)構(gòu)成犯