專職和志愿消防隊(duì)(微型消防站)組織管理制度第一章總則1.1為規(guī)范專職與志愿消防隊(duì)（含微型消防站）的組織運(yùn)行，提升“救早、滅小、三分鐘到場”實(shí)戰(zhàn)效能，依據(jù)《消防法》《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》《微型消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等上位文件，結(jié)合轄區(qū)建筑密度、人口流量、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)與歷史災(zāi)損數(shù)據(jù)，制定本制度。1.2本制度所稱“專職隊(duì)”指由機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位出資聘用并簽訂勞動合同的消防力量；“志愿隊(duì)”指由社區(qū)、物業(yè)、重點(diǎn)單位員工、快遞外賣騎手、退役軍人等自愿登記、義務(wù)參與、不計(jì)報酬的消防力量；“微型消防站”是二者合一或獨(dú)立設(shè)置的“最小作戰(zhàn)單元”，實(shí)行24小時輪值備勤。1.3制度適用對象涵蓋站內(nèi)全部人員、裝備、車輛、通信、訓(xùn)練、勤務(wù)、考核、獎懲、檔案、后勤、信息化等要素，任何個人不得擅自變更、刪減或口頭替代。第二章組織架構(gòu)與崗位設(shè)置2.1站級架構(gòu)2.1.1站長1名，由產(chǎn)權(quán)單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)總經(jīng)理級人員擔(dān)任，為微型消防站法人責(zé)任主體；2.1.2副站長1名，由專職隊(duì)長兼任，負(fù)責(zé)日常執(zhí)勤、訓(xùn)練、戰(zhàn)評；2.1.3值班長3名，分早、中、夜三班，每班8小時，每班配戰(zhàn)斗員不少于3人、駕駛員1人、通信員1人；2.1.4志愿分隊(duì)設(shè)3支：社區(qū)志愿分隊(duì)、企業(yè)志愿分隊(duì)、機(jī)動支援分隊(duì)，每支20人，設(shè)分隊(duì)長1名、副分隊(duì)長2名、小組長6名。2.2崗位職責(zé)2.2.1站長：簽署戰(zhàn)備命令、審批經(jīng)費(fèi)、組織戰(zhàn)評、對接轄區(qū)消防救援大隊(duì)；2.2.2副站長：制定年度訓(xùn)練計(jì)劃、裝備維保計(jì)劃、演練腳本，建立“一站一策”滅火救援預(yù)案；2.2.3值班長：交接班“十查”——查人員在位、查車輛油電、查裝備數(shù)量、查水壓、查通信、查視頻監(jiān)控、查通道占用、查電動車違規(guī)充電、查廚房燃?xì)狻⒉橄揽刂剖抑蛋啵?.2.4戰(zhàn)斗員：掌握“六熟悉”（熟悉疏散通道、熟悉消火栓、熟悉泵房、熟悉排煙口、熟悉避難層、熟悉周邊醫(yī)療點(diǎn)），每月更新一次“口袋卡”；2.2.5駕駛員：每日發(fā)動車輛不少于15分鐘，每周一次5公里道路實(shí)測，每月一次“盲開”倒車入庫訓(xùn)練；2.2.6通信員：值守350M電臺、公網(wǎng)集群、衛(wèi)星電話“三通道”，接警后45秒內(nèi)調(diào)出電子預(yù)案，同步推送警情短信至站長、社區(qū)民警、物業(yè)經(jīng)理、電梯維保、燃?xì)夤尽拔宸健保?.2.7志愿分隊(duì)長：建立“志愿云”小程序，實(shí)現(xiàn)“一鍵打卡、一鍵定位、一鍵調(diào)派”，確保志愿隊(duì)員接警后5分鐘集結(jié)率≥80%。第三章人員管理3.1入職與退出3.1.1專職隊(duì)員須18—35周歲，高中以上，裸眼視力≥4.6，體能測試：100米≤14″、1000米≤4′10″、俯臥撐≥35個/2′；3.1.2志愿隊(duì)員須18—55周歲，會使用智能手機(jī)，簽訂《志愿服務(wù)風(fēng)險告知書》，購買人身意外險不低于60萬元；3.1.3以下情形即時退出：年度累計(jì)缺訓(xùn)3次、酒后上崗、擅自發(fā)布災(zāi)害現(xiàn)場視頻、違規(guī)收取當(dāng)事人財(cái)物。3.2培訓(xùn)與晉級3.2.1新入職“7+15”封閉培訓(xùn)：7天集中理論、15天跟班作業(yè)，考核合格發(fā)放《上崗證》；3.2.2晉級通道：戰(zhàn)斗員→副班長→班長→值班長→副站長，每級須通過“理論+體能+技能+戰(zhàn)評”四維考核，其中技能項(xiàng)目設(shè)“黑暗環(huán)境下更換水帶接口”“空氣呼吸器他救操作”“電梯困人破拆”3項(xiàng)隨機(jī)抽考；3.2.3建立“師傅帶徒”檔案，師傅享受200元/月帶教津貼，徒弟一年內(nèi)若獲得區(qū)級比武名次，師傅一次性獎勵1000元。3.3薪酬與福利3.3.1專職隊(duì)員實(shí)行“基本工資+績效+戰(zhàn)備補(bǔ)貼+高危補(bǔ)貼”結(jié)構(gòu)，績效占比不低于40%，戰(zhàn)備補(bǔ)貼按實(shí)際值班小時計(jì)發(fā)；3.3.2志愿隊(duì)員實(shí)行“積分兌換”制，1積分等值1元人民幣，可兌換超市卡、物業(yè)費(fèi)減免、停車券；年度積分前10名授予“社區(qū)消防之星”稱號，推薦參評區(qū)級道德模范。第四章執(zhí)勤戰(zhàn)備4.1值班制度4.1.1值班表每月28日前發(fā)布，公示于站外玻璃櫥窗，接受居民掃碼糾錯；4.1.2值班電話、電臺、微信工作群實(shí)行“三響必接”，超過30秒未響應(yīng)視為“延誤”，計(jì)入月度考核；4.1.3夜間22:00—次日6:00，值班戰(zhàn)斗員須在車庫內(nèi)“和衣而眠”，戰(zhàn)斗靴、褲子、腰帶、頭盔提前套好，確?！盁袅痢④嚵?、人亮”。4.2接警調(diào)度4.2.1警情分級：一級（冒煙無火）、二級（明火小范圍）、三級（火勢蔓延）、四級（有人員被困），對應(yīng)調(diào)派1、2、3、全部力量；4.2.2調(diào)派順序：先站內(nèi)、后志愿、再毗鄰微型站、最后轄區(qū)消防救援站；4.2.3出動時間：夏季白天≤60秒、夜間≤90秒；冬季白天≤90秒、夜間≤120秒；每超10秒扣當(dāng)月績效2%。4.3戰(zhàn)備檢查4.3.1每日9:00、21:00兩次“靜態(tài)點(diǎn)驗(yàn)”，站長或副站長隨機(jī)抽取10%裝備進(jìn)行盲拆盲裝；4.3.2每周三上午“動態(tài)測試”，實(shí)地連接消火栓，實(shí)測最不利點(diǎn)水壓≥0.15MPa，低于該值立即啟動“水壓不足”預(yù)案：通知物業(yè)啟動二次加壓、通知自來水公司開閥、通知社區(qū)網(wǎng)格員疏散頂層老人；4.3.3每月最后一個周五“全要素拉動”，不提前通知，隨機(jī)設(shè)置災(zāi)情腳本，考核“火調(diào)、救人、排煙、照明、緊急撤離”全鏈條。第五章裝備管理5.1采購與驗(yàn)收5.1.1裝備采購堅(jiān)持“五優(yōu)先”：國產(chǎn)優(yōu)先、3C認(rèn)證優(yōu)先、輕量化優(yōu)先、模塊化優(yōu)先、售后網(wǎng)點(diǎn)本地優(yōu)先；5.1.2新裝備到貨后“三方聯(lián)驗(yàn)”：供應(yīng)商、站裝備管理員、第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，現(xiàn)場拍攝開箱視頻，存檔3年；5.1.3建立“二維碼身份證”，掃碼可見說明書、維保記錄、報廢年限，實(shí)現(xiàn)“一瓶一碼、一件一檔”。5.2維保與報廢5.2.1空氣呼吸器氣瓶每3年水壓檢測，每6年強(qiáng)制報廢；5.2.2水帶每季度翻轉(zhuǎn)晾曬一次，出現(xiàn)“死褶”≥3處即報廢；5.2.3電動破拆工具電池每月一次滿充滿放，電量低于80%即更換電芯；5.2.4報廢裝備統(tǒng)一噴涂紅色“X”標(biāo)識，現(xiàn)場切割破壞，防止二次流入社會。5.3倉儲與調(diào)撥5.3.1裝備庫實(shí)行“三色管理”：綠色（完好）、黃色（待修）、紅色（報廢），地面劃線定位，通道寬度≥1.2米；5.3.2建立“虛擬倉庫”電子看板，與區(qū)消防救援大隊(duì)數(shù)據(jù)互通，緊急情況下可跨站調(diào)撥，調(diào)撥指令由大隊(duì)長電子簽章后生效；5.3.3調(diào)撥車輛須“油滿電滿水滿”，調(diào)出站填寫《車輛交接單》，里程數(shù)、油表、水炮位置、隨車工具拍照上傳云端。第六章訓(xùn)練演練6.1年度訓(xùn)練總量6.1.1專職隊(duì)員全年訓(xùn)練≥240小時，志愿隊(duì)員≥120小時；6.1.2訓(xùn)練比例：基礎(chǔ)體能30%、技能操法40%、戰(zhàn)術(shù)演練20%、理論授課10%。6.2訓(xùn)練模塊6.2.1高溫濃煙：利用真火煙熱室，溫度控制在60—80℃，能見度≤1米，設(shè)置“T形走廊”“直角陷阱”“電梯井”三類迷宮；6.2.2黑暗搜索：佩戴黑布罩，使用熱成像儀，搜索隱藏“被困者”（80公斤假人），限時8分鐘；6.2.3高層垂直：15層訓(xùn)練塔，負(fù)重20公斤，7分鐘完成“登樓—鋪帶—出水—消火栓加壓”全流程；6.2.4地下有限空間：模擬地下車庫，CO濃度≥800ppm，使用防爆風(fēng)機(jī)排煙，3分鐘內(nèi)降毒至≤24ppm；6.2.5醫(yī)療急救：每名戰(zhàn)斗員須取得紅十字會救護(hù)員證，掌握“心肺復(fù)蘇+AED+止血包扎+骨折固定”四件套，考核現(xiàn)場隨機(jī)抽取“嬰兒異物梗阻”項(xiàng)目。6.3演練評估6.3.1采用“雙盲”機(jī)制：不預(yù)先通知時間、不預(yù)先設(shè)定地點(diǎn)；6.3.2評估維度：響應(yīng)速度、戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用、裝備操作、安全管控、通信暢通、群眾疏散、輿情管理七項(xiàng)，每項(xiàng)滿分100分，低于80分即為不合格；6.3.3演練結(jié)束30分鐘內(nèi)召開“戰(zhàn)評會”，使用“5W1H”模板：What災(zāi)情、When接警、Where地點(diǎn)、Who力量、Why原因、How改進(jìn)，形成《戰(zhàn)評紀(jì)要》由站長、副站長、值班長三方簽字確認(rèn)。第七章滅火救援行動規(guī)程7.1現(xiàn)場指揮7.1.1確立“第一到場最高職務(wù)自動指揮”原則，后續(xù)更高職務(wù)到達(dá)后實(shí)行“階梯式移交”，口頭命令復(fù)誦確認(rèn)；7.1.2設(shè)置“安全官”1名，專職負(fù)責(zé)風(fēng)險監(jiān)測、氣體檢測、建筑變形觀測，發(fā)現(xiàn)危險征兆立即吹哨撤離；7.1.3繪制“一張圖”：手繪現(xiàn)場平面圖，標(biāo)注出入口、消防電梯、進(jìn)攻路線、撤退路線、集結(jié)點(diǎn)、醫(yī)療點(diǎn)，拍照上傳指揮中心。7.2滅火戰(zhàn)術(shù)7.2.1堅(jiān)持“先控制、后消滅”原則，對住宅火災(zāi)采用“快攻近戰(zhàn)、內(nèi)外結(jié)合”，對商業(yè)綜合體采用“分區(qū)隔離、排煙散熱”，對工業(yè)企業(yè)采用“工藝處置、關(guān)閥斷料”；7.2.2水槍陣地設(shè)置“三不”原則：不得站立在玻璃幕墻正面、不得站立在吊頂下方、不得站立在電纜井上方；7.2.3空氣呼吸器使用“三算”：算好氣量、算好時間、算好距離，氣瓶壓力≤5MPa強(qiáng)制撤離。7.3救援技術(shù)7.3.1高層救人優(yōu)先使用“消防電梯+避難層+云梯車”三維通道，嚴(yán)禁人員集中同一轎廂；7.3.2電梯困人采用“三角鑰匙+手動盤車+斷電上鎖”三步法，5分鐘完成；7.3.3交通事故采用“三穩(wěn)定”：穩(wěn)定車輛（輪擋）、穩(wěn)定傷員（頸托）、穩(wěn)定情緒（心理安撫）。第八章通信與信息化8.1通信三級網(wǎng)8.1.1一級網(wǎng)：350M數(shù)字集群，覆蓋地下2層至地上18層；8.1.2二級網(wǎng)：公網(wǎng)集群“和對講”，實(shí)現(xiàn)與街道、派出所、急救中心混編通話；8.1.3三級網(wǎng)：Wi-FiMesh自組網(wǎng)，用于地下商業(yè)斷電場景，手持終端之間“跳頻”中繼，最大延時≤200毫秒。8.2信息化平臺8.2.1建立“微站大腦”微信小程序，集成“一鍵報警、一鍵導(dǎo)航、一鍵水栓、一鍵斷電、一鍵排煙”五鍵功能；8.2.2接入市消防救援支隊(duì)“大數(shù)據(jù)一張圖”，實(shí)時回傳車輛定位、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、獨(dú)立煙感報警4類數(shù)據(jù)；8.2.3建立“AI視頻分析”系統(tǒng)，對電動車進(jìn)電梯、消防車道占用、廚房離人明火3類行為自動識別，10秒內(nèi)彈窗告警。第九章考核與獎懲9.1考核周期月度基礎(chǔ)考核、季度實(shí)戰(zhàn)考核、年度綜合考核，結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四檔。9.2考核指標(biāo)9.2.1響應(yīng)達(dá)標(biāo)率：月度出動時間達(dá)標(biāo)次數(shù)/總出動次數(shù)×100%，目標(biāo)≥98%；9.2.2裝備完好率：抽查完好件數(shù)/抽查總件數(shù)×100%，目標(biāo)≥99%；9.2.3群眾滿意度：通過短信回訪報警人，滿意率目標(biāo)≥95%；9.2.4訓(xùn)練到課率：實(shí)際到課學(xué)時/規(guī)定學(xué)時×100%，目標(biāo)100%。9.3獎勵措施9.3.1月度優(yōu)秀人員頒發(fā)流動紅旗，獎勵300元；9.3.2季度比武團(tuán)體第一，頒發(fā)“尖刀微站”獎牌，獎勵集體2000元；9.3.3年度獲得區(qū)級“先進(jìn)微站”稱號，推薦1名骨干轉(zhuǎn)為專職隊(duì)員，享受五險一金。9.4懲罰措施9.4.1月度考核不合格，扣發(fā)績效20%，連續(xù)兩次不合格強(qiáng)制離崗培訓(xùn)；9.4.2擅自發(fā)布災(zāi)害現(xiàn)場視頻，造成負(fù)面輿情，直接解除勞動合同或取消志愿登記，并移交公安機(jī)關(guān)；9.4.3值班期間飲酒，一律以“危險作業(yè)罪”線索移送司法機(jī)關(guān)。第十章安全管控10.1安全教育每月第一個工作日為“安全日”，組織學(xué)習(xí)《作戰(zhàn)訓(xùn)練安全手冊》《典型火災(zāi)傷亡案例》，觀看“15秒警示片”，開展“大家來找茬”互動，隨機(jī)抽5人復(fù)述“撤離信號”識別方法。10.2安全制度10.2.1“三查”制度：查個人防護(hù)、查車輛狀態(tài)、查現(xiàn)場風(fēng)險；10.2.2“三禁”制度：禁止無防護(hù)進(jìn)入封閉空間、禁止單人作業(yè)、禁止疲勞作戰(zhàn)；10.2.3“三必須”制度：必須設(shè)置安全員、必須設(shè)置緊急撤離通道、必須設(shè)置備用呼吸器。10.3事故報告發(fā)生隊(duì)員受傷、裝備損毀、輿情事件，站長須在1小時內(nèi)電話上報、2小時內(nèi)書面快報、24小時內(nèi)提交《事件調(diào)查報告》，任何個人不得隱瞞、遲報、漏報。第十一章宣傳教育11.1宣傳隊(duì)伍建立“藍(lán)精靈”志愿宣講團(tuán)，由微站形象好、口才佳人員組成，統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一課件、統(tǒng)一話術(shù)，年度宣講≥12場。11.2宣傳形式11.2.1線下：擺攤設(shè)點(diǎn)、入戶走訪、夜間電影播放前插播消防提示；11.2.2線上：抖音號、視頻號、業(yè)主微信群，每月發(fā)布原創(chuàng)短視頻≥4條，點(diǎn)贊總量≥5000；11.2.3特色：打造“消防劇本殺”，讓居民扮演“房東、租客、物業(yè)、網(wǎng)格員”，在沉浸式游戲中學(xué)會“三清三關(guān)”。11.3宣傳評估通過“問卷星”發(fā)放電子考卷，隨機(jī)抽查100名居民，消防知識知曉率目標(biāo)≥85%。第十二章后勤保障12.1伙食管理聘請專職廚師，按照“戰(zhàn)斗餐”標(biāo)準(zhǔn)：早餐≥400大卡、午餐≥800大卡、晚餐≥700大卡，每周三晚加餐牛肉或深海魚，出警返回30分鐘內(nèi)須喝到姜湯。12.2宿舍管理統(tǒng)一配置“三件套”：空調(diào)、除濕機(jī)、空氣凈化器；實(shí)行“6S”管理：整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全，每日檢查打分，低于90分責(zé)令整改。12.3健康監(jiān)護(hù)每年組織一次三甲醫(yī)院體檢，建立健康檔案；對血壓、血氧、心電圖異常人員，啟動“一人一策”調(diào)崗或休養(yǎng)；配備AED1臺、急救包5套、常用藥品40種。第十三章檔案與臺賬13.1檔案分類人事檔案、訓(xùn)練檔案、裝備檔案、出動檔案、宣教檔案、安全檔案、財(cái)務(wù)檔案七大類，實(shí)行“紙質(zhì)+電子”雙套制，保存期限≥10年。13.2臺賬模板統(tǒng)一使用Excel模板，設(shè)置下拉菜單、自動求和、條件格式，確保“零涂改”；每季度刻錄一次光盤，存放于防