第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)客運(yùn)安全管理，預(yù)防和減少客運(yùn)事故，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本客運(yùn)企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本客運(yùn)企業(yè)所有客運(yùn)車輛、客運(yùn)線路、客運(yùn)站（場(chǎng)）以及客運(yùn)從業(yè)人員。第三條實(shí)施客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制，即事前預(yù)防與事后控制相結(jié)合，確?？瓦\(yùn)安全。第四條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，綜合治理；（二）以人為本，安全第一；（三）責(zé)任明確，獎(jiǎng)懲分明；（四）持續(xù)改進(jìn)，追求卓越。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立客運(yùn)安全管理部門，負(fù)責(zé)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)施與管理。第六條客運(yùn)安全管理部門的主要職責(zé)：（一）制定客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制管理制度，并組織實(shí)施；（二）組織客運(yùn)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)；（三）監(jiān)督檢查客運(yùn)車輛、客運(yùn)線路、客運(yùn)站（場(chǎng)）的安全狀況；（四）分析客運(yùn)事故原因，提出預(yù)防措施；（五）對(duì)客運(yùn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)責(zé)任追究；（六）定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告客運(yùn)安全工作情況。第七條客運(yùn)企業(yè)其他部門應(yīng)按照職責(zé)分工，積極配合客運(yùn)安全管理部門開(kāi)展客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制管理工作。第三章事前預(yù)防第八條客運(yùn)企業(yè)應(yīng)建立健全客運(yùn)安全管理制度，包括以下內(nèi)容：（一）客運(yùn)車輛管理制度；（二）客運(yùn)線路管理制度；（三）客運(yùn)站（場(chǎng)）管理制度；（四）客運(yùn)從業(yè)人員管理制度；（五）客運(yùn)安全教育培訓(xùn)制度；（六）客運(yùn)事故調(diào)查處理制度。第九條客運(yùn)車輛管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）車輛購(gòu)置、驗(yàn)收、登記、報(bào)廢、維修、保養(yǎng)等管理制度；（二）車輛安全檢查、維護(hù)、保養(yǎng)制度；（三）車輛保險(xiǎn)制度；（四）車輛事故處理制度。第十條客運(yùn)線路管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）線路規(guī)劃、審批、調(diào)整、撤銷等管理制度；（二）線路安全檢查、維護(hù)、保養(yǎng)制度；（三）線路事故處理制度。第十一條客運(yùn)站（場(chǎng)）管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）站（場(chǎng)）規(guī)劃、建設(shè)、改造、驗(yàn)收、報(bào)廢等管理制度；（二）站（場(chǎng)）安全檢查、維護(hù)、保養(yǎng)制度；（三）站（場(chǎng)）事故處理制度。第十二條客運(yùn)從業(yè)人員管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）從業(yè)人員招聘、培訓(xùn)、考核、晉升、獎(jiǎng)懲等管理制度；（二）從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度；（三）從業(yè)人員安全操作規(guī)程；（四）從業(yè)人員事故處理制度。第十三條客運(yùn)安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃；（二）安全教育培訓(xùn)內(nèi)容；（三）安全教育培訓(xùn)方式；（四）安全教育培訓(xùn)考核。第四章事后控制第十四條客運(yùn)事故調(diào)查處理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）客運(yùn)事故報(bào)告、調(diào)查、處理程序；（二）客運(yùn)事故責(zé)任認(rèn)定；（三）客運(yùn)事故處理措施；（四）客運(yùn)事故責(zé)任追究。第十五條客運(yùn)事故調(diào)查處理程序：（一）客運(yùn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員應(yīng)立即向客運(yùn)企業(yè)報(bào)告；（二）客運(yùn)企業(yè)接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)客運(yùn)事故調(diào)查處理程序；（三）客運(yùn)企業(yè)應(yīng)組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行深入調(diào)查；（四）事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因，提出處理意見(jiàn)；（五）客運(yùn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行責(zé)任追究；（六）客運(yùn)企業(yè)應(yīng)將事故調(diào)查處理結(jié)果上報(bào)有關(guān)部門。第五章監(jiān)督檢查第十六條客運(yùn)安全管理部門應(yīng)定期對(duì)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括：（一）客運(yùn)安全管理制度執(zhí)行情況；（二）客運(yùn)車輛、客運(yùn)線路、客運(yùn)站（場(chǎng)）安全狀況；（三）客運(yùn)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)情況；（四）客運(yùn)事故調(diào)查處理情況。第十八條客運(yùn)安全管理部門應(yīng)將監(jiān)督檢查結(jié)果及時(shí)向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并提出改進(jìn)措施。第六章獎(jiǎng)懲第十九條對(duì)在客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十條對(duì)違反客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制管理制度的單位和個(gè)人，給予批評(píng)教育、經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。第七章附則第二十一條本制度由客運(yùn)企業(yè)安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制管理制度是客運(yùn)企業(yè)保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施。本制度旨在通過(guò)建立健全客運(yùn)安全管理制度，加強(qiáng)事前預(yù)防和事后控制，提高客運(yùn)安全水平?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本制度，確保客運(yùn)安全。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)客運(yùn)安全管理，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，預(yù)防和減少客運(yùn)安全事故，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等法律法規(guī)，結(jié)合客運(yùn)實(shí)際，制定本制度。第二條本制度適用于公司所有客運(yùn)業(yè)務(wù)，包括道路旅客運(yùn)輸、城市公共交通、出租車等。第三條實(shí)施客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全客運(yùn)安全管理體系，確?？瓦\(yùn)安全。第四條公司應(yīng)建立健全客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。第五條本制度由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第六條公司成立客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。第七條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制管理制度及實(shí)施細(xì)則；（二）組織編制客運(yùn)安全年度計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案；（三）審核客運(yùn)安全目標(biāo)、措施及考核結(jié)果；（四）組織開(kāi)展客運(yùn)安全教育培訓(xùn)；（五）組織客運(yùn)安全檢查、事故調(diào)查和處理；（六）協(xié)調(diào)解決客運(yùn)安全工作中的重大問(wèn)題。第八條客運(yùn)管理部門負(fù)責(zé)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制的具體實(shí)施，其主要職責(zé)如下：（一）制定客運(yùn)安全管理制度及實(shí)施細(xì)則；（二）組織開(kāi)展客運(yùn)安全教育培訓(xùn)；（三）組織實(shí)施客運(yùn)安全檢查、隱患排查和治理；（四）組織開(kāi)展客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估；（五）負(fù)責(zé)客運(yùn)安全事故的調(diào)查和處理；（六）監(jiān)督、指導(dǎo)客運(yùn)分公司及所屬單位實(shí)施客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制。第九條客運(yùn)分公司及所屬單位負(fù)責(zé)本單位的客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制實(shí)施，其主要職責(zé)如下：（一）建立健全本單位客運(yùn)安全管理制度及實(shí)施細(xì)則；（二）組織開(kāi)展客運(yùn)安全教育培訓(xùn)；（三）組織實(shí)施客運(yùn)安全檢查、隱患排查和治理；（四）組織開(kāi)展客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估；（五）負(fù)責(zé)本單位客運(yùn)安全事故的調(diào)查和處理；（六）定期向客運(yùn)管理部門報(bào)告客運(yùn)安全工作情況。第三章安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估第十條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估，識(shí)別客運(yùn)業(yè)務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)因素，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。第十一條客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估應(yīng)遵循以下原則：（一）全面性：對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估；（二）動(dòng)態(tài)性：根據(jù)客運(yùn)業(yè)務(wù)變化，及時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果；（三）科學(xué)性：采用科學(xué)的方法和手段進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估；（四）實(shí)用性：風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)具有可操作性。第十二條客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）客運(yùn)車輛及設(shè)施設(shè)備；（二）客運(yùn)線路及站點(diǎn)；（三）客運(yùn)駕駛員及從業(yè)人員；（四）客運(yùn)安全管理及應(yīng)急處置。第十三條客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，經(jīng)客運(yùn)管理部門審核后，報(bào)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第四章隱患排查與治理第十四條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)實(shí)施隱患排查與治理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改客運(yùn)業(yè)務(wù)中的安全隱患。第十五條客運(yùn)隱患排查與治理應(yīng)遵循以下原則：（一）全面性：對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行隱患排查與治理；（二）動(dòng)態(tài)性：根據(jù)客運(yùn)業(yè)務(wù)變化，及時(shí)更新隱患排查與治理結(jié)果；（三）及時(shí)性：發(fā)現(xiàn)隱患后，及時(shí)采取治理措施；（四）閉環(huán)性：隱患治理完成后，進(jìn)行驗(yàn)收和評(píng)價(jià)。第十六條客運(yùn)隱患排查與治理應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）客運(yùn)車輛及設(shè)施設(shè)備；（二）客運(yùn)線路及站點(diǎn)；（三）客運(yùn)駕駛員及從業(yè)人員；（四）客運(yùn)安全管理及應(yīng)急處置。第十七條客運(yùn)隱患排查與治理結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，經(jīng)客運(yùn)管理部門審核后，報(bào)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。第五章安全教育培訓(xùn)第十八條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)實(shí)施安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和技能。第十九條客運(yùn)安全教育培訓(xùn)應(yīng)遵循以下原則：（一）針對(duì)性：根據(jù)不同崗位、不同層次員工的需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃；（二）系統(tǒng)性：將安全教育培訓(xùn)納入客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)體系；（三）實(shí)效性：注重培訓(xùn)效果，提高員工安全意識(shí)和技能。第二十條客運(yùn)安全教育培訓(xùn)內(nèi)容包括：（一）安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）客運(yùn)安全操作規(guī)程；（三）客運(yùn)安全應(yīng)急處置；（四）客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估；（五）客運(yùn)安全隱患排查與治理。第六章安全檢查與考核第二十一條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)實(shí)施安全檢查與考核，確?？瓦\(yùn)安全管理工作落到實(shí)處。第二十二條客運(yùn)安全檢查與考核應(yīng)遵循以下原則：（一）全面性：對(duì)客運(yùn)業(yè)務(wù)全流程進(jìn)行安全檢查與考核；（二）動(dòng)態(tài)性：根據(jù)客運(yùn)業(yè)務(wù)變化，及時(shí)更新檢查與考核結(jié)果；（三）針對(duì)性：針對(duì)不同崗位、不同層次員工進(jìn)行考核；（四）實(shí)效性：注重考核結(jié)果的應(yīng)用，提高客運(yùn)安全管理工作水平。第二十三條客運(yùn)安全檢查與考核內(nèi)容包括：（一）客運(yùn)安全管理制度執(zhí)行情況；（二）客運(yùn)安全教育培訓(xùn)情況；（三）客運(yùn)安全隱患排查與治理情況；（四）客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估情況；（五）客運(yùn)安全事故調(diào)查與處理情況。第七章事故調(diào)查與處理第二十四條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制應(yīng)實(shí)施事故調(diào)查與處理，查明事故原因，追究責(zé)任，防止類似事故再次發(fā)生。第二十五條客運(yùn)事故調(diào)查與處理應(yīng)遵循以下原則：（一）客觀公正：依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查，確保事故調(diào)查結(jié)果客觀公正；（二）嚴(yán)肅認(rèn)真：對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；（三）及時(shí)有效：事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)調(diào)查程序，盡快查明事故原因；（四）預(yù)防為主：事故調(diào)查結(jié)束后，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。第二十六條客運(yùn)事故調(diào)查與處理程序：（一）事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援；（二）成立事故調(diào)查組，開(kāi)展事故調(diào)查；（三）查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任；（四）提出事故處理建議，報(bào)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)；（五）對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理；（六）總結(jié)事故教訓(xùn)，完善客運(yùn)安全管理制度。第八章附則第二十七條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十八條本制度由公司安全管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十九條本制度如有與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸之處，以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)客運(yùn)安全管理，提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量，預(yù)防客運(yùn)事故發(fā)生，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本客運(yùn)企業(yè)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本客運(yùn)企業(yè)及其所屬客運(yùn)車輛、駕駛員、管理人員和服務(wù)人員。第三條本制度遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，實(shí)行客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制，確?？瓦\(yùn)安全。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第四條成立客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。第五條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：（一）制定客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制管理制度，并組織實(shí)施；（二）組織客運(yùn)安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)；（三）開(kāi)展客運(yùn)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（四）對(duì)客運(yùn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出整改措施；（五）定期向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門匯報(bào)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制工作情況。第六條客運(yùn)部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制工作的具體實(shí)施；（二）組織開(kāi)展客運(yùn)安全教育培訓(xùn)；（三）負(fù)責(zé)客運(yùn)車輛、駕駛員、管理人員和服務(wù)人員的日常管理；（四）開(kāi)展客運(yùn)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（五）對(duì)客運(yùn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，分析事故原因，提出整改措施。第七條安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制工作的監(jiān)督和檢查；（二）對(duì)客運(yùn)事故進(jìn)行調(diào)查處理，提出整改措施；（三）對(duì)客運(yùn)安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。第三章客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制內(nèi)容第八條客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制主要包括以下內(nèi)容：（一）風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估1.對(duì)客運(yùn)車輛、駕駛員、管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；2.對(duì)客運(yùn)車輛、道路、設(shè)施設(shè)備、環(huán)境等因素進(jìn)行評(píng)估；3.制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（二）隱患排查治理1.定期開(kāi)展客運(yùn)安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行分類、分級(jí)，制定整改措施；3.對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證，確保隱患整改到位。（三）安全教育培訓(xùn)1.組織客運(yùn)從業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)；2.定期開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽、應(yīng)急演練等活動(dòng)，提高應(yīng)急處置能力；3.對(duì)安全教育培訓(xùn)工作進(jìn)行考核，確保培訓(xùn)效果。（四）應(yīng)急管理與救援1.制定客運(yùn)事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)程序；2.建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援裝備；3.開(kāi)展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第四章客運(yùn)安全檢查第九條客運(yùn)安全檢查分為日常檢查、專項(xiàng)檢查和綜合檢查。第十條日常檢查由客運(yùn)部門負(fù)責(zé)，主要包括：（一）客運(yùn)車輛技術(shù)狀況檢查；（二）駕駛員、管理人員和服務(wù)人員資質(zhì)檢查；（三）客運(yùn)站（場(chǎng)）設(shè)施設(shè)備檢查；（四）旅客安全檢查。第十一條專項(xiàng)檢查由安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，主要包括：（一）客運(yùn)車輛安全性能檢查；（二）駕駛員、管理人員和服務(wù)人員安全操作技能檢查；（三）客運(yùn)站（場(chǎng)）安全設(shè)施設(shè)備檢查；（四）旅客安全服務(wù)檢查。第十二條綜合檢查由客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，每年至少開(kāi)展一次，檢查內(nèi)容包括：（一）客運(yùn)雙重預(yù)防機(jī)制制度執(zhí)行情況；（二）客運(yùn)安全教育培訓(xùn)情況；（三）客運(yùn)安全檢查情況；（四）客運(yùn)事故處理情況。第五章客運(yùn)事故處理第十三條客運(yùn)事故處理按照“四不放過(guò)”原則，即：事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。第十四條客運(yùn)事故處理程序：（一）客運(yùn)事故發(fā)生后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取