第1篇一、總則第一條為加強農村公益墓地管理，保障村民合法、有序地安葬，維護社會公共利益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國殯葬管理條例》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本行政區(qū)域內農村公益墓地的規(guī)劃、建設、使用、維護和管理。第三條農村公益墓地管理應當遵循以下原則：（一）以人為本，尊重死者，服務生者；（二）節(jié)約用地，保護環(huán)境，倡導文明；（三）依法管理，公開透明，公平公正；（四）因地制宜，合理規(guī)劃，科學布局。二、規(guī)劃與建設第四條農村公益墓地規(guī)劃應當符合國家有關法律法規(guī)和政策要求，結合當?shù)貙嶋H情況，科學合理地進行。第五條農村公益墓地建設應當遵循以下規(guī)定：（一）墓地選址應當避開水源保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)、重要交通干線等敏感區(qū)域；（二）墓地建設應當符合國家規(guī)定的殯葬設施建設標準；（三）墓地建設應當充分考慮村民的意愿和需求；（四）墓地建設應當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃。第六條農村公益墓地建設應當經(jīng)過以下程序：（一）提出建設申請，提交相關資料；（二）縣級民政部門進行審核；（三）縣級民政部門組織專家評審；（四）縣級民政部門審批；（五）墓地建設。三、使用與管理第七條農村公益墓地使用應當遵循以下規(guī)定：（一）村民安葬應當遵守國家法律法規(guī)，尊重民族風俗習慣；（二）村民安葬應當選擇適宜的墓地，不得占用他人墓地；（三）村民安葬應當依法辦理相關手續(xù)，取得合法使用權；（四）村民安葬后，不得擅自改變墓地用途。第八條農村公益墓地管理應當遵循以下規(guī)定：（一）墓地管理部門應當建立健全管理制度，明確管理職責；（二）墓地管理部門應當加強墓地設施維護，確保設施完好；（三）墓地管理部門應當定期對墓地進行巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時制止；（四）墓地管理部門應當接受村民監(jiān)督，及時處理村民反映的問題。第九條農村公益墓地收費應當遵循以下規(guī)定：（一）墓地管理部門應當公開收費標準，接受村民監(jiān)督；（二）墓地收費標準應當合理，不得擅自提高收費標準；（三）墓地管理部門應當依法開具收費憑證，確保收費合法合規(guī)。四、維護與保護第十條農村公益墓地維護應當遵循以下規(guī)定：（一）墓地管理部門應當定期對墓地設施進行維護，確保設施完好；（二）墓地管理部門應當加強墓地綠化，美化環(huán)境；（三）墓地管理部門應當加強墓地防火、防盜、防破壞等工作。第十一條農村公益墓地保護應當遵循以下規(guī)定：（一）村民應當愛護墓地設施，不得破壞；（二）村民應當遵守墓地管理規(guī)定，不得擅自改變墓地用途；（三）墓地管理部門應當加強宣傳教育，提高村民的殯葬文明意識。五、監(jiān)督檢查第十二條縣級民政部門負責對農村公益墓地進行監(jiān)督檢查，主要內容包括：（一）墓地規(guī)劃、建設、使用、維護是否符合法律法規(guī)和政策要求；（二）墓地收費標準是否合理，收費是否合法合規(guī)；（三）墓地管理部門是否履行管理職責，是否存在違法行為。第十三條村民有權對農村公益墓地進行監(jiān)督，可以向墓地管理部門或者縣級民政部門反映問題。六、法律責任第十四條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級民政部門依法予以處理：（一）未經(jīng)批準擅自建設墓地的；（二）違反規(guī)定占用他人墓地的；（三）擅自改變墓地用途的；（四）破壞墓地設施的；（五）不履行墓地維護職責的；（六）違反收費標準，擅自提高收費的；（七）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十五條違反本制度規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。七、附則第十六條本制度由縣級民政部門負責解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)和政策執(zhí)行。【注】本匯編僅供參考，具體內容可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況進行調整。第2篇一、總則第一條為加強農村公益墓地管理，保障人民群眾的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國殯葬管理條例》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)農村公益墓地（以下簡稱“墓地”）的管理、使用、維護等工作。第三條墓地管理應當遵循以下原則：（一）依法管理，規(guī)范有序；（二）以人為本，服務群眾；（三）節(jié)約用地，保護環(huán)境；（四）公開透明，接受監(jiān)督。二、墓地規(guī)劃與建設第四條墓地規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，遵循節(jié)約用地、保護環(huán)境、方便群眾的原則。第五條墓地建設應當符合以下要求：（一）墓區(qū)布局合理，交通便利；（二）墓區(qū)環(huán)境優(yōu)美，綠化覆蓋率高；（三）墓區(qū)設施完善，滿足群眾需求；（四）墓區(qū)建設符合環(huán)保要求。第六條墓地建設應當依法辦理相關手續(xù)，取得合法建設許可。三、墓地使用與管理第七條墓地使用應當遵循以下規(guī)定：（一）墓位使用人應當具有完全民事行為能力；（二）墓位使用人應當遵守國家法律法規(guī)和本制度規(guī)定；（三）墓位使用人應當合理使用墓位，不得擅自改變墓位用途；（四）墓位使用人應當愛護墓區(qū)環(huán)境，不得破壞墓區(qū)設施。第八條墓地管理單位應當建立健全墓位管理制度，對墓位使用情況進行登記、管理。第九條墓地管理單位應當定期對墓區(qū)進行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時制止，并依法進行處理。第十條墓地管理單位應當建立健全墓區(qū)消防、安全、衛(wèi)生等管理制度，確保墓區(qū)安全、衛(wèi)生。四、墓地維護與保養(yǎng)第十一條墓地管理單位應當建立健全墓區(qū)維護保養(yǎng)制度，確保墓區(qū)設施完好、環(huán)境整潔。第十二條墓地管理單位應當定期對墓區(qū)進行綠化、保潔、維護等工作，保持墓區(qū)環(huán)境優(yōu)美。第十三條墓地管理單位應當對墓區(qū)內的墓碑、墓志等進行定期檢查、維護，確保其完好無損。第十四條墓地管理單位應當建立健全墓區(qū)設施維修、更換制度，確保墓區(qū)設施正常運行。五、墓地收費與財務管理第十五條墓地收費應當遵循公平、合理、公開的原則，收費標準應當報當?shù)貎r格主管部門備案。第十六條墓地管理單位應當建立健全收費管理制度，對收費情況進行登記、公示。第十七條墓地管理單位應當建立健全財務管理制度，確保墓區(qū)財務收支合法、合規(guī)。第十八條墓地管理單位應當定期對財務進行審計，接受有關部門的監(jiān)督檢查。六、墓地服務與監(jiān)督第十九條墓地管理單位應當為墓位使用人提供優(yōu)質、便捷的服務，包括：（一）墓位預訂、辦理手續(xù)；（二）墓區(qū)咨詢、引導；（三）墓碑制作、安裝；（四）墓區(qū)綠化、保潔；（五）其他相關服務。第二十條墓地管理單位應當建立健全監(jiān)督機制，接受群眾監(jiān)督，對群眾投訴及時處理。第二十一條墓地管理單位應當定期向當?shù)厝嗣裾畧蟾婀ぷ?，接受政府部門的監(jiān)督檢查。七、法律責任第二十二條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由當?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P部門依法予以處罰：（一）未經(jīng)批準擅自建設墓地的；（二）非法轉讓、出租墓位的；（三）破壞墓區(qū)環(huán)境、設施的；（四）違反收費標準，擅自提高收費的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。八、附則第二十三條本制度由當?shù)厝嗣裾撠熃忉?。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度匯編旨在規(guī)范農村公益墓地管理，保障人民群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定。各級政府和相關部門應當認真貫徹執(zhí)行，確保本制度落到實處。第3篇一、總則第一條為加強農村公益墓地管理，保障人民群眾的合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國殯葬管理條例》等法律法規(guī)，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度匯編。第二條本制度匯編適用于本行政區(qū)域內所有農村公益墓地。第三條農村公益墓地管理應當遵循以下原則：（一）依法行政，公開透明；（二）尊重群眾意愿，保障群眾權益；（三）合理規(guī)劃，節(jié)約用地；（四）文明殯葬，綠色環(huán)保。二、墓地規(guī)劃與建設第四條農村公益墓地規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，并經(jīng)縣級人民政府批準。第五條農村公益墓地建設應當遵循以下要求：（一）選址合理，避開水源保護區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)等；（二）規(guī)模適中，符合當?shù)貙嶋H需求；（三）布局合理，便于管理；（四）設施完善，滿足基本殯葬服務需求。第六條農村公益墓地建設應當符合以下標準：（一）墓區(qū)道路暢通，排水設施完善；（二）墓區(qū)綠化覆蓋率達到30%以上；（三）墓區(qū)環(huán)境整潔，無亂埋亂葬現(xiàn)象；（四）墓區(qū)管理設施齊全，包括辦公場所、停車場、休息室等。三、墓地使用與管理第七條農村公益墓地使用實行實名制，墓主應當持有效身份證件辦理墓地使用手續(xù)。第八條農村公益墓地使用期限一般為20年，期滿后可續(xù)期。第九條農村公益墓地管理應當遵守以下規(guī)定：（一）墓主應當愛護墓地設施，不得損壞；（二）墓主應當保持墓地整潔，不得亂堆亂放；（三）墓主應當遵守墓地管理規(guī)定，不得擅自改變墓地用途；（四）墓主應當遵守國家法律法規(guī)，不得進行封建迷信活動。第十條農村公益墓地管理單位應當建立健全墓區(qū)管理制度，包括：（一）墓區(qū)巡查制度；（二）墓主信息管理制度；（三）墓地設施維護保養(yǎng)制度；（四）墓地綠化管理制度；（五）墓地收費管理制度。四、墓地收費與財務管理第十一條農村公益墓地收費標準應當遵循合理、公開、透明的原則，由縣級人民政府價格主管部門制定。第十二條農村公益墓地收費項目包括：（一）墓地使用費；（二）墓碑制作費；（三）墓區(qū)維護費；（四）其他相關費用。第十三條農村公益墓地收費實行一費制，不得收取任何額外費用。第十四條農村公益墓地管理單位應當建立健全財務管理制度，確保墓地收費的合法、合規(guī)、合理。第十五條農村公益墓地收費收入應當?？顚Ｓ茫饕糜谀沟卦O施維護、綠化、環(huán)境整治等。五、墓地管理與監(jiān)督第十六條農村公益墓地管理單位應當建立健全墓區(qū)管理制度，加強墓區(qū)管理，確保墓地秩序良好。第十七條縣級人民政府民政部門負責農村公益墓地的監(jiān)督管理，對墓區(qū)管理單位進行定期檢查。第十八條任何單位和個人都有權對農村公益墓地管理中的違法行為進行舉報，接到舉報的部門應當及時查處。第十九條農村公益墓地管理單位應當接受社會監(jiān)督，定期公開墓地收費、使用、維護等情況。六、法律責任第二十條違反本制度匯編規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級人民政府民政部門責令改正，并處以罰款：（一）未經(jīng)批準擅自建設農村公益墓地；（二）非法占用土地建設農村公益墓地；（三）違反墓地管理規(guī)定，損