第1篇第一章總則第一條為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)出口管理，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有從事互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他組織（以下簡(jiǎn)稱“互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”）。第三條互聯(lián)網(wǎng)出口管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全可控：確保互聯(lián)網(wǎng)出口安全，防止有害信息傳播，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全。（二）公平公正：依法保護(hù)用戶合法權(quán)益，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)出口公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。（三）高效便捷：簡(jiǎn)化管理流程，提高管理效率，為用戶提供便捷的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。（四）技術(shù)支撐：依靠先進(jìn)技術(shù)手段，提高互聯(lián)網(wǎng)出口管理水平和效果。第二章管理職責(zé)第四條國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家網(wǎng)信辦”）負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出口的統(tǒng)一監(jiān)督管理。第五條電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)出口的電信業(yè)務(wù)許可、網(wǎng)絡(luò)接入、安全防護(hù)等具體管理工作。第六條互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法履行以下職責(zé)：（一）建立健全互聯(lián)網(wǎng)出口管理制度，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制。（二）配合國(guó)家網(wǎng)信辦和電信管理機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)出口管理工作。（三）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，防止有害信息傳播。（四）保障用戶合法權(quán)益，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)出口公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第三章管理內(nèi)容第七條互聯(lián)網(wǎng)出口的電信業(yè)務(wù)許可（一）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)出口業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。（二）電信管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口業(yè)務(wù)進(jìn)行許可，對(duì)不符合條件的申請(qǐng)不予許可。第八條互聯(lián)網(wǎng)出口的網(wǎng)絡(luò)接入（一）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向電信運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)接入互聯(lián)網(wǎng)。（二）電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)依法為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供互聯(lián)網(wǎng)出口服務(wù)，保障網(wǎng)絡(luò)接入質(zhì)量。第九條互聯(lián)網(wǎng)出口的安全防護(hù)（一）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，保障互聯(lián)網(wǎng)出口安全。（二）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)手段，防止有害信息傳播，包括但不限于：1.檢測(cè)和過濾互聯(lián)網(wǎng)出口流量，防止病毒、木馬、惡意軟件等有害信息傳播；2.監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)異常行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)入侵等安全事件；3.加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密，保障用戶信息安全。第十條互聯(lián)網(wǎng)出口的用戶權(quán)益保護(hù)（一）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)用戶合法權(quán)益，不得利用互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行侵犯用戶權(quán)益的行為。（二）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶投訴處理機(jī)制，及時(shí)處理用戶投訴。第十一條互聯(lián)網(wǎng)出口的公平競(jìng)爭(zhēng)（一）互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得利用互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。（二）電信管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)出口公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。第四章監(jiān)督檢查第十二條國(guó)家網(wǎng)信辦和電信管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為依法予以查處。第十三條互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。第五章法律責(zé)任第十四條違反本制度，有下列行為之一的，由電信管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰：（一）未取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證，從事互聯(lián)網(wǎng)出口業(yè)務(wù)的；（二）未依法向電信運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)接入互聯(lián)網(wǎng)的；（三）未建立健全網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，保障互聯(lián)網(wǎng)出口安全的；（四）未依法保護(hù)用戶合法權(quán)益，維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)出口公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的。第十五條互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)違反本制度，造成嚴(yán)重后果的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第十六條本制度由國(guó)家網(wǎng)信辦負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度僅為示例性文本，具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出口管理，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于所有通過互聯(lián)網(wǎng)出口傳輸數(shù)據(jù)的單位和個(gè)人，包括但不限于企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人用戶等。第三條互聯(lián)網(wǎng)出口管理制度遵循以下原則：（一）安全優(yōu)先原則：確?；ヂ?lián)網(wǎng)出口安全，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)竊密等違法行為。（二）依法管理原則：嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和政策要求，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)出口行為。（三）技術(shù)保障原則：采用先進(jìn)的技術(shù)手段，提高互聯(lián)網(wǎng)出口的安全防護(hù)能力。（四）協(xié)同共治原則：政府、企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人共同參與，形成互聯(lián)網(wǎng)出口管理的合力。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家網(wǎng)信辦”）負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出口的管理工作。第五條省級(jí)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)出口的管理工作。第六條電信管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)出口的電信業(yè)務(wù)監(jiān)管。第七條互聯(lián)網(wǎng)出口管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）制定互聯(lián)網(wǎng)出口管理制度和規(guī)范，并組織實(shí)施。（二）對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。（三）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展互聯(lián)網(wǎng)出口安全事件應(yīng)急處置。（四）指導(dǎo)、監(jiān)督互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)落實(shí)互聯(lián)網(wǎng)出口安全責(zé)任。（五）開展互聯(lián)網(wǎng)出口安全宣傳教育。第三章互聯(lián)網(wǎng)出口主體責(zé)任第八條互聯(lián)網(wǎng)出口主體應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策，履行以下責(zé)任：（一）建立健全互聯(lián)網(wǎng)出口安全管理制度，明確安全責(zé)任。（二）配備必要的安全技術(shù)和設(shè)備，提高互聯(lián)網(wǎng)出口安全防護(hù)能力。（三）對(duì)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行安全檢查，防止傳輸違法信息。（四）發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)采取措施予以處置。（五）配合互聯(lián)網(wǎng)出口管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。第九條互聯(lián)網(wǎng)出口主體應(yīng)采取以下措施：（一）建立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急演練。（二）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人員培訓(xùn)，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。（三）定期開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)整改安全隱患。（四）加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)出口管理機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)作，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。第四章互聯(lián)網(wǎng)出口安全管理第十條互聯(lián)網(wǎng)出口應(yīng)遵循以下安全管理要求：（一）采用安全可靠的技術(shù)手段，對(duì)傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理。（二）設(shè)置防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等安全設(shè)備，防止惡意攻擊。（三）建立訪問控制機(jī)制，限制非法訪問。（四）定期更新安全設(shè)備和軟件，提高安全防護(hù)能力。（五）對(duì)傳輸數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全事件。第十一條互聯(lián)網(wǎng)出口主體應(yīng)按照以下要求進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸：（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策，不得傳輸違法信息。（二）傳輸數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（三）傳輸數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)。（四）傳輸數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)采取安全措施，防止數(shù)據(jù)泄露、篡改和破壞。第五章監(jiān)督檢查與處罰第十二條互聯(lián)網(wǎng)出口管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。第十三條互聯(lián)網(wǎng)出口主體違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由互聯(lián)網(wǎng)出口管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處罰款：（一）未建立健全互聯(lián)網(wǎng)出口安全管理制度。（二）未采取必要的安全技術(shù)和設(shè)備。（三）傳輸違法信息。（四）未配合監(jiān)督檢查。第十四條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第十五條本制度自發(fā)布之日起施行。第十六條本制度由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十七條本制度未盡事宜，按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策執(zhí)行。第七章宣傳教育第十八條互聯(lián)網(wǎng)出口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，提高全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。第十九條互聯(lián)網(wǎng)出口主體應(yīng)積極參與網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)，提高自身網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。第二十條互聯(lián)網(wǎng)出口安全宣傳教育活動(dòng)應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和政策。（二）網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)。（三）網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置方法。（四）網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用。（五）網(wǎng)絡(luò)安全道德規(guī)范。通過以上措施，加強(qiáng)我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出口管理，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展。第3篇第一章總則第一條為了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)出口管理，保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)公共利益，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)電信條例》等法律法規(guī)，制定本制度。第二條本制度適用于我國(guó)境內(nèi)所有互聯(lián)網(wǎng)出口的運(yùn)營(yíng)、管理、維護(hù)和使用。第三條互聯(lián)網(wǎng)出口管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）依法管理，保障國(guó)家安全和社會(huì)公共利益；（二）公開透明，公平競(jìng)爭(zhēng)；（三）技術(shù)先進(jìn)，安全可靠；（四）持續(xù)改進(jìn)，提高服務(wù)質(zhì)量。第二章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家網(wǎng)信辦”）負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)出口的統(tǒng)一管理和監(jiān)督。第五條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立相應(yīng)的互聯(lián)網(wǎng)管理部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)出口的管理工作。第六條互聯(lián)網(wǎng)出口管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)：（一）制定互聯(lián)網(wǎng)出口管理制度和規(guī)范；（二）對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）受理互聯(lián)網(wǎng)出口相關(guān)投訴；（四）組織開展互聯(lián)網(wǎng)出口安全技術(shù)研究；（五）指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)出口運(yùn)營(yíng)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。第三章互聯(lián)網(wǎng)出口運(yùn)營(yíng)企業(yè)第七條互聯(lián)網(wǎng)出口運(yùn)營(yíng)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)營(yíng)企業(yè)”）應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）依法取得電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證；（二）具有獨(dú)立法人資格；（三）具備必要的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力；（四）具有完善的互聯(lián)網(wǎng)出口管理制度；（五）其他依法應(yīng)當(dāng)具備的條件。第八條運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)；（二）建立健全互聯(lián)網(wǎng)出口管理制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全；（三）接受國(guó)家網(wǎng)信辦和地方互聯(lián)網(wǎng)管理部門的監(jiān)督檢查；（四）及時(shí)處理用戶投訴，保障用戶合法權(quán)益；（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)水平；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。第四章互聯(lián)網(wǎng)出口安全第九條互聯(lián)網(wǎng)出口安全是保障國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全的重要環(huán)節(jié)，運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，明確網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任；（二）對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件；（三）對(duì)用戶進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，提高用戶網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)；（四）采取技術(shù)措施，防止惡意代碼、病毒、木馬等有害信息傳播；（五）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)，提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)采取的措施。第十條國(guó)家網(wǎng)信辦和地方互聯(lián)網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口安全的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題，責(zé)令運(yùn)營(yíng)企業(yè)立即整改。第五章互聯(lián)網(wǎng)出口運(yùn)營(yíng)規(guī)范第十一條互聯(lián)網(wǎng)出口運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)范：（一）互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定；（二）互聯(lián)網(wǎng)出口IP地址分配應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開的原則；（三）互聯(lián)網(wǎng)出口服務(wù)應(yīng)當(dāng)保證服務(wù)質(zhì)量，不得擅自中斷、降低服務(wù)質(zhì)量；（四）互聯(lián)網(wǎng)出口運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全用戶信息管理制度，保護(hù)用戶個(gè)人信息安全；（五）互聯(lián)網(wǎng)出口運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口運(yùn)營(yíng)企業(yè)的合作，提高國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)出口服務(wù)水平；（六）其他依法應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)范。第六章監(jiān)督檢查與法律責(zé)任第十二條國(guó)家網(wǎng)信辦和地方互聯(lián)網(wǎng)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)出口的監(jiān)督檢查，對(duì)違反本制度的行為，依法予以查處。第十三條運(yùn)營(yíng)企業(yè)違反本制度，有下列行為之一的，由有關(guān)部門依法給予警告、罰款、吊銷電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許