PAGE張家界市培訓(xùn)制度一、總則（一）目的為了提升張家界市各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，規(guī)范培訓(xùn)行為，提高培訓(xùn)質(zhì)量，特制定本培訓(xùn)制度。（二）適用范圍本制度適用于張家界市行政區(qū)域內(nèi)各類企事業(yè)單位、社會(huì)組織以及個(gè)人組織的與職業(yè)技能提升、專業(yè)知識(shí)更新等相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：培訓(xùn)活動(dòng)必須遵守國家法律法規(guī)以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容合法合規(guī)。2.質(zhì)量至上原則：以提高培訓(xùn)質(zhì)量為核心，優(yōu)化培訓(xùn)課程設(shè)置，選用優(yōu)質(zhì)師資，采用科學(xué)的培訓(xùn)方法和手段。3.針對(duì)性原則：根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位需求，制定具有針對(duì)性的培訓(xùn)方案，滿足學(xué)員實(shí)際需求。4.公平公正原則：在培訓(xùn)資源分配、學(xué)員選拔、考核評(píng)價(jià)等方面，堅(jiān)持公平公正，確保機(jī)會(huì)均等。二、培訓(xùn)管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立張家界市培訓(xùn)管理委員會(huì)，作為全市培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。委員會(huì)由市人力資源和社會(huì)保障局、市教育局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及行業(yè)專家組成。（二）職責(zé)分工1.市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃全市培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)政策和發(fā)展規(guī)劃。對(duì)各類職業(yè)技能培訓(xùn)進(jìn)行綜合管理，包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定、培訓(xùn)項(xiàng)目備案、師資管理等。負(fù)責(zé)職業(yè)資格證書的核發(fā)與管理，監(jiān)督培訓(xùn)后的職業(yè)技能鑒定工作。2.市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理全市學(xué)歷教育相關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，規(guī)范學(xué)校培訓(xùn)行為。參與制定教育培訓(xùn)政策，推動(dòng)教育資源共享，促進(jìn)培訓(xùn)與學(xué)歷教育的銜接。負(fù)責(zé)教師隊(duì)伍培訓(xùn)工作，提高教師專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力。3.市經(jīng)濟(jì)和信息化局圍繞工業(yè)和信息化領(lǐng)域發(fā)展需求，組織開展相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)工作。推動(dòng)企業(yè)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和人才隊(duì)伍建設(shè)。負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化領(lǐng)域培訓(xùn)項(xiàng)目的審核與指導(dǎo)。4.培訓(xùn)管理委員會(huì)其他成員單位根據(jù)各自職能，協(xié)同做好相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的培訓(xùn)工作，提供政策支持、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。參與培訓(xùn)工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為提出處理意見。5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照國家法律法規(guī)和本制度要求，開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。建立健全內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、學(xué)員管理等工作。負(fù)責(zé)培訓(xùn)資料的編寫、整理和歸檔，及時(shí)向培訓(xùn)管理部門報(bào)送培訓(xùn)情況。三、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理（一）設(shè)立條件1.具有獨(dú)立法人資格，有明確的培訓(xùn)宗旨和辦學(xué)目標(biāo)。2.具備與培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所、教學(xué)設(shè)施設(shè)備等辦學(xué)條件。3.擁有一支高素質(zhì)、穩(wěn)定的專兼職教師隊(duì)伍，教師應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力。4.有健全的教學(xué)管理制度、學(xué)員管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等內(nèi)部管理制度。5.符合國家和地方關(guān)于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立的其他相關(guān)規(guī)定。（二）認(rèn)定程序1.申請(qǐng)：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)向所在地培訓(xùn)管理部門提交書面申請(qǐng)，填寫《張家界市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定申請(qǐng)表》，并附相關(guān)證明材料。2.受理：培訓(xùn)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，書面告知申請(qǐng)人并說明理由。3.評(píng)審：培訓(xùn)管理部門組織專家對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地考察和綜合評(píng)審，評(píng)審內(nèi)容包括辦學(xué)條件、師資隊(duì)伍、教學(xué)管理、培訓(xùn)質(zhì)量等方面。4.公示：根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)擬認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，公示期為[X]個(gè)工作日。公示無異議的，予以認(rèn)定，并頒發(fā)《張家界市培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》；公示有異議的，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)核實(shí)情況作出相應(yīng)處理。（三）年檢與評(píng)估1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年需向培訓(xùn)管理部門提交年度工作報(bào)告，內(nèi)容包括培訓(xùn)工作開展情況、師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)員管理、財(cái)務(wù)狀況等。2.培訓(xùn)管理部門每年定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢，檢查內(nèi)容包括辦學(xué)條件、教學(xué)管理、培訓(xùn)質(zhì)量、遵守法律法規(guī)等方面。對(duì)年檢合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，予以通報(bào)；對(duì)年檢不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令限期整改，整改仍不合格的，吊銷其辦學(xué)許可證。3.培訓(xùn)管理部門每[X]年組織一次對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的綜合評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)評(píng)優(yōu)評(píng)先、政策支持等的重要依據(jù)。四、培訓(xùn)師資管理（一）師資資格要求1.從事職業(yè)技能培訓(xùn)的教師應(yīng)具備相應(yīng)職業(yè)資格證書或?qū)I(yè)技術(shù)職稱，并具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。2.從事專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)的教師應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，或具有豐富的行業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。3.教師應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和教學(xué)能力，能夠熟練運(yùn)用現(xiàn)代教學(xué)方法和手段開展教學(xué)活動(dòng)。（二）師資選拔與聘任1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立師資選拔機(jī)制，通過公開招聘、內(nèi)部選拔、專家推薦等方式選拔優(yōu)秀教師。2.對(duì)擬聘任的教師進(jìn)行資格審查和試講評(píng)估，確保教師具備相應(yīng)的教學(xué)能力和水平。3.與聘任教師簽訂聘任合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)定聘任期限、教學(xué)任務(wù)、考核方式等內(nèi)容。（三）師資培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)管理部門定期組織開展師資培訓(xùn)活動(dòng)，提高教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度，定期對(duì)教師的教學(xué)質(zhì)量、學(xué)員滿意度、科研成果等進(jìn)行考核。3.考核結(jié)果作為教師續(xù)聘、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)，對(duì)考核不合格的教師，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整或解聘。五、培訓(xùn)項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)市場(chǎng)需求和自身辦學(xué)能力，制定培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃，并向培訓(xùn)管理部門提交項(xiàng)目申報(bào)材料，包括項(xiàng)目可行性報(bào)告、教學(xué)計(jì)劃、師資安排、教材選用等。2.培訓(xùn)管理部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核，符合要求的予以備案，并納入全市培訓(xùn)項(xiàng)目庫管理。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照備案的培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格按照教學(xué)大綱和課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教學(xué)，確保教學(xué)質(zhì)量。2.培訓(xùn)過程中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)管理，建立學(xué)員考勤制度、教學(xué)日志制度等，及時(shí)了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況，解決教學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目特點(diǎn)，合理安排教學(xué)時(shí)間和教學(xué)方式，采用理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合、課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合等多種教學(xué)方法，提高學(xué)員學(xué)習(xí)效果。（三）項(xiàng)目變更與終止1.培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施過程中，如因特殊原因需要變更項(xiàng)目內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、培訓(xùn)期限等，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前向培訓(xùn)管理部門提出書面申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可變更。2.如培訓(xùn)項(xiàng)目無法繼續(xù)實(shí)施或因其他原因需要終止的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提前[X]個(gè)工作日向培訓(xùn)管理部門報(bào)告，并妥善做好學(xué)員安置、退費(fèi)等后續(xù)工作。培訓(xùn)管理部門對(duì)終止項(xiàng)目進(jìn)行備案，并對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、培訓(xùn)教材管理（一）教材選用原則1.選用的培訓(xùn)教材應(yīng)符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，具有科學(xué)性、實(shí)用性和先進(jìn)性。2.優(yōu)先選用國家和地方統(tǒng)編教材，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際需求編寫特色教材。3.教材內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)項(xiàng)目目標(biāo)相匹配，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出技能培養(yǎng)和實(shí)際操作能力提升。（二）教材編寫與審核1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)編寫的培訓(xùn)教材應(yīng)成立專門的編寫小組，由具有豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師、行業(yè)專家等組成。2.編寫完成的教材應(yīng)進(jìn)行內(nèi)部審核，確保教材內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、邏輯清晰、語言規(guī)范。審核通過后，報(bào)培訓(xùn)管理部門備案。3.培訓(xùn)管理部門可根據(jù)需要組織專家對(duì)教材進(jìn)行審核，對(duì)審核通過的教材予以推薦和推廣。（三）教材使用與更新1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照選用或編寫的教材組織教學(xué)活動(dòng)，確保學(xué)員使用統(tǒng)一的教材。2.隨著行業(yè)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)更新培訓(xùn)教材，確保教材內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)，滿足學(xué)員學(xué)習(xí)需求。3.培訓(xùn)管理部門定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)不按要求使用教材或教材陳舊過時(shí)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出整改意見。七、培訓(xùn)學(xué)員管理（一）學(xué)員報(bào)名與入學(xué)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公布培訓(xùn)項(xiàng)目招生簡章，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、報(bào)名條件等信息。2.學(xué)員根據(jù)招生簡章要求報(bào)名，提交相關(guān)報(bào)名材料，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)報(bào)名學(xué)員進(jìn)行資格審查。3.審查合格的學(xué)員辦理入學(xué)手續(xù)，簽訂培訓(xùn)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)，包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)費(fèi)用、考核方式、證書頒發(fā)等事項(xiàng)。（二）學(xué)員學(xué)習(xí)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員學(xué)籍管理制度，為每位學(xué)員建立學(xué)籍檔案，記錄學(xué)員學(xué)習(xí)情況。2.加強(qiáng)學(xué)員考勤管理，對(duì)學(xué)員出勤情況進(jìn)行定期檢查和統(tǒng)計(jì)，對(duì)無故曠課的學(xué)員按照培訓(xùn)協(xié)議進(jìn)行處理。3.關(guān)注學(xué)員學(xué)習(xí)進(jìn)度和學(xué)習(xí)效果，通過課堂提問、作業(yè)批改、實(shí)踐操作考核等方式及時(shí)了解學(xué)員學(xué)習(xí)情況，為學(xué)員提供必要的輔導(dǎo)和幫助。（三）學(xué)員考核與結(jié)業(yè)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)項(xiàng)目要求制定科學(xué)合理的考核方案，考核方式包括理論考試、實(shí)踐操作考核、論文撰寫等。2.學(xué)員完成規(guī)定課程學(xué)習(xí)并通過考核后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。對(duì)成績優(yōu)秀的學(xué)員可頒發(fā)優(yōu)秀學(xué)員證書等榮譽(yù)證書。3.對(duì)需要參加職業(yè)技能鑒定或?qū)I(yè)資格考試的學(xué)員，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助學(xué)員做好相關(guān)報(bào)考和鑒定工作，確保學(xué)員順利取得相應(yīng)證書。八、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來源1.政府財(cái)政補(bǔ)貼：根據(jù)國家和地方有關(guān)政策，政府對(duì)符合條件的培訓(xùn)項(xiàng)目給予財(cái)政補(bǔ)貼，用于支持培訓(xùn)工作開展。2.企業(yè)和社會(huì)組織投入：企業(yè)和社會(huì)組織根據(jù)自身發(fā)展需求，投入資金開展員工培訓(xùn)或行業(yè)人才培養(yǎng)。3.學(xué)員繳費(fèi)：學(xué)員按照培訓(xùn)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納培訓(xùn)費(fèi)用，作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的一部分來源。4.社會(huì)捐贈(zèng)：接受社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)事業(yè)的捐贈(zèng)，用于改善培訓(xùn)條件、資助貧困學(xué)員等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.專款專用原則：培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用，不得挪作他用。2.合理合規(guī)原則：經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國家財(cái)務(wù)制度和相關(guān)法律法規(guī)要求，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。3.效益最大化原則：優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，確保培訓(xùn)質(zhì)量和效果。（三）經(jīng)費(fèi)管理與監(jiān)督1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，設(shè)立專門賬戶，對(duì)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行單獨(dú)核算。2.培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行，做到手續(xù)完備、賬目清晰。3.培訓(xùn)管理部門會(huì)同財(cái)政、審計(jì)等部門定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)使用經(jīng)費(fèi)的行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。九、培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)估（一）監(jiān)督機(jī)制1.培訓(xùn)管理部門建立日常監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作開展情況進(jìn)行檢查，包括教學(xué)管理、師資隊(duì)伍、學(xué)員管理、培訓(xùn)質(zhì)量等方面。2.設(shè)立培訓(xùn)質(zhì)量舉報(bào)投訴電話和郵箱，接受社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量問題的舉報(bào)投訴，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。3.鼓勵(lì)學(xué)員、用人單位等對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)提出合理意見和建議的給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）評(píng)估指標(biāo)體系1.建立培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估指標(biāo)體系，包括培訓(xùn)目標(biāo)達(dá)成度、教學(xué)內(nèi)容實(shí)用性、教學(xué)方法有效性、師資水平、學(xué)員滿意度、就業(yè)創(chuàng)業(yè)率等方面。2.定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果以量化得分和等級(jí)形式呈現(xiàn)，分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)。（三）評(píng)估結(jié)果應(yīng)用1.對(duì)