PAGE農(nóng)村法律明白人培訓制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實全面依法治國戰(zhàn)略部署，加強農(nóng)村法治建設(shè)，提高農(nóng)村居民的法律意識和法治觀念，培養(yǎng)一支素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的農(nóng)村法律明白人隊伍，充分發(fā)揮其在農(nóng)村法治宣傳、法律咨詢、糾紛調(diào)解等方面的積極作用，推動農(nóng)村形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍，特制定本培訓制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)農(nóng)村法律明白人培訓工作的組織、實施、管理與監(jiān)督。（三）基本原則1.針對性原則：根據(jù)農(nóng)村實際情況和法律明白人需求，設(shè)置培訓內(nèi)容，確保培訓具有實用性和可操作性。2.系統(tǒng)性原則：構(gòu)建涵蓋法律法規(guī)、政策解讀、糾紛處理等方面的系統(tǒng)培訓體系，全面提升法律明白人綜合素質(zhì)。3.多樣性原則：采用集中授課、現(xiàn)場教學、線上學習、案例研討等多種培訓方式，激發(fā)學習興趣，提高培訓效果。4.持續(xù)性原則：建立長效培訓機制，定期開展培訓活動，不斷更新知識，適應農(nóng)村法治建設(shè)新要求。二、培訓對象（一）選拔條件1.具有良好的政治素質(zhì)，擁護黨的路線、方針、政策，熱愛農(nóng)村法治工作。2.具有初中以上文化程度，具備一定的學習能力和理解能力。3.在農(nóng)村中有一定的威望和影響力，熱心公益事業(yè)，愿意為村民提供法律服務。4.優(yōu)先選拔村“兩委”干部、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村民小組長、法律專業(yè)畢業(yè)生、退伍軍人等。（二）人員確定由各村（居）委會按照選拔條件，組織推薦候選人，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后確定為本村（居）的法律明白人，并報上級主管部門備案。三、培訓內(nèi)容（一）法律法規(guī)1.憲法、民法典等基本法律知識，讓法律明白人掌握公民的基本權(quán)利和義務，以及民事法律關(guān)系的基本原則和規(guī)定。2.與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如農(nóng)村土地承包法、農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法、治安管理處罰法、人民調(diào)解法等，提高法律明白人運用法律解決實際問題的能力。（二）政策解讀1.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相關(guān)政策，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護等方面的政策，幫助法律明白人更好地理解政策導向，為村民提供政策咨詢服務。2.涉農(nóng)補貼政策，如糧食直補、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)村低保政策等，確保法律明白人能夠準確向村民宣傳解釋，保障村民合法權(quán)益。（三）糾紛調(diào)解1.常見糾紛的調(diào)解技巧和方法，如婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛、土地糾紛等，通過案例分析和模擬演練，提高法律明白人調(diào)解糾紛的能力。2.人民調(diào)解程序和相關(guān)規(guī)定，使法律明白人熟悉調(diào)解流程，依法依規(guī)開展調(diào)解工作。（四）法治宣傳1.法治宣傳教育的方法和策略，如何運用通俗易懂的語言和形式向村民普及法律知識，增強村民法治觀念。2.農(nóng)村法治文化建設(shè)相關(guān)知識，鼓勵法律明白人參與農(nóng)村法治文化活動，營造良好的法治氛圍。四、培訓方式（一）集中授課定期組織法律明白人參加集中培訓，邀請法律專家、學者、法官、檢察官、律師等專業(yè)人士進行授課，系統(tǒng)講解法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務知識。（二）現(xiàn)場教學選擇典型的法治示范村、法庭、司法所等作為現(xiàn)場教學基地，組織法律明白人實地參觀學習，直觀感受法治實踐，增強感性認識。（三）線上學習搭建線上學習平臺，上傳法律法規(guī)課件、案例分析、政策解讀等學習資料，供法律明白人隨時隨地自主學習。同時，通過線上交流互動，解答學習過程中遇到的問題。（四）案例研討定期選取農(nóng)村常見的典型法律案例進行研討分析，組織法律明白人參與討論，分享各自的觀點和處理方法，拓寬思路，提高實際應用能力。五、培訓師資（一）師資來源1.邀請法律專業(yè)院校的教師、法學專家進行理論授課，傳授前沿的法律知識和法學理論。2.選拔具有豐富實踐經(jīng)驗的法官、檢察官、律師擔任實務講師，講解法律在實際工作中的應用和操作技巧。3.組織司法行政機關(guān)工作人員、人民調(diào)解員等擔任兼職講師，分享工作經(jīng)驗和調(diào)解心得。（二）師資管理1.建立師資庫，對師資進行分類管理，記錄其專業(yè)背景、授課內(nèi)容、授課效果等信息。2.定期對師資進行培訓和考核，不斷提高師資的教學水平和業(yè)務能力。3.根據(jù)培訓需求和師資特長，合理安排授課任務，確保培訓質(zhì)量。六、培訓計劃（一）年度計劃制定每年年初，由上級主管部門根據(jù)農(nóng)村法治建設(shè)需求和法律明白人隊伍現(xiàn)狀，制定年度培訓計劃，明確培訓目標、內(nèi)容、方式、時間、地點等。（二）計劃調(diào)整如遇特殊情況需要調(diào)整培訓計劃，應提前向上級主管部門報告，并說明調(diào)整原因和調(diào)整后的計劃安排。（三）培訓實施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照年度培訓計劃組織實施培訓工作，確保培訓任務按時完成。同時，做好培訓記錄，包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參與人員等信息。七、培訓考核（一）考核方式1.考試考核：定期組織法律明白人進行法律法規(guī)知識考試，檢驗學習成果。2.實踐考核：通過案例分析、糾紛調(diào)解模擬等方式，考核法律明白人解決實際問題的能力。3.日?？己耍焊鶕?jù)法律明白人在培訓期間的學習態(tài)度、參與討論情況、課后作業(yè)完成情況等進行日常考核。（二）考核標準1.考試考核成績達到[X]分以上為合格。2.實踐考核能夠正確分析問題、提出合理解決方案為合格。3.日常考核綜合評價良好以上為合格。（三）結(jié)果運用1.對考核合格的法律明白人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書，作為其具備相應法律知識和業(yè)務能力的證明。2.將考核結(jié)果與法律明白人待遇掛鉤，對于表現(xiàn)優(yōu)秀的給予表彰獎勵，對于不合格的進行補考或重新培訓。3.建立法律明白人培訓檔案，記錄考核結(jié)果，為后續(xù)培訓和使用提供參考依據(jù)。八、培訓保障（一）經(jīng)費保障1.培訓經(jīng)費納入財政預算，?？顚Ｓ?，確保培訓工作順利開展。2.培訓經(jīng)費主要用于師資聘請、教材編寫、場地租賃、設(shè)備購置、學員補貼等方面。（二）場地保障充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）會議室、司法所、村（居）委會活動室等場所作為培訓場地，確保培訓活動有固定的場所。同時，根據(jù)培訓需要，配備必要的教學設(shè)備，如投影儀、音響、電腦等。（三）教材保障組織編寫適合農(nóng)村實際的培訓教材，內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)、政策解讀、案例分析等方面。教材要注重實用性和通俗性，便于法律明白人學習掌握。同時，及時收集整理新出臺的法律法規(guī)和政策文件，補充更新培訓教材內(nèi)容。九、培訓效果評估（一）評估指標1.法律明白人對法律法規(guī)和政策的掌握程度，通過考試成績、日常提問等方式進行評估。2.法律明白人參與法治宣傳、糾紛調(diào)解等工作的積極性和主動性，觀察其在實際工作中的表現(xiàn)。3.村民對法律明白人工作的滿意度，通過問卷調(diào)查、現(xiàn)場訪談等方式收集村民意見。4.農(nóng)村法治氛圍的改善情況，如村民法治觀念的提升、糾紛發(fā)生率的下降等。（二）評估方法1.定期開展問卷調(diào)查，了解法律明白人培訓后的知識掌握情況和工作開展情況，以及村民對其工作的評價。2.對比培訓前后農(nóng)村法治宣傳活動的參與人數(shù)、糾紛調(diào)解案件數(shù)量等數(shù)據(jù)，評估培訓對農(nóng)村法治建設(shè)的推動作用。3.組織法律明白人進行工作匯報和經(jīng)驗交流，總結(jié)培訓效果，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足。（三）結(jié)果反饋根據(jù)培訓效果評估結(jié)果，及時向法律明白人反饋，肯定成績，指出不足，提出改進建議。同時，向上級主管部門匯報培訓效果評估情況，為調(diào)整和完善培訓制度提供依據(jù)。十、激勵機制（一）表彰獎勵對在農(nóng)村法治建設(shè)中表現(xiàn)突出的法律明白人，由上級主管部門給予表彰獎勵，如頒發(fā)榮譽證書、給予物質(zhì)獎勵等，激發(fā)其工作積極性和責任感。（二）優(yōu)先推薦在選拔村“兩委”干部、入黨積極分子、后備干部等時，優(yōu)先推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的法律明白人，為其提供更廣闊的發(fā)展空間。（三）職業(yè)發(fā)展支持鼓勵法律明白人參加法律職業(yè)資格考試，對取得法律職業(yè)資格證書的，在就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等方面給予政策支持和優(yōu)惠待遇。同時，為法律明白人提供參與更高層次法治培訓和交流的機會，提升其職業(yè)素養(yǎng)和能力水平。十一、監(jiān)督管理（一）組織監(jiān)督上級主管部門負責對農(nóng)村法律明白人培訓制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，定期對培訓工作進行指導和評估，確保培訓質(zhì)量和效果。（二）自我監(jiān)督各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要加強對本轄區(qū)法律明白人培訓工作的管理，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制