PAGE國(guó)外安全生產(chǎn)事故制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司在安全生產(chǎn)事故管理方面的行為，確保在國(guó)外業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中，能夠有效預(yù)防、應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故，保障員工生命安全與身體健康，減少財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)公司正常運(yùn)營(yíng)秩序，同時(shí)符合國(guó)外相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。（二）適用范圍本制度適用于公司在國(guó)外設(shè)立的所有分支機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)以及參與國(guó)外業(yè)務(wù)活動(dòng)的全體員工。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則通過(guò)加強(qiáng)安全管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全教育培訓(xùn)等措施，預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。2.依法合規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)外當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)以及國(guó)際通行的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，確保公司安全生產(chǎn)事故管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.快速響應(yīng)原則一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，采取有效措施進(jìn)行救援和處理，最大限度減少事故損失。4.責(zé)任追究原則對(duì)安全生產(chǎn)事故的相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全生產(chǎn)事故定義與分類（一）定義本制度所稱安全生產(chǎn)事故，是指在公司國(guó)外業(yè)務(wù)活動(dòng)中，突然發(fā)生的，造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等不良后果的意外事件。（二）分類1.按事故嚴(yán)重程度分類特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.按事故類型分類火災(zāi)事故：因火災(zāi)導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。爆炸事故：包括化學(xué)爆炸、物理爆炸等引發(fā)的事故。坍塌事故：如建筑物、腳手架、土石方等坍塌造成的事故。觸電事故：人體接觸帶電體導(dǎo)致的傷亡事故。高處墜落事故：從高處墜落造成人員傷亡的事故。物體打擊事故：由失控物體的慣性力造成的人身傷亡事故。機(jī)械傷害事故：機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(dòng)（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。中毒和窒息事故：接觸有毒有害物質(zhì)引起的中毒或缺氧窒息事故。其他事故：除上述類型外的其他安全生產(chǎn)事故。三、安全生產(chǎn)事故預(yù)防（一）安全管理制度建設(shè)1.建立健全國(guó)外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)管理人員、各崗位員工的安全職責(zé)。2.制定完善的安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保員工在作業(yè)過(guò)程中有章可循。3.建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制1.對(duì)國(guó)外業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素。2.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度。（三）安全教育培訓(xùn)1.對(duì)新入職員工進(jìn)行國(guó)外業(yè)務(wù)安全生產(chǎn)專項(xiàng)培訓(xùn)，使其熟悉當(dāng)?shù)匕踩ㄒ?guī)、公司安全制度和作業(yè)安全要求。2.定期組織員工進(jìn)行安全生產(chǎn)再培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。3.針對(duì)不同崗位特點(diǎn)，開(kāi)展專項(xiàng)安全技能培訓(xùn)，確保員工具備相應(yīng)的安全操作技能。（四）安全投入保障1.確保公司在國(guó)外業(yè)務(wù)中對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入，用于安全設(shè)施建設(shè)、設(shè)備維護(hù)、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面。2.建立安全投入專項(xiàng)賬戶，對(duì)安全投入資金進(jìn)行?？顚Ｓ?，嚴(yán)格管理。四、安全生產(chǎn)事故報(bào)告與應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告（國(guó)外業(yè)務(wù)根據(jù)當(dāng)?shù)匾蠹皶r(shí)報(bào)告相關(guān)部門）。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。3.事故報(bào)告應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的原則，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。（二）應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)公司設(shè)立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮中心，一旦接到事故報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮事故救援和處置工作。根據(jù)事故嚴(yán)重程度和類型，確定響應(yīng)級(jí)別，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2.現(xiàn)場(chǎng)救援迅速組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展傷員救治、滅火、搶險(xiǎn)等救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，以便后續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查和原因分析。3.應(yīng)急物資保障確保應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、器材等儲(chǔ)備充足，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，保證其性能完好、隨時(shí)可用。建立應(yīng)急物資調(diào)配機(jī)制，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地供應(yīng)到事故現(xiàn)場(chǎng)。4.信息溝通與協(xié)調(diào)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門、救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，獲取必要的支持和幫助。定期向上級(jí)主管部門和相關(guān)方報(bào)告事故救援進(jìn)展情況，保持信息暢通。五、安全生產(chǎn)事故調(diào)查與處理（一）事故調(diào)查1.成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，成員包括安全管理、工程技術(shù)、法律等方面的人員。2.事故調(diào)查組應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則（事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)），對(duì)事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、性質(zhì)、責(zé)任等進(jìn)行全面、深入的調(diào)查。3.調(diào)查過(guò)程中，應(yīng)收集與事故有關(guān)的各種證據(jù)，包括現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻、證人證言、技術(shù)鑒定報(bào)告、文件資料等。（二）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，認(rèn)定事故責(zé)任單位和責(zé)任人。2.對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人，按照法律法規(guī)和公司規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、降職、撤職、解除勞動(dòng)合同等。3.督促事故責(zé)任單位制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，防止類似事故再次發(fā)生。六、安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)與分析（一）事故統(tǒng)計(jì)1.建立安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)每次事故的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失等信息進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.定期對(duì)事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，向上級(jí)主管部門和相關(guān)方報(bào)告。（二）事故分析1.運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入分析，包括直接原因和間接原因。2.通過(guò)事故分析，總結(jié)事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn)，找出安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。3.根據(jù)事故分析結(jié)果，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施和建議，不斷完善公司安全生產(chǎn)事故管理制度和措施。七、附則（一）解釋權(quán)本制度由公司安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)解釋。（二