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文檔簡介
PAGE非安全生產事故管理制度一、總則(一)目的為有效預防、及時處理非安全生產事故,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會影響,保障公司/組織的正常運營和員工的生命財產安全,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司/組織內所有部門、崗位及人員在工作過程中發(fā)生的非安全生產事故的管理。(三)事故定義及分類1.非安全生產事故定義:指在公司/組織的生產經營活動中,由于人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素或管理上的缺陷等原因,導致的與生產安全無直接關聯(lián),但造成人員傷亡、財產損失或影響正常生產經營秩序的事故。2.事故分類火災事故:因電氣故障、明火作業(yè)、易燃物泄漏等引發(fā)的火災。爆炸事故:因化學反應失控、易燃易爆物品爆炸等導致的爆炸。坍塌事故:建筑物、構筑物、腳手架等倒塌造成人員傷亡和財產損失。觸電事故:人體接觸或接近帶電體而發(fā)生的電擊傷害。中毒窒息事故:因接觸有毒有害物質、缺氧環(huán)境等導致的中毒、窒息。機械傷害事故:機械設備運轉時發(fā)生的絞、碾、碰、割、戳等傷害。車輛傷害事故:公司/組織內車輛在行駛、裝卸過程中發(fā)生的碰撞、碾壓等事故。物體打擊事故:物體在重力或其他外力作用下打擊人體造成的傷害。其他事故:除上述事故類型外的其他非安全生產事故,如高處墜落、灼燙、淹溺等。(四)管理原則1.預防為主:強化事故預防措施,從源頭減少事故發(fā)生的可能性。2.快速反應:事故發(fā)生后,應立即啟動應急響應機制,迅速采取有效措施進行處理。3.科學處理:依據相關法律法規(guī)和技術標準,科學、合理地開展事故調查、救援和后續(xù)處理工作。4.責任追究:明確事故責任,對事故相關責任人依法依規(guī)進行追究。二、事故報告與應急響應(一)事故報告1.報告程序事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應立即向本部門負責人報告。部門負責人接到報告后,應在[X]分鐘內報告公司/組織安全管理部門,并同時報告分管領導。安全管理部門接到報告后,應立即核實情況,并按照規(guī)定及時報告公司/組織主要領導。2.報告內容事故發(fā)生的時間、地點、單位。事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失初步估計。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。其他應當報告的情況。(二)應急響應1.應急啟動:公司/組織安全管理部門接到事故報告后,應立即啟動相應的應急預案,成立應急指揮小組,負責指揮和協(xié)調事故應急救援工作。2.救援行動應急指揮小組應迅速組織救援力量趕赴事故現(xiàn)場,開展搶險救援工作,搶救受傷人員,控制事故擴大。醫(yī)療救護組應及時對受傷人員進行救治,確保受傷人員得到及時有效的治療。安全警戒組應設置警戒區(qū)域,疏散現(xiàn)場人員,維護現(xiàn)場秩序,防止無關人員進入事故現(xiàn)場。后勤保障組應提供應急救援所需的物資、設備和資金等保障。3.信息發(fā)布:公司/組織應指定專人負責事故信息發(fā)布工作,及時、準確地向內部員工、家屬及社會公眾發(fā)布事故相關信息,避免不實信息傳播造成不良影響。三、事故調查(一)調查組織1.一般事故由公司/組織安全管理部門牽頭,相關部門配合進行調查。2.較大事故由公司/組織分管領導牽頭,安全管理部門、相關業(yè)務部門及法務部門等組成調查組進行調查。3.重大事故由公司/組織主要領導牽頭,成立專門的事故調查組進行全面深入調查。(二)調查內容1.事故現(xiàn)場勘查:對事故現(xiàn)場進行詳細勘查,收集與事故有關的物證、痕跡等資料。2.人員詢問:詢問事故現(xiàn)場人員、相關操作人員、目擊者等,了解事故發(fā)生的經過、原因及相關情況。3.資料查閱:查閱與事故相關的文件、記錄、操作規(guī)程、設備檔案等資料。4.技術分析:對事故涉及的技術問題進行分析,必要時聘請專家進行技術鑒定。(三)調查期限1.一般事故應在事故發(fā)生之日起[X]個工作日內完成調查。2.較大事故應在事故發(fā)生之日起[X]個工作日內完成調查。3.重大事故應在事故發(fā)生之日起[X]個工作日內完成調查。如有特殊情況需要延長調查期限的,應報公司/組織主要領導批準,并向相關部門和人員說明原因。(四)調查報告1.事故調查組應在規(guī)定的調查期限內完成事故調查報告,報告內容應包括事故發(fā)生的經過、原因、性質、責任認定、處理建議及防范措施等。2.事故調查報告應經事故調查組全體成員簽字確認,并報公司/組織主要領導審批。四、事故處理(一)責任認定1.根據事故調查結果,明確事故相關責任人,包括直接責任、主要責任、重要責任和領導責任等。2.責任認定應依據相關法律法規(guī)、公司/組織規(guī)章制度及事故發(fā)生的具體情況進行。(二)處理措施1.行政處罰:對事故責任人員,根據情節(jié)輕重,給予警告、罰款、降職、撤職、開除等行政處罰。2.經濟賠償:事故責任人員應依法承擔相應的經濟賠償責任,賠償金額根據事故造成的損失和責任比例確定。3.刑事追究:對構成犯罪的事故責任人員,依法移送司法機關追究刑事責任。(三)整改措施1.事故發(fā)生部門應針對事故原因,制定切實可行的整改措施,明確整改責任人、整改期限和整改目標。2.整改措施應報公司/組織安全管理部門審核備案,并在規(guī)定的期限內完成整改。3.公司/組織安全管理部門應對整改措施的落實情況進行跟蹤檢查,確保整改工作取得實效。五、事故統(tǒng)計與分析(一)事故統(tǒng)計1.公司/組織安全管理部門應建立健全事故統(tǒng)計臺賬,對每起事故的發(fā)生時間、地點、原因、經過、傷亡情況、處理結果等進行詳細記錄。2.事故統(tǒng)計數據應定期進行匯總分析,形成事故統(tǒng)計報表,報公司/組織領導及相關部門。(二)事故分析1.定期對事故統(tǒng)計數據進行分析,找出事故發(fā)生的規(guī)律、特點及趨勢,為制定事故預防措施提供依據。2.分析事故原因時,應從人、物、環(huán)境、管理等方面進行全面深入分析,找出事故的深層次原因。3.根據事故分析結果,提出針對性的改進措施和建議,不斷完善公司/組織的安全管理體系。六、培訓與教育(一)培訓計劃1.公司/組織安全管理部門應根據不同崗位、不同層次人員的需求,制定年度事故預防培訓計劃。2.培訓計劃應包括培訓目標、培訓內容、培訓方式、培訓時間、培訓師資等內容。(二)培訓內容1.法律法規(guī):學習國家有關安全生產、事故管理等方面的法律法規(guī)。2.安全知識:普及事故預防、應急救援等方面的安全知識。3.操作規(guī)程:培訓各崗位的操作規(guī)程和安全注意事項。4.案例分析:分析典型事故案例教訓,提高員工的事故防范意識。(三)培訓方式1.內部培訓:由公司/組織內部安全管理人員或專業(yè)技術人員進行培訓。2.外部培訓:邀請專家、學者或專業(yè)培訓機構進行培訓。3.現(xiàn)場培訓:結合實際工作現(xiàn)場進行操作示范和培訓。4.網絡培訓:利用網絡平臺開展在線培訓和學習。(四)培訓考核1.對參加培訓的人員進行考核,考核方式可采用考試、實際操作、撰寫心得體會等。2.考核結果
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