PAGE東風(fēng)集團(tuán)生產(chǎn)安全制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)東風(fēng)集團(tuán)生產(chǎn)安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于東風(fēng)集團(tuán)所屬各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全管理。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和身體健康作為首要任務(wù)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重隱患排查治理，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，綜合施策，全面加強(qiáng)安全管理。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《中華人民共和國職業(yè)病防治法》3.《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》4.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》5.相關(guān)行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人是集團(tuán)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對集團(tuán)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，履行法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé)。2.其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）職能部門安全生產(chǎn)職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)制定和完善集團(tuán)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)評估。負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理等工作。2.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理，及時(shí)消除安全隱患。負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，確保其安全運(yùn)行。3.技術(shù)部門提供安全生產(chǎn)技術(shù)支持，參與安全技術(shù)措施的制定和實(shí)施。對新工藝、新技術(shù)、新材料進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評估，提出安全防范措施。4.人力資源部門負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)納入員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展安全培訓(xùn)和教育。會(huì)同安全管理部門做好員工安全績效考核工作。5.財(cái)務(wù)部門保障安全生產(chǎn)所需資金投入，確保?？顚Ｓ谩Π踩a(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督。（三）車間、班組安全生產(chǎn)職責(zé)1.車間主任負(fù)責(zé)車間安全生產(chǎn)管理工作，組織落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施。定期組織車間安全檢查，及時(shí)整改安全隱患。加強(qiáng)車間員工安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和操作技能。2.班組長落實(shí)班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度，組織班前、班中、班后安全檢查。對班組成員進(jìn)行安全教育，督促員工正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理班組內(nèi)的安全問題，向上級報(bào)告安全隱患。（四）員工安全生產(chǎn)職責(zé)1.遵守國家法律法規(guī)和集團(tuán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參與安全生產(chǎn)活動(dòng)，提出合理化建議，共同維護(hù)生產(chǎn)安全環(huán)境。三、安全管理制度（一）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度1.培訓(xùn)計(jì)劃安全管理部門每年制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對象、時(shí)間和方式等。各部門根據(jù)集團(tuán)培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本部門實(shí)際，制定具體的培訓(xùn)實(shí)施方案，并組織實(shí)施。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。集團(tuán)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全操作技能、事故案例分析、應(yīng)急處置知識(shí)等。3.培訓(xùn)方式采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)相結(jié)合的方式。內(nèi)部培訓(xùn)由集團(tuán)安全管理人員或?qū)I(yè)技術(shù)人員授課，外部培訓(xùn)可邀請專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。定期組織安全知識(shí)競賽、技能比武等活動(dòng)，增強(qiáng)員工學(xué)習(xí)積極性。4.培訓(xùn)記錄與考核建立員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容、考核成績等。對參加培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為員工晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、調(diào)崗的重要依據(jù)。（二）安全生產(chǎn)檢查制度1.檢查類型日常檢查：由班組、車間、部門定期進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開展專項(xiàng)安全檢查。季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查等。節(jié)假日檢查：在節(jié)假日前后進(jìn)行安全檢查，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。2.檢查內(nèi)容安全管理制度執(zhí)行情況。設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置是否完好。作業(yè)環(huán)境是否符合安全要求，勞動(dòng)防護(hù)用品佩戴情況。安全隱患排查治理情況。3.檢查記錄與整改每次檢查應(yīng)做好記錄，包括檢查時(shí)間、人員、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。（三）安全隱患排查治理制度1.隱患排查建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，定期組織全面排查和專項(xiàng)排查。鼓勵(lì)員工積極參與隱患排查工作，對發(fā)現(xiàn)重大隱患的員工給予獎(jiǎng)勵(lì)。2.隱患分級根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，將安全隱患分為一般隱患和重大隱患。重大隱患應(yīng)立即停止相關(guān)作業(yè)，采取臨時(shí)控制措施，并及時(shí)向上級報(bào)告。3.治理措施針對不同等級的隱患，制定相應(yīng)的治理方案。一般隱患由責(zé)任部門立即整改，重大隱患由集團(tuán)組織制定專項(xiàng)治理方案，確保整改到位。對暫時(shí)難以整改的隱患，要采取有效的防范措施，確保安全。4.隱患治理跟蹤與驗(yàn)收對隱患治理情況進(jìn)行跟蹤，確保按計(jì)劃完成整改。整改完成后，組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)正常生產(chǎn)。（四）安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評估采用科學(xué)的方法，對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面識(shí)別和評估。確定風(fēng)險(xiǎn)類別、等級，繪制安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和管控措施。2.風(fēng)險(xiǎn)分級根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果嚴(yán)重程度，將安全風(fēng)險(xiǎn)分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)等級。3.管控措施針對不同等級的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的管控措施。重大風(fēng)險(xiǎn)由集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)管控，較大風(fēng)險(xiǎn)由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管控，一般風(fēng)險(xiǎn)由車間主任負(fù)責(zé)管控，低風(fēng)險(xiǎn)由班組長負(fù)責(zé)管控。定期對風(fēng)險(xiǎn)管控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和評估，及時(shí)調(diào)整管控策略。（五）應(yīng)急管理制度1.應(yīng)急預(yù)案制定集團(tuán)制定綜合應(yīng)急預(yù)案，各部門根據(jù)實(shí)際情況制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工應(yīng)急處置能力。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等，演練后對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評估和修訂。3.應(yīng)急救援物資與設(shè)備管理配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品等。對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。4.事故應(yīng)急處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援，保護(hù)事故現(xiàn)場。及時(shí)向上級報(bào)告事故情況，配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。四、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施采購與驗(yàn)收1.采購設(shè)備設(shè)施時(shí)，應(yīng)選擇具有資質(zhì)、信譽(yù)良好的供應(yīng)商，確保設(shè)備設(shè)施符合安全要求。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行驗(yàn)收，檢查其質(zhì)量、性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求，驗(yàn)收合格后方可投入使用。（二）設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.按照設(shè)備設(shè)施安裝說明書的要求進(jìn)行安裝，確保安裝牢固、位置正確。2.安裝完成后進(jìn)行調(diào)試，檢查設(shè)備設(shè)施運(yùn)行是否正常，各項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)到規(guī)定要求。（三）設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)1.制定設(shè)備設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.操作人員負(fù)責(zé)設(shè)備設(shè)施的日常巡檢和保養(yǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行中的問題。3.維修人員定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面維護(hù)保養(yǎng)，對關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點(diǎn)檢查和更換。（四）設(shè)備設(shè)施定期檢查與檢測1.安全管理部門組織相關(guān)人員定期對設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全檢查，檢查內(nèi)容包括設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況、安全防護(hù)裝置、電氣系統(tǒng)等。2.按照規(guī)定委托有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)對特種設(shè)備等進(jìn)行定期檢測，確保設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行。（五）設(shè)備設(shè)施報(bào)廢與更新1.對達(dá)到報(bào)廢條件的設(shè)備設(shè)施，由使用部門提出報(bào)廢申請，經(jīng)技術(shù)部門鑒定、財(cái)務(wù)部門審核、集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行報(bào)廢處理。2.根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展需要和安全要求，及時(shí)更新設(shè)備設(shè)施，提高生產(chǎn)安全水平。五、作業(yè)安全管理（一）作業(yè)許可管理1.對動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可制度。2.作業(yè)前，作業(yè)單位應(yīng)向所在部門提出申請，填寫作業(yè)許可證，經(jīng)審批同意后方可作業(yè)。審批人員應(yīng)現(xiàn)場核查作業(yè)條件，確保安全措施落實(shí)到位。（二）作業(yè)現(xiàn)場安全管理1.作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施。2.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。3.現(xiàn)場管理人員應(yīng)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違章行為，確保作業(yè)安全。（三）交叉作業(yè)安全管理1.涉及交叉作業(yè)的單位，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。2.在交叉作業(yè)區(qū)域設(shè)置防護(hù)棚、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施，防止上方物體墜落傷人。3.各作業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，合理安排作業(yè)順序，避免相互干擾和發(fā)生事故。六、職業(yè)健康安全管理（一）職業(yè)健康防護(hù)措施1.識(shí)別生產(chǎn)過程中的職業(yè)病危害因素，采取有效的防護(hù)措施，如通風(fēng)換氣、粉塵治理、噪聲控制等。2.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（二）職業(yè)健康體檢1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)健康問題，及時(shí)采取治療、調(diào)離等措施，保障員工身體健康。（三）職業(yè)病危害告知與警示1.在工作場所設(shè)置職業(yè)病危害告知牌，公布職業(yè)病危害因素、防護(hù)措施和應(yīng)急救援措施等。2.對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。七、事故管理（一）事故報(bào)告1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。（二）事故調(diào)查1.按照事故等級，由相應(yīng)的政府部門或集團(tuán)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出對事故責(zé)任者的處理建議和防范措施。2.事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原