PAGE建設(shè)廳安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)建設(shè)廳系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本廳實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于建設(shè)廳機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位以及參與建設(shè)廳相關(guān)項(xiàng)目的所有單位和個(gè)人。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，確保人員生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重隱患排查治理，從源頭上預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則：運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和教育等多種手段，形成全社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。（四）引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》3.《安全生產(chǎn)許可證條例》4.相關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等二、安全生產(chǎn)責(zé)任制（一）廳領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)1.廳長(zhǎng)是建設(shè)廳安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)全廳安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.定期召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究部署安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。3.督促檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況，確保安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成。（二）處室負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.負(fù)責(zé)本處室職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定并落實(shí)安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。2.組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高處室人員安全意識(shí)。3.定期檢查本處室辦公區(qū)域及相關(guān)業(yè)務(wù)工作的安全生產(chǎn)情況，及時(shí)消除安全隱患。（三）直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。2.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。3.保障本單位安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件。（四）崗位人員安全生產(chǎn)職責(zé)1.嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.積極參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高安全技能。3.在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告，并協(xié)助采取措施消除隱患。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定每年年初，由廳安全生產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、時(shí)間和方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)。2.安全生產(chǎn)操作規(guī)程培訓(xùn)。3.安全事故案例分析培訓(xùn)。4.應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：定期組織安全生產(chǎn)專(zhuān)題講座、培訓(xùn)班等。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要選派人員參加上級(jí)部門(mén)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。3.網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線(xiàn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)。（四）培訓(xùn)考核1.對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核成績(jī)納入個(gè)人檔案。2.未通過(guò)考核的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新參加培訓(xùn)。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理（一）檢查類(lèi)型1.日常檢查：各處室、直屬事業(yè)單位定期開(kāi)展安全生產(chǎn)日常檢查。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查：針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查。3.季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)特點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。4.節(jié)假日檢查：在重要節(jié)假日期間開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況。4.人員安全防護(hù)用品佩戴情況。5.安全隱患排查治理情況。（三）隱患排查治理1.建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.對(duì)一般隱患，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)整改。3.對(duì)重大隱患，實(shí)行掛牌督辦，制定專(zhuān)項(xiàng)整改方案，確保整改到位。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.廳安全生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)制定建設(shè)廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。2.直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（二）應(yīng)急救援體系建設(shè)1.建立應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，明確各成員職責(zé)。2.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。3.組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練，提高應(yīng)急處置能力。（三）事故報(bào)告與處置1.發(fā)生安全事故后，事故單位應(yīng)立即報(bào)告建設(shè)廳及相關(guān)部門(mén)，并采取有效措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援。2.建設(shè)廳接到事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展事故調(diào)查處理工作。六、安全生產(chǎn)投入保障（一）投入計(jì)劃制定每年年初，由廳財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，制定安全生產(chǎn)投入計(jì)劃。（二）投入范圍1.安全設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、更新和維護(hù)費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費(fèi)用。3.安全事故應(yīng)急救援費(fèi)用。4.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（三）投入監(jiān)督1.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。2.安全生產(chǎn)管理部門(mén)定期對(duì)安全生產(chǎn)投入資金的使用效果進(jìn)行評(píng)估。七、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、獎(jiǎng)金等。（二）處罰對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓等處罰