PAGE國土所安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強國土所安全生產(chǎn)工作，有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護國土資源管理秩序，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合國土所工作實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于國土所全體工作人員及在國土所辦公區(qū)域內(nèi)開展的各項業(yè)務(wù)活動。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，強化紅線意識，落實主體責任，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。二、安全生產(chǎn)職責（一）國土所負責人職責1.全面負責國土所安全生產(chǎn)工作，是安全生產(chǎn)第一責任人。2.組織制定并實施安全生產(chǎn)工作計劃和措施，定期研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。3.建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各崗位人員的安全生產(chǎn)職責，并監(jiān)督考核。4.組織開展安全生產(chǎn)教育培訓，提高工作人員的安全意識和業(yè)務(wù)能力。5.定期組織安全生產(chǎn)檢查，及時消除安全隱患。6.組織制定并完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。7.及時、如實報告安全生產(chǎn)事故，積極配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理。（二）其他工作人員職責1.認真履行本崗位安全生產(chǎn)職責，遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.積極參加安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全意識和自我保護能力。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并協(xié)助采取措施進行整改。4.參與安全生產(chǎn)應(yīng)急預案演練，熟悉應(yīng)急處置流程。三、安全生產(chǎn)教育培訓（一）培訓計劃國土所應(yīng)制定年度安全生產(chǎn)教育培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓時間、培訓人員等。培訓計劃應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及工作實際情況進行制定和調(diào)整。（二）培訓內(nèi)容1.國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策。2.國土資源管理相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。4.安全事故案例分析。5.應(yīng)急救援知識和技能。（三）培訓方式1.內(nèi)部培訓：由國土所負責人或業(yè)務(wù)骨干進行授課，組織全體工作人員參加。2.外部培訓：根據(jù)工作需要，選派工作人員參加上級部門或?qū)I(yè)機構(gòu)組織的安全生產(chǎn)培訓。3.現(xiàn)場培訓：結(jié)合實際工作，在辦公區(qū)域、施工現(xiàn)場等進行實地培訓，提高工作人員的實際操作能力。（四）培訓考核1.建立安全生產(chǎn)教育培訓考核制度，對參加培訓的人員進行考核。2.考核內(nèi)容包括培訓知識掌握情況、實際操作能力等。3.考核結(jié)果作為工作人員績效考核、崗位晉升的重要依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查（一）檢查計劃國土所應(yīng)制定安全生產(chǎn)檢查計劃，明確檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容等。檢查計劃應(yīng)覆蓋國土所辦公區(qū)域、業(yè)務(wù)辦理場所、檔案資料室等各個部位。（二）檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況。3.辦公設(shè)備、電器設(shè)備、消防設(shè)施等的運行狀況。4.檔案資料的保管情況，是否存在火災、水淹等安全隱患。5.業(yè)務(wù)辦理場所的安全防范措施落實情況，如人員出入登記、安全警示標識等。（三）檢查方式1.定期檢查：每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查。2.不定期檢查：根據(jù)工作實際情況，隨時進行安全生產(chǎn)檢查。3.專項檢查：針對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行專項安全生產(chǎn)檢查。（四）檢查記錄與整改1.每次檢查應(yīng)做好詳細記錄，并由檢查人員簽字確認。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改期限和整改要求。3.整改責任人應(yīng)按照要求及時進行整改，并將整改情況反饋給國土所負責人。4.國土所負責人應(yīng)跟蹤整改情況，對整改不力的責任人進行嚴肅處理。五、安全事故應(yīng)急預案（一）應(yīng)急預案制定國土所應(yīng)根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合工作實際，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案。應(yīng)急預案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預案、專項應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置方案。（二）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.成立應(yīng)急救援指揮小組，由國土所負責人擔任組長，其他工作人員為成員。2.應(yīng)急救援指揮小組負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。3.明確各成員的職責分工，確保應(yīng)急處置工作有序進行。（三）應(yīng)急響應(yīng)1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即報告國土所負責人，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴大。2.國土所負責人接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預案，組織應(yīng)急救援指揮小組趕赴事故現(xiàn)場，指揮應(yīng)急處置工作。3.根據(jù)事故情況，及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?，并請求支援。（四）?yīng)急處置措施1.火災事故：立即組織人員疏散，使用消防設(shè)施進行滅火，并及時報警。2.電器設(shè)備故障事故：立即切斷電源，組織專業(yè)人員進行維修。3.檔案資料損壞事故：及時搶救檔案資料，采取防潮、防火、防盜等措施進行保護。4.人員傷亡事故：立即組織現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院救治。（五）應(yīng)急演練1.定期組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災、地震、電器設(shè)備故障等常見事故的應(yīng)急處置。3.演練結(jié)束后，對應(yīng)急預案進行評估和修訂，不斷完善應(yīng)急處置能力。六、安全事故報告與處理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責人。2.單位負責人接到報告后，應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。3.報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因分析等。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組，對事故進行調(diào)查。2.事故調(diào)查組應(yīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失等，并提出處理建議。3.國土所應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的工作，提供相關(guān)資料和證據(jù)。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)進行處理。2.對事故造成的損失，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和處理。3.及時總結(jié)事故教訓，采取有效措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全生產(chǎn)經(jīng)費保障（一）經(jīng)費預算國土所應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，編制年度安全生產(chǎn)經(jīng)費預算。預算內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)教育培訓費用、安全檢查費用、應(yīng)急救援設(shè)備購置費用、安全設(shè)施維護費用等。（二）經(jīng)費使用1.安全生產(chǎn)經(jīng)費應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.嚴格按照經(jīng)費預算使用安全生產(chǎn)經(jīng)費，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。3.建立安全生產(chǎn)經(jīng)費使