PAGE根據(jù)安全生產(chǎn)許可制度關(guān)于[公司/組織名稱]安全生產(chǎn)許可制度實(shí)施細(xì)則總則目的為加強(qiáng)[公司/組織名稱]安全生產(chǎn)管理，規(guī)范安全生產(chǎn)許可行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)公司/組織持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國家安全生產(chǎn)許可制度相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。適用范圍本細(xì)則適用于[公司/組織名稱]內(nèi)從事涉及安全生產(chǎn)許可相關(guān)活動(dòng)的所有部門、車間、崗位及人員。引用法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《安全生產(chǎn)許可證條例》3.[行業(yè)相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)名稱]基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)許可制度的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)許可工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理，通過完善制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、隱患排查等措施，預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。3.全面覆蓋原則：涵蓋公司/組織內(nèi)所有涉及安全生產(chǎn)許可的環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，不留死角。4.責(zé)任明確原則：明確各部門、崗位在安全生產(chǎn)許可工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。安全生產(chǎn)許可申請(qǐng)與受理申請(qǐng)條件1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.安全投入符合安全生產(chǎn)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用，用于改善安全生產(chǎn)條件，配備必要的安全生產(chǎn)設(shè)施和勞動(dòng)防護(hù)用品。3.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格。5.特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。6.從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。7.依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。8.廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求。9.有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。10.依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。11.有重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。12.有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。13.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申請(qǐng)材料1.安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（一式三份）。2.各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（復(fù)印件）。3.安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程清單。4.安全投入證明材料（如費(fèi)用提取憑證等）。5.安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置文件及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況說明。6.主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書（復(fù)印件）。7.特種作業(yè)人員操作資格證書（復(fù)印件）。8.從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)記錄。9.工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證（復(fù)印件）。10.安全評(píng)價(jià)報(bào)告。11.重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估、監(jiān)控措施及應(yīng)急預(yù)案。12.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案及相關(guān)資料（如應(yīng)急救援組織成員名單、應(yīng)急救援器材設(shè)備清單等）。申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)部門/車間在滿足申請(qǐng)條件后，填寫安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書，并準(zhǔn)備齊全申請(qǐng)材料。2.將申請(qǐng)材料提交至公司/組織安全生產(chǎn)管理部門進(jìn)行初審。3.安全生產(chǎn)管理部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)材料不全或不符合要求，及時(shí)通知申請(qǐng)部門/車間補(bǔ)充完善。4.初審?fù)ㄟ^后，由安全生產(chǎn)管理部門將申請(qǐng)材料報(bào)送至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。5.申請(qǐng)部門/車間配合安全生產(chǎn)管理部門做好與許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)工作，及時(shí)了解申請(qǐng)進(jìn)展情況。受理與不予受理1.安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行形式審查。2.申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書。3.申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。4.不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或者不符合申請(qǐng)條件的，不予受理，并出具不予受理通知書，說明理由。安全生產(chǎn)許可審查與決定審查方式1.書面審查：安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)部門/車間提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行詳細(xì)審查，核實(shí)各項(xiàng)條件是否符合要求。2.現(xiàn)場核查：根據(jù)需要，安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)將組織人員對(duì)申請(qǐng)部門/車間的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備設(shè)施、安全管理等情況進(jìn)行實(shí)地核查。審查內(nèi)容1.申請(qǐng)條件的落實(shí)情況，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全投入、人員配備、培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援等方面。2.現(xiàn)場安全狀況，如廠房布局、設(shè)備運(yùn)行、危險(xiǎn)有害因素控制、勞動(dòng)防護(hù)用品配備等。3.安全評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性和有效性。4.重大危險(xiǎn)源管理情況。5.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的可行性和可操作性。決定程序1.安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)審查結(jié)果，作出是否頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。2.經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)部門/車間并說明理由。3.申請(qǐng)部門/車間對(duì)不予頒發(fā)許可證的決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。安全生產(chǎn)許可證的有效期與延期有效期安全生產(chǎn)許可證的有效期為[X]年。延期申請(qǐng)1.安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要延期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交本細(xì)則規(guī)定的申請(qǐng)材料。2.申請(qǐng)部門/車間應(yīng)對(duì)有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行總結(jié)，形成安全生產(chǎn)總結(jié)報(bào)告，作為延期申請(qǐng)的附件。延期審查與決定1.安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)按照本細(xì)則規(guī)定的審查方式和內(nèi)容，對(duì)延期申請(qǐng)進(jìn)行審查。2.經(jīng)審查符合延期條件的，予以延期；不符合延期條件的，不予延期，并書面通知申請(qǐng)部門/車間。安全生產(chǎn)許可證的變更與注銷變更1.企業(yè)/組織名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)地址、隸屬關(guān)系發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)提出安全生產(chǎn)許可證變更申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。2.安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)變更申請(qǐng)進(jìn)行審查，符合條件的，予以變更；不符合條件的，不予變更，并書面通知申請(qǐng)部門/車間。注銷1.企業(yè)/組織終止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)終止之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷安全生產(chǎn)許可證。2.安全生產(chǎn)許可頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到注銷申請(qǐng)后，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)，符合注銷條件的，予以注銷，并收回安全生產(chǎn)許可證。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.公司/組織安全生產(chǎn)管理部門定期對(duì)各部門、車間的安全生產(chǎn)許可情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件持續(xù)符合要求。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員培訓(xùn)教育情況、應(yīng)急救援準(zhǔn)備情況等。專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，適時(shí)組織開展安全生產(chǎn)許可專項(xiàng)監(jiān)督檢查，對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行深入檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查可邀請(qǐng)外部專家參與，提高檢查的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。隱患排查與整改1.建立安全生產(chǎn)許可隱患排查治理制度，定期組織隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。2.對(duì)排查出的隱患，要明確整改責(zé)任、整改措施和整改期限，確保隱患得到有效整改。3.對(duì)重大安全隱患，要實(shí)行掛牌督辦，跟蹤整改情況，直至隱患消除。違規(guī)處理1.對(duì)于違反安全生產(chǎn)許可制度的部門、車間及人員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)整頓等處罰。2.對(duì)因違反安全生產(chǎn)許可制度導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。培訓(xùn)與教育培訓(xùn)計(jì)劃1.制定安全生產(chǎn)許可培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司/組織安全生產(chǎn)許可制度、安全操作規(guī)程等。培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)質(zhì)量。可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種方式。2.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，可通過考試、實(shí)際操作等方式檢驗(yàn)培訓(xùn)對(duì)象對(duì)知識(shí)和技能的掌握程度。教