PAGE農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)行為，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的各類(lèi)組織和個(gè)人，包括但不限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售服務(wù)等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。2.自愿有償原則服務(wù)提供方與服務(wù)需求方在平等自愿的基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)定價(jià)或雙方協(xié)商確定服務(wù)價(jià)格，實(shí)行有償服務(wù)。3.質(zhì)量第一原則以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益為核心，提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.公平公正原則在服務(wù)過(guò)程中，遵循公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，維護(hù)各方合法權(quán)益。二、服務(wù)主體管理（一）服務(wù)組織資質(zhì)要求1.依法設(shè)立，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.具備與服務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設(shè)備設(shè)施和資金實(shí)力。3.有健全的管理制度和財(cái)務(wù)核算制度。4.近兩年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)記錄。（二）服務(wù)人員管理1.服務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)并取得合格證書(shū)。2.建立服務(wù)人員檔案，記錄其基本信息、培訓(xùn)情況、服務(wù)業(yè)績(jī)等。3.加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的職業(yè)道德教育，規(guī)范服務(wù)行為。（三）服務(wù)組織備案1.新設(shè)立的服務(wù)組織應(yīng)在開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)前[X]個(gè)工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)備案。2.備案內(nèi)容包括組織基本信息、服務(wù)范圍、服務(wù)人員情況、設(shè)備設(shè)施清單等。3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)應(yīng)在收到備案材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合要求的予以備案，并向社會(huì)公布。三、服務(wù)內(nèi)容規(guī)范（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)規(guī)范1.服務(wù)合同簽訂服務(wù)提供方與服務(wù)需求方應(yīng)簽訂書(shū)面服務(wù)合同，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)價(jià)格、服務(wù)期限、雙方權(quán)利義務(wù)等條款。2.服務(wù)流程包括需求對(duì)接、方案制定、作業(yè)實(shí)施、質(zhì)量驗(yàn)收、費(fèi)用結(jié)算等環(huán)節(jié)，并建立相應(yīng)的記錄檔案。3.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)不同農(nóng)作物和生產(chǎn)環(huán)節(jié)，制定具體的服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、播種質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施肥標(biāo)準(zhǔn)、病蟲(chóng)害防治標(biāo)準(zhǔn)等。（二）農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)規(guī)范1.技術(shù)推廣計(jì)劃制定結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和市場(chǎng)需求，制定年度農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣計(jì)劃，明確推廣的技術(shù)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施區(qū)域等。2.技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料等方式，向農(nóng)民傳授先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)。3.技術(shù)示范與推廣建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地，展示新技術(shù)、新品種的優(yōu)勢(shì)和應(yīng)用效果，引導(dǎo)農(nóng)民積極采用。（三）農(nóng)產(chǎn)品加工與銷(xiāo)售服務(wù)規(guī)范1.加工環(huán)節(jié)規(guī)范嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī)，確保加工過(guò)程符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。2.銷(xiāo)售環(huán)節(jié)規(guī)范建立農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售臺(tái)賬，記錄農(nóng)產(chǎn)品來(lái)源、銷(xiāo)售去向、銷(xiāo)售價(jià)格等信息；加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，合理定價(jià)，保障農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道暢通。四、服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督（一）監(jiān)督主體與職責(zé)1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行綜合監(jiān)督管理，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開(kāi)展定期或不定期檢查。2.行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮自律作用，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督，督促會(huì)員單位規(guī)范服務(wù)行為。3.服務(wù)需求方有權(quán)對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向服務(wù)提供方提出整改意見(jiàn)，并可向相關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.服務(wù)組織資質(zhì)和人員資格情況。2.服務(wù)合同履行情況。3.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。4.服務(wù)費(fèi)用收取情況。5.安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況。（三）違規(guī)處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)予以處罰，并向社會(huì)公布。2.服務(wù)提供方因違規(guī)行為給服務(wù)需求方造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。五、服務(wù)價(jià)格與費(fèi)用結(jié)算（一）服務(wù)價(jià)格制定1.服務(wù)價(jià)格應(yīng)根據(jù)服務(wù)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系、行業(yè)平均利潤(rùn)等因素合理確定。2.鼓勵(lì)服務(wù)提供方與服務(wù)需求方通過(guò)協(xié)商定價(jià)、招投標(biāo)等方式確定服務(wù)價(jià)格。3.服務(wù)價(jià)格應(yīng)明碼標(biāo)價(jià)，在服務(wù)場(chǎng)所顯著位置公示。（二）費(fèi)用結(jié)算方式1.服務(wù)費(fèi)用結(jié)算應(yīng)按照服務(wù)合同約定執(zhí)行，原則上實(shí)行先服務(wù)后結(jié)算。2.服務(wù)提供方應(yīng)在服務(wù)完成后[X]個(gè)工作日內(nèi)，向服務(wù)需求方提供費(fèi)用結(jié)算清單，并開(kāi)具合法有效的票據(jù)。3.服務(wù)需求方應(yīng)在收到費(fèi)用結(jié)算清單和票據(jù)后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，無(wú)異議的及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)用。六、糾紛處理（一）糾紛協(xié)商解決服務(wù)提供方與服務(wù)需求方在服務(wù)過(guò)程中發(fā)生糾紛的，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決。雙方可自行協(xié)商或在第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)的主持下進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成和解協(xié)議。（二）投訴舉報(bào)處理1.服務(wù)需求方對(duì)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)價(jià)格等方面存在異議的，可向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)投訴舉報(bào)。2.受理投訴舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)在收到投訴舉報(bào)材料后[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。（三）仲裁與訴訟如協(xié)商不成，雙方可根據(jù)服務(wù)合同中的仲裁條款申請(qǐng)仲裁，或依法向人民法院提起訴訟。七、安全生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)（一）安全生產(chǎn)要求1.服務(wù)組織應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)。2.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)等過(guò)程中，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)。3.配備必要的安全防護(hù)設(shè)備和應(yīng)急救援器材，制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。（二）環(huán)境保護(hù)措施1.推廣綠色生產(chǎn)方式，減少農(nóng)業(yè)面源污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。2.在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，合理使用農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入