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PAGE鐵路安全生產(chǎn)費(fèi)管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鐵路安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,建立鐵路安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,保障鐵路運(yùn)營(yíng)安全,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司及所屬各部門、各單位在鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用、管理和監(jiān)督。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,確保合規(guī)操作。2.專款專用原則:安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于保障鐵路安全生產(chǎn),不得挪作他用。3.足額提取原則:按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,保證投入到位。4.合理使用原則:優(yōu)化安全生產(chǎn)費(fèi)用支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益,確保安全生產(chǎn)所需。二、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)(一)提取依據(jù)根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合鐵路行業(yè)特點(diǎn),按照鐵路運(yùn)輸收入的一定比例提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。(二)具體標(biāo)準(zhǔn)1.客運(yùn)專線、客貨共線鐵路:按照不低于運(yùn)輸收入的0.5%提取。2.貨運(yùn)專線鐵路:按照不低于運(yùn)輸收入的0.3%提取。(三)提取調(diào)整公司應(yīng)根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化,以及鐵路運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)展情況,適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)上級(jí)主管部門備案。三、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出1.鐵路線路安全防護(hù)設(shè)施,如防撞設(shè)施、隔離柵欄等。2.信號(hào)設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施,如防雷、防洪、防風(fēng)設(shè)施等。3.通信設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施,如屏蔽設(shè)備、接地裝置等。4.電力設(shè)備安全防護(hù)設(shè)施,如過(guò)電壓保護(hù)裝置、接地系統(tǒng)等。5.車站安全防護(hù)設(shè)施,如消防設(shè)施、應(yīng)急照明設(shè)備等。6.車輛安全防護(hù)設(shè)施,如制動(dòng)系統(tǒng)、安全監(jiān)控設(shè)備等。(二)配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出1.應(yīng)急救援器材,如滅火器、消防水帶、急救箱等。2.應(yīng)急救援設(shè)備,如應(yīng)急照明車、消防車、救護(hù)車等。3.應(yīng)急演練費(fèi)用,包括演練場(chǎng)地租賃、演練器材購(gòu)置、參演人員培訓(xùn)等費(fèi)用。(三)開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出1.重大危險(xiǎn)源評(píng)估費(fèi)用,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)鐵路運(yùn)營(yíng)中的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估。2.事故隱患監(jiān)控設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)費(fèi)用,如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、安全監(jiān)測(cè)儀器等。3.事故隱患整改費(fèi)用,用于消除鐵路運(yùn)營(yíng)中的安全隱患。(四)安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出1.安全生產(chǎn)檢查費(fèi)用,包括定期檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等費(fèi)用。2.安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)費(fèi)用,聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)公司安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.安全生產(chǎn)咨詢費(fèi)用,聘請(qǐng)專家對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行咨詢。4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用,用于完善安全生產(chǎn)管理制度、規(guī)范作業(yè)流程等。(五)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出1.安全帽、安全帶、防護(hù)鞋等頭部、足部和身體防護(hù)用品。2.防護(hù)手套、護(hù)目鏡、耳塞等手部、眼部和耳部防護(hù)用品。3.其他安全防護(hù)用品,如反光背心、防塵口罩等。(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出1.安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)用,制作宣傳資料、開(kāi)展宣傳活動(dòng)等。2.安全生產(chǎn)教育費(fèi)用,組織員工參加安全知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)等。3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)用,聘請(qǐng)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。(七)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出1.鐵路橋梁、隧道、軌道等安全設(shè)施檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用。2.信號(hào)、通信、電力等設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用。3.特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用,如起重機(jī)、電梯、壓力容器等。(八)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出1.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用,對(duì)在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2.安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新費(fèi)用,鼓勵(lì)開(kāi)展安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)和應(yīng)用。3.其他經(jīng)公司認(rèn)定與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。四、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用審批流程(一)預(yù)算編制1.各部門、各單位應(yīng)根據(jù)本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和實(shí)際需求,編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)明確費(fèi)用項(xiàng)目、金額、用途、實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容,并附詳細(xì)的費(fèi)用計(jì)算依據(jù)和說(shuō)明。(二)預(yù)算審核1.公司安全管理部門對(duì)各部門、各單位上報(bào)的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核預(yù)算的合理性、必要性和合規(guī)性。2.審核通過(guò)后,安全管理部門將預(yù)算匯總報(bào)公司財(cái)務(wù)部門。(三)預(yù)算審批1.公司財(cái)務(wù)部門對(duì)安全管理部門匯總的安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算進(jìn)行審核,審核通過(guò)后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況和財(cái)務(wù)狀況,對(duì)預(yù)算進(jìn)行審批。(四)費(fèi)用報(bào)銷1.費(fèi)用發(fā)生部門或單位應(yīng)按照公司財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷憑證,并附相關(guān)證明材料。2.報(bào)銷憑證經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字、安全管理部門審核、財(cái)務(wù)部門復(fù)核后,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過(guò)后,財(cái)務(wù)部門予以報(bào)銷。五、安全生產(chǎn)費(fèi)用管理與監(jiān)督(一)財(cái)務(wù)管理1.公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)費(fèi)用專用賬戶,對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算,??顚S?。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的收支情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和安全管理部門報(bào)告。(二)安全管理部門職責(zé)1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保費(fèi)用使用符合規(guī)定用途。2.安全管理部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用效果進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。(三)審計(jì)監(jiān)督1.公司審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況進(jìn)行審計(jì),確保費(fèi)用使用合法合規(guī)。2.審計(jì)部門應(yīng)出具審計(jì)報(bào)告,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn),并跟蹤整改落實(shí)情況。(四)信息公開(kāi)1.公司應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,定期公開(kāi)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、使用和管理情況,接受員工和社會(huì)監(jiān)督。2.信息公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍、使用金額、使用效果等。六、罰則(一)對(duì)違反本制度規(guī)定的部門或單位,公司將責(zé)令其限期改正,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。(二)對(duì)挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的部門或單位,公司將責(zé)令其全額退還挪用的

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