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PAGE危貨企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)及所屬各部門、各分支機(jī)構(gòu)、各運(yùn)輸車輛及相關(guān)從業(yè)人員在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本制度規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。2.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,通過(guò)加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,防止事故發(fā)生。3.全面覆蓋原則:對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各類設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,確保不留死角。4.責(zé)任追究原則:對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和安全隱患,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二、檢查機(jī)構(gòu)與人員職責(zé)(一)安全生產(chǎn)管理委員會(huì)1.企業(yè)成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì),由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任,各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.安全生產(chǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題,決策重大安全事項(xiàng)。(二)安全管理部門1.安全管理部門是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,組織實(shí)施日常監(jiān)督檢查工作。2.安全管理部門配備專業(yè)的安全管理人員,負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行日常巡查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。(三)各部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)人是本部門安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,并配合安全管理部門開(kāi)展相關(guān)工作。2.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門的安全檢查工作,對(duì)本部門的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行定期檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。(四)安全管理人員職責(zé)1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)制定安全檢查計(jì)劃,組織開(kāi)展各類安全檢查工作,如實(shí)記錄檢查情況,并及時(shí)報(bào)告安全隱患。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改,跟蹤整改情況,確保隱患得到徹底消除。4.參與安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,提出防范措施和建議。5.負(fù)責(zé)收集、整理、歸檔安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查資料,建立健全安全檢查檔案。三~四、監(jiān)督檢查內(nèi)容(一)安全管理制度1.檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全檢查制度、安全教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急救援制度等各項(xiàng)安全管理制度是否健全、完善,并有效執(zhí)行。2.查看安全管理制度是否符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。(二)人員資質(zhì)1.檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、駕駛員、押運(yùn)員、裝卸管理人員等各類從業(yè)人員是否具備相應(yīng)的從業(yè)資格證書,并按規(guī)定進(jìn)行年度審核。2.查看從業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn),熟悉危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全知識(shí)和操作規(guī)程,掌握應(yīng)急處置技能。(三)車輛與設(shè)備1.檢查運(yùn)輸車輛是否符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)檢驗(yàn)和綜合性能檢測(cè)。2.查看車輛是否配備必要的安全設(shè)備,如滅火器、防滑鏈、警示標(biāo)志等,且設(shè)備是否完好有效。3.檢查企業(yè)裝卸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等是否符合安全要求,是否定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。(四)運(yùn)輸過(guò)程安全1.檢查駕駛員、押運(yùn)員在運(yùn)輸過(guò)程中是否嚴(yán)格遵守操作規(guī)程,是否存在超速、超載、疲勞駕駛、違規(guī)停車等違法行為。2.查看運(yùn)輸車輛是否按照規(guī)定的路線、時(shí)間行駛,是否懸掛警示標(biāo)志,是否配備押運(yùn)人員。3.檢查危險(xiǎn)貨物的裝卸過(guò)程是否符合安全要求,是否采取必要的防護(hù)措施,防止貨物泄漏、爆炸等事故發(fā)生。(五)應(yīng)急管理1.檢查企業(yè)是否制定完善的應(yīng)急預(yù)案,是否定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.查看企業(yè)應(yīng)急救援物資、設(shè)備是否配備齊全、完好有效,應(yīng)急救援隊(duì)伍是否具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。3.檢查企業(yè)是否與相關(guān)應(yīng)急救援部門建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作。五、監(jiān)督檢查方式(一)日常巡查1.安全管理人員每天對(duì)企業(yè)各部門、各運(yùn)輸車輛及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。2.巡查內(nèi)容包括人員在崗情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況、作業(yè)環(huán)境安全等方面。(二)專項(xiàng)檢查1.根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際情況,針對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、特殊時(shí)期等開(kāi)展專項(xiàng)檢查。2.專項(xiàng)檢查內(nèi)容包括危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)存安全、運(yùn)輸車輛安全、裝卸作業(yè)安全等方面。(三)季節(jié)性檢查1.結(jié)合不同季節(jié)的特點(diǎn),開(kāi)展季節(jié)性安全檢查。2.春季重點(diǎn)檢查防火、防雷、防靜電設(shè)施;夏季重點(diǎn)檢查防暑降溫、防汛、防爆設(shè)施;秋季重點(diǎn)檢查防火、防盜、防泄漏設(shè)施;冬季重點(diǎn)檢查防寒保暖、防滑、防火設(shè)施。(四)節(jié)假日檢查1.在元旦、春節(jié)、國(guó)慶等重大節(jié)假日期間,開(kāi)展節(jié)前節(jié)后安全檢查。2.檢查內(nèi)容包括人員值班安排、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、應(yīng)急救援準(zhǔn)備等方面,確保節(jié)假日期間安全生產(chǎn)。(五)不定期抽查1.安全管理部門不定期對(duì)企業(yè)各部門、各運(yùn)輸車輛進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。2.抽查內(nèi)容包括安全管理制度執(zhí)行情況、人員資質(zhì)情況、車輛設(shè)備狀況等方面。六、檢查程序(一)檢查準(zhǔn)備1.制定檢查計(jì)劃,明確檢查目的、范圍、內(nèi)容、方法和人員分工。2.收集相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)安全管理制度等資料,準(zhǔn)備檢查所需的工具和表格。(二)實(shí)施檢查1.檢查人員按照檢查計(jì)劃和程序,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱資料、詢問(wèn)人員等方式進(jìn)行檢查。2.如實(shí)記錄檢查情況,填寫檢查記錄表格,詳細(xì)記錄檢查時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改建議等。(三)問(wèn)題反饋1.檢查結(jié)束后,檢查人員及時(shí)將檢查情況反饋給被檢查部門或人員。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,下達(dá)《安全隱患整改通知書》,明確整改要求、整改期限和責(zé)任人。(四)整改跟蹤1.被檢查部門或人員按照《安全隱患整改通知書》要求,制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行整改。2.安全管理部門對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保隱患得到徹底消除。對(duì)整改不力的部門或人員,依法依規(guī)進(jìn)行處理。(五)復(fù)查驗(yàn)收1.整改完成后,被檢查部門或人員向安全管理部門提交《安全隱患整改復(fù)查申請(qǐng)》。2.安全管理部門組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收,復(fù)查合格后,銷號(hào)安全隱患。對(duì)復(fù)查不合格的,責(zé)令繼續(xù)整改,直至達(dá)到要求。七、隱患排查與治理(一)隱患排查1.企業(yè)建立健全隱患排查治理制度,定期組織開(kāi)展隱患排查工作。2.隱患排查應(yīng)覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,包括安全管理制度、人員資質(zhì)、車輛設(shè)備、運(yùn)輸過(guò)程、應(yīng)急管理等方面。3.鼓勵(lì)全體員工積極參與隱患排查工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。(二)隱患治理1.對(duì)排查出的安全隱患,按照“五落實(shí)”(責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案)的要求進(jìn)行治理。2.一般安全隱患由部門負(fù)責(zé)人組織整改,整改情況報(bào)安全管理部門備案;重大安全隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定整改方案,組織實(shí)施整改,并及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門報(bào)告。3.安全隱患治理完成后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估,確保隱患得到徹底消除,安全狀況得到改善。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、晉升等,以激勵(lì)全體員工積極參與安全生產(chǎn)工作。(二)處罰1.對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全管理制度的部門和個(gè)人,依法依規(guī)給予處罰。2.處罰方式包括警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、吊銷從業(yè)資格證書等,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。3.對(duì)因工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門和個(gè)人,按照事故責(zé)任大小,給予相應(yīng)的處罰,并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。九、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門制定年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等方面,確保從業(yè)人員具備必要的安全知識(shí)和技能。(二)培訓(xùn)實(shí)施1.根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、案例分析等。2.培訓(xùn)結(jié)束后,對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,考核合格的頒發(fā)培訓(xùn)證書,不合格的
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