PAGE衛(wèi)健局安全生產(chǎn)工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)工作，有效預(yù)防和減少各類安全事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)衛(wèi)健系統(tǒng)正常秩序，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)健局機(jī)關(guān)各科室、直屬事業(yè)單位、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（包括醫(yī)院、衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等）。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首要位置，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，確保人民群眾就醫(yī)安全和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行安全。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防控，注重隱患排查治理，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.綜合治理原則：充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)健系統(tǒng)各部門、各單位和全體人員的積極性，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定，依法開展安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)措施合法合規(guī)。二、安全生產(chǎn)職責(zé)（一）衛(wèi)健局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，制定衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督直屬事業(yè)單位、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作，定期組織安全生產(chǎn)檢查和考核。3.組織開展衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)健系統(tǒng)安全事故的應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上級(jí)部門報(bào)告事故情況，并配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。5.建立健全衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制，明確各部門、各單位安全生產(chǎn)職責(zé)，并監(jiān)督落實(shí)。（二）直屬事業(yè)單位職責(zé)1.落實(shí)衛(wèi)健局安全生產(chǎn)工作部署，制定本單位安全生產(chǎn)工作制度和操作規(guī)程，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)日常管理工作，定期開展安全檢查和隱患排查治理，及時(shí)消除安全隱患。3.組織本單位人員參加安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能。4.制定本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)急處置能力。5.及時(shí)報(bào)告本單位安全事故情況，并配合衛(wèi)健局和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（三）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)衛(wèi)健局及直屬事業(yè)單位安全生產(chǎn)工作要求。2.建立健全本單位安全生產(chǎn)管理制度，明確各科室、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人。3.加強(qiáng)醫(yī)療安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療操作規(guī)程，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。4.做好醫(yī)院設(shè)施設(shè)備的安全管理，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查檢測(cè)，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。5.加強(qiáng)消防安全管理，落實(shí)消防設(shè)施配備和維護(hù)制度，確保疏散通道暢通。6.做好危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源等特殊物品的安全管理，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定儲(chǔ)存、使用和處置。7.組織開展本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，提高全體人員安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。8.制定本單位安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，及時(shí)報(bào)告和處置安全事故。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。2.定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核，對(duì)履行職責(zé)不力的單位和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。（二）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，衛(wèi)健局每季度至少組織一次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查，直屬事業(yè)單位每月至少組織一次安全檢查，各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)每周至少組織一次安全檢查。2.安全檢查應(yīng)涵蓋醫(yī)療安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全、危險(xiǎn)化學(xué)品安全等各個(gè)方面，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況、人員操作規(guī)范等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)建立臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，及時(shí)進(jìn)行整改。整改完成后應(yīng)進(jìn)行復(fù)查，確保隱患消除。（三）安全教育培訓(xùn)制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織衛(wèi)健系統(tǒng)人員參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)。2.新入職人員必須進(jìn)行崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對(duì)特殊崗位人員（如電工、焊工、消防員等）必須進(jìn)行專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格證書后方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全生產(chǎn)應(yīng)急演練，提高全體人員應(yīng)急處置能力。演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、地震、醫(yī)療事故等各類突發(fā)事件。（四）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，制定完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并定期進(jìn)行修訂和完善。3.定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援能力。演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。（五）危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度1.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)存、使用、運(yùn)輸和處置等環(huán)節(jié)的管理。2.危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)，實(shí)行雙人雙鎖管理，并有明顯的警示標(biāo)識(shí)。3.使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)制定嚴(yán)格的操作規(guī)程，操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，持證上崗。4.危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸應(yīng)委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行，確保運(yùn)輸安全。5.對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處置，嚴(yán)禁隨意丟棄。（六）放射源管理制度1.加強(qiáng)對(duì)放射源的管理，建立放射源臺(tái)賬，詳細(xì)記錄放射源的種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。2.放射源必須安裝安全防護(hù)裝置，確保輻射安全。3.從事放射工作的人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得放射工作人員證后方可上崗作業(yè)。4.定期對(duì)放射源進(jìn)行檢測(cè)和檢查，確保放射源安全可靠。5.嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，做好放射源的轉(zhuǎn)讓、進(jìn)出口等手續(xù)辦理工作。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.衛(wèi)健局定期對(duì)直屬事業(yè)單位、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.建立安全生產(chǎn)舉報(bào)制度暢通舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)廣大群眾對(duì)安全生產(chǎn)違法行為和安全隱患進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)直屬事業(yè)單位、各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行量化考核。2.考核結(jié)果作為對(duì)各單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效分配的重要依據(jù)。對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力、發(fā)生安全事故的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。五、安全事故應(yīng)急處置（一）事故報(bào)告1.發(fā)生安全事故后，事故單位應(yīng)立即向衛(wèi)健局報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因等。2.衛(wèi)健局接到報(bào)告后，應(yīng)立即向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并及時(shí)組織力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援和處置。（二）應(yīng)急救援1.事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作，迅速搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。2.衛(wèi)健局應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，調(diào)集應(yīng)急救援物資和設(shè)備，全力支持事故單位的應(yīng)急救援工作。3.及時(shí)成立事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，確保救援工作有序進(jìn)行。（三）事故調(diào)查與處理1.事故發(fā)生后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)