PAGE臺(tái)州市安全生產(chǎn)述職制度一、總則（一）目的為進(jìn)一步加強(qiáng)臺(tái)州市安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本安全生產(chǎn)述職制度。（二）適用范圍本制度適用于臺(tái)州市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（包括但不限于工礦企業(yè)、建筑施工企業(yè)、交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保述職工作合法合規(guī)。2.實(shí)事求是原則：述職內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面，客觀反映安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況。3.突出重點(diǎn)原則：聚焦安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行述職。4.注重實(shí)效原則：通過(guò)述職總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作取得實(shí)效。二、述職主體及內(nèi)容（一）政府部門1.述職主體：各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門。2.述職內(nèi)容安全生產(chǎn)工作部署：本年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、計(jì)劃、措施的制定和落實(shí)情況，以及對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作的安排和推進(jìn)情況。安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法：安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃執(zhí)行情況，查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患的情況，以及安全生產(chǎn)行政處罰案件的辦理情況。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治：組織開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的情況，包括整治方案制定、實(shí)施過(guò)程、整治效果等方面。安全生產(chǎn)宣傳教育：安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)開展情況，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核情況，以及安全生產(chǎn)知識(shí)普及情況。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理：安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案制定、修訂和演練情況，應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備情況，以及應(yīng)對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置情況。安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)與分析：本地區(qū)生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)情況，事故原因分析及防范措施落實(shí)情況，以及對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理情況。安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新與亮點(diǎn)：本年度在安全生產(chǎn)工作中采取的創(chuàng)新舉措、取得的工作亮點(diǎn)及成效。存在的問(wèn)題與不足：分析本部門在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃。（二）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位1.述職主體：各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。2.述職內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)：本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全和落實(shí)情況，各級(jí)管理人員和各崗位員工安全生產(chǎn)職責(zé)的明確和履行情況。安全生產(chǎn)投入：本年度安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用情況，安全設(shè)施設(shè)備建設(shè)、維護(hù)和更新情況，以及安全生產(chǎn)信息化建設(shè)情況。安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行：本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況，包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、應(yīng)急救援制度等。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)：本單位員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)、特種作業(yè)人員專項(xiàng)培訓(xùn)等情況，員工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能提升情況。安全生產(chǎn)隱患排查治理：本單位隱患排查治理制度的執(zhí)行情況，隱患排查的頻次、方式和范圍，隱患治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案，以及重大事故隱患的排查、報(bào)告和治理情況。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控：本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和分級(jí)管控情況，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采取的相應(yīng)防控措施，以及風(fēng)險(xiǎn)防控效果評(píng)估情況。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理：本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和演練情況，應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備情況，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和效果。安全生產(chǎn)工作成效：本年度本單位安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，如事故起數(shù)、傷亡人數(shù)下降情況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)展情況等。存在的問(wèn)題與改進(jìn)措施：分析本單位在安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和不足，提出改進(jìn)措施和下一步工作計(jì)劃。三、述職方式與時(shí)間（一）述職方式1.書面述職：各級(jí)政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照本制度要求，定期撰寫安全生產(chǎn)述職報(bào)告，并報(bào)送至上級(jí)主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門。2.會(huì)議述職：根據(jù)工作需要，適時(shí)召開安全生產(chǎn)述職會(huì)議，由述職主體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)述職，接受上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和人員的質(zhì)詢和評(píng)議。（二）述職時(shí)間1.政府部門年度述職：每年12月底前，各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門應(yīng)向上一級(jí)主管部門提交本年度安全生產(chǎn)述職報(bào)告。專項(xiàng)述職：根據(jù)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)和階段性任務(wù)，適時(shí)開展專項(xiàng)述職，具體時(shí)間由上級(jí)主管部門確定。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年度述職：每年12月底前，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)向本單位職工代表大會(huì)或全體職工報(bào)告本年度安全生產(chǎn)工作情況，并將述職報(bào)告報(bào)送至當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管部門。定期述職：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，由主要負(fù)責(zé)人向管理層和員工通報(bào)安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，原則上每季度至少進(jìn)行一次。四、述職報(bào)告的撰寫與報(bào)送（一）報(bào)告撰寫要求1.內(nèi)容完整：述職報(bào)告應(yīng)涵蓋本制度規(guī)定的各項(xiàng)述職內(nèi)容，做到內(nèi)容詳實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰。2.重點(diǎn)突出：突出本年度安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及解決措施，以及取得的主要成效和存在的問(wèn)題。3.語(yǔ)言規(guī)范：使用規(guī)范的公文語(yǔ)言，表述準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，避免使用模糊、歧義性語(yǔ)言。（二）報(bào)告格式1.標(biāo)題：采用“[述職主體名稱]安全生產(chǎn)述職報(bào)告”的格式。2.正文：一般包括引言、工作回顧、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施、下一步工作計(jì)劃等部分，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.落款：寫明述職主體名稱、報(bào)告日期，并加蓋單位公章。（三）報(bào)送要求1.報(bào)送方式：書面述職報(bào)告應(yīng)通過(guò)專人送達(dá)、郵寄或電子文檔等方式報(bào)送至上級(jí)主管部門或相關(guān)監(jiān)管部門。2.報(bào)送時(shí)間：嚴(yán)格按照本制度規(guī)定的述職時(shí)間要求報(bào)送，確保報(bào)告按時(shí)、準(zhǔn)確送達(dá)。3.存檔備案：各級(jí)政府部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將述職報(bào)告妥善存檔，以備查閱。五、述職結(jié)果的運(yùn)用（一）對(duì)政府部門的考核評(píng)價(jià)1.上級(jí)政府部門將安全生產(chǎn)述職情況作為對(duì)下級(jí)政府部門安全生產(chǎn)工作考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。2.根據(jù)述職報(bào)告中反映的工作成效、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施等情況，對(duì)下級(jí)政府部門的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行綜合評(píng)估，確定考核等次。3.對(duì)安全生產(chǎn)述職工作落實(shí)不到位、存在重大安全生產(chǎn)問(wèn)題或事故隱患整改不力的政府部門，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。（二）對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管措施1.安全生產(chǎn)監(jiān)管部門將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)述職報(bào)告作為日常監(jiān)管的重要參考，對(duì)報(bào)告中反映的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行核實(shí)和檢查。2.根據(jù)述職報(bào)告中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行針對(duì)性的監(jiān)督檢查，督促其落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。3.對(duì)安全生產(chǎn)述職工作敷衍了事、存在重大安全生產(chǎn)隱患或發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理，包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷相關(guān)證照、罰款等，并將其納入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。六、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督主體1.各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)述職制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門按照職責(zé)分工，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)述職制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.述職主體是否按照本制度規(guī)定的時(shí)間、方式和內(nèi)容進(jìn)行述職。2.《安全生產(chǎn)述職報(bào)告》的撰寫質(zhì)量，是否符合要求，內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.述職結(jié)果的運(yùn)用情況，是否將述職情況作為考核評(píng)價(jià)、監(jiān)管執(zhí)法等工作的重要依據(jù)。（三）檢查方式1.定期檢查：各級(jí)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)和相關(guān)部門定期組織開展安全生產(chǎn)述職制度執(zhí)行情況的檢查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對(duì)部分述職主體進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題。3.專項(xiàng)督查：針對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域和突出問(wèn)題，開展專項(xiàng)督查，確保安全生產(chǎn)述職制度有效執(zhí)行。（四）問(wèn)題處理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查人員應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，