PAGE無生產(chǎn)企業(yè)安全管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)無生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本安全管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本無生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)所有部門、崗位及人員，包括但不限于辦公區(qū)域、倉庫、附屬設(shè)施等場所。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全不受威脅。2.預(yù)防為主原則：通過建立健全安全預(yù)防機(jī)制，提前識別和消除安全隱患，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用管理、技術(shù)、教育等手段，全面提升企業(yè)安全管理水平。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2.《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》3.《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》4.其他相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二、安全管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理工作，是企業(yè)安全管理的第一責(zé)任人。2.組織制定和完善企業(yè)安全管理制度，并確保有效實(shí)施。3.定期召開安全工作會議，研究解決安全管理中的重大問題。4.保證安全管理所需的資金投入，確保安全設(shè)施和設(shè)備的正常運(yùn)行。5.督促、檢查企業(yè)的安全工作，及時消除安全隱患。6.組織制定并實(shí)施企業(yè)的安全事故應(yīng)急預(yù)案，及時、如實(shí)報告安全事故。（二）各部門負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，落實(shí)企業(yè)安全管理制度。2.組織本部門員工學(xué)習(xí)安全知識和技能，提高安全意識。3.定期檢查本部門的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。4.配合企業(yè)安全管理部門開展安全檢查和事故調(diào)查處理工作。（三）員工安全職責(zé)1.遵守企業(yè)安全管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)。2.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品。3.發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，并積極參與隱患整改。4.積極參加企業(yè)組織的安全活動，提高安全防范能力。三、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.企業(yè)安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等方面的內(nèi)容，確保員工具備必要的安全知識和技能。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)：組織員工學(xué)習(xí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，增強(qiáng)員工的法律意識。2.安全操作規(guī)程培訓(xùn)：針對不同崗位，開展安全操作規(guī)程培訓(xùn)，使員工熟悉并掌握正確的操作方法。3.事故案例分析培訓(xùn)：通過分析典型安全事故案例，吸取教訓(xùn)，提高員工的安全防范意識。4.應(yīng)急救援培訓(xùn)：開展應(yīng)急救援知識培訓(xùn)，包括火災(zāi)、地震等事故的應(yīng)急處置方法，提高員工的應(yīng)急救援能力。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)安全管理部門或相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行內(nèi)部培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容具有針對性和實(shí)用性。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要，邀請外部專家進(jìn)行培訓(xùn)，拓寬員工的安全知識面。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實(shí)際工作現(xiàn)場，進(jìn)行實(shí)地操作培訓(xùn)，使員工更好地掌握安全操作規(guī)程。（四）培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，并保存相關(guān)資料，包括培訓(xùn)教材、培訓(xùn)簽到表、培訓(xùn)照片等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)詳細(xì)記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、培訓(xùn)對象等信息，以便查詢和統(tǒng)計。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查計劃1.企業(yè)應(yīng)制定安全檢查計劃，明確檢查周期、檢查內(nèi)容和檢查人員等。2.安全檢查計劃應(yīng)涵蓋日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等多種形式，確保安全檢查工作全面、深入。（二）安全檢查內(nèi)容1.安全管理制度執(zhí)行情況檢查：檢查企業(yè)安全管理制度是否得到有效執(zhí)行，有無違規(guī)行為。2.安全設(shè)施設(shè)備檢查：檢查消防設(shè)施、電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等安全設(shè)施設(shè)備是否完好，運(yùn)行是否正常。3.作業(yè)環(huán)境檢查：檢查工作場所的環(huán)境是否符合安全要求，有無危險因素。4.員工操作行為檢查：檢查員工是否遵守安全操作規(guī)程，有無違規(guī)操作行為。（三）隱患排查治理1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行記錄，并分析隱患產(chǎn)生的原因。2.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，確定隱患等級，制定相應(yīng)的治理措施。3.隱患治理措施應(yīng)明確責(zé)任部門、責(zé)任人、治理期限和治理資金等，確保隱患得到及時有效治理。4.對重大安全隱患，應(yīng)實(shí)行掛牌督辦，確保隱患治理到位。（四）檢查與隱患排查治理記錄1.每次安全檢查和隱患排查治理應(yīng)做好記錄，包括檢查時間、檢查人員、檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患及整改情況等。2.檢查記錄和隱患排查治理記錄應(yīng)妥善保存，作為企業(yè)安全管理工作的重要資料。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、地震事故應(yīng)急預(yù)案等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員。2.應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)分工。（三）應(yīng)急響應(yīng)程序1.發(fā)生安全事故后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告企業(yè)安全管理部門或相關(guān)負(fù)責(zé)人，并采取必要的應(yīng)急措施。2.企業(yè)安全管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急救援指揮中心成員及各應(yīng)急救援工作小組趕赴現(xiàn)場。3.應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)迅速組織開展應(yīng)急救援工作，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，實(shí)施搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等措施，確保事故得到及時有效處置。（四）應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織應(yīng)急救援培訓(xùn)，使員工熟悉應(yīng)急救援知識和技能。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急救援能力。3.應(yīng)急演練應(yīng)包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。六、安全事故管理（一）事故報告1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。2.單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）事故調(diào)查1.安全事故發(fā)生后，應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的要求，及時組織事故調(diào)查。2.事故調(diào)查應(yīng)堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。3.事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)形成事故調(diào)查報告，明確事故原因、事故責(zé)任、事故處理意見和整改措施等。（三）事故處理1.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理，包括警告、罰款、撤職等。2.對事故造成的損失進(jìn)行評估，依法追究相關(guān)責(zé)任人的賠償責(zé)任。3.針對事故原因，制定切實(shí)可行的整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、安全投入與保障（一）安全投入計劃1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全管理工作的需要，制定年度安全投入計劃，明確安全投入的項(xiàng)目、金額和資金來源等。2.安全投入計劃應(yīng)包括安全設(shè)施設(shè)備購置、安全培訓(xùn)教育、應(yīng)急救援器材配備、安全隱患治理等方面的費(fèi)用。（二）安全投入保障1.資金來源：安全投入資金主要來源于企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、上級部門專項(xiàng)撥款、企業(yè)自籌等。2.資金管理：設(shè)立安全投入專項(xiàng)資金賬戶，對安全投入資金進(jìn)行單獨(dú)核算，