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PAGE企業(yè)未建立安全生產(chǎn)制度企業(yè)安全生產(chǎn)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本安全生產(chǎn)制度。(二)適用范圍本制度適用于本企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。(三)安全生產(chǎn)方針堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化安全意識(shí),落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,確保安全生產(chǎn)。(四)安全生產(chǎn)目標(biāo)1.減少一般事故,杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故。2.降低事故傷亡人數(shù),實(shí)現(xiàn)零死亡目標(biāo)。3.提高員工安全意識(shí),員工安全培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到100%。4.確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)并持續(xù)改進(jìn)。二、安全生產(chǎn)責(zé)任制(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。3.組織制定并實(shí)施本企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。4.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。5.督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。6.組織制定并實(shí)施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。(二)各級(jí)管理人員職責(zé)1.按照“管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行。3.定期組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患。4.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的員工進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,提高員工安全意識(shí)和技能。5.參與分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作。(三)各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),確保其安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)對(duì)新員工進(jìn)行崗位安全培訓(xùn),提高員工操作技能和安全意識(shí)。及時(shí)排查生產(chǎn)過程中的安全隱患,采取有效措施進(jìn)行整改。2.安全管理部門負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理工作,監(jiān)督檢查各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況。組織制定和修訂本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,并監(jiān)督實(shí)施。組織開展安全生產(chǎn)檢查、隱患排查治理工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)督促整改。負(fù)責(zé)組織本企業(yè)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)工作,提高員工安全素質(zhì)。負(fù)責(zé)制定本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、分析本企業(yè)的安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。3.設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)企業(yè)設(shè)備、設(shè)施的安全管理,建立設(shè)備臺(tái)賬,定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢查。確保設(shè)備、設(shè)施的安全防護(hù)裝置齊全、有效,符合安全要求。負(fù)責(zé)組織對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備性能和操作規(guī)程。及時(shí)處理設(shè)備故障和安全隱患,保障設(shè)備安全運(yùn)行。4.人力資源部門將安全生產(chǎn)納入員工績(jī)效考核內(nèi)容,對(duì)安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)定的進(jìn)行處罰。負(fù)責(zé)組織員工的安全培訓(xùn)教育工作,制定培訓(xùn)計(jì)劃,保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,為員工繳納工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn),保障員工合法權(quán)益。5.財(cái)務(wù)部門保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的資金,專款專用,確保安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新、安全培訓(xùn)等費(fèi)用的足額到位。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保資金合理使用。(四)員工職責(zé)1.遵守本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和事故預(yù)防、應(yīng)急處理能力。3.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本企業(yè)負(fù)責(zé)人報(bào)告。4.積極參加本企業(yè)組織的各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng),如安全培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。三、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)(一)培訓(xùn)計(jì)劃1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式及培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)涵蓋新員工入職培訓(xùn)、在崗員工定期培訓(xùn)(包括季節(jié)性培訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)等)、特殊工種作業(yè)人員培訓(xùn)、應(yīng)急救援培訓(xùn)等。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī):國(guó)家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。2.安全知識(shí):安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程等。3.安全技能:崗位操作技能、事故預(yù)防與應(yīng)急處理技能等。4.案例分析:典型生產(chǎn)安全事故案例分析,吸取教訓(xùn),提高員工安全意識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):由企業(yè)內(nèi)部安全管理人員、技術(shù)骨干等擔(dān)任培訓(xùn)講師,對(duì)員工進(jìn)行集中培訓(xùn)或現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn):邀請(qǐng)安全生產(chǎn)專家、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高培訓(xùn)效果。3.在線學(xué)習(xí):利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供安全生產(chǎn)在線課程,供員工自主學(xué)習(xí)。4.現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操:針對(duì)一些操作技能要求較高的崗位,通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn),讓員工熟練掌握操作技能。(四)培訓(xùn)記錄1.每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)講師、參加人員等。2.培訓(xùn)記錄應(yīng)妥善保存,作為員工培訓(xùn)檔案的重要組成部分,以備查閱。(五)培訓(xùn)效果評(píng)估1.定期對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估,可通過考試、實(shí)際操作、問卷調(diào)查等方式進(jìn)行。2.根據(jù)評(píng)估結(jié)果,總結(jié)培訓(xùn)工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。四、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理(一)檢查類型1.日常檢查:由各部門、班組負(fù)責(zé)人組織,每天對(duì)本部門、本班組的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全問題。2.定期檢查:企業(yè)每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,由安全管理部門牽頭,各相關(guān)部門參加,對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、人員操作等進(jìn)行全面檢查。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)任務(wù)、設(shè)備運(yùn)行狀況等,組織開展專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,如季節(jié)性安全檢查(夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等)、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查、電氣安全專項(xiàng)檢查等。4.節(jié)假日檢查:在重大節(jié)日、重要活動(dòng)前,組織開展安全生產(chǎn)檢查,確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)。(二)檢查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況:檢查各級(jí)管理人員、各部門及員工安全生產(chǎn)責(zé)任制的履行情況。2.安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況:檢查企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況,是否存在違規(guī)操作行為。3.安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況:檢查安全設(shè)施設(shè)備(如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)備、安全防護(hù)裝置等)是否完好,運(yùn)行是否正常。4.作業(yè)環(huán)境狀況:檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否符合安全要求,是否存在危險(xiǎn)有害因素。5.員工操作行為:檢查員工在作業(yè)過程中是否遵守操作規(guī)程,是否正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。(三)隱患排查治理1.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,建立隱患臺(tái)賬,明確隱患的類別、所在位置(部門、車間、班組等)、隱患描述、整改責(zé)任人、整改期限等信息。2.根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度,將隱患分為一般隱患和重大隱患。一般隱患由各部門、班組立即組織整改;重大隱患由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織制定專項(xiàng)整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,確保隱患及時(shí)消除。3.整改完成后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確認(rèn)隱患已消除。對(duì)隱患排查治理情況應(yīng)進(jìn)行跟蹤記錄,形成閉環(huán)管理。五、安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類型,制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等內(nèi)容。3.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和有效性。(二)應(yīng)急救援物資和設(shè)備1.企業(yè)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如消防器材、急救藥品、防護(hù)用品、應(yīng)急照明設(shè)備、通訊設(shè)備等。2.對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)進(jìn)行定期檢查、維護(hù)保養(yǎng),確保其處于完好備用狀態(tài)。(三)應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練1.定期組織員工進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn),使員工熟悉應(yīng)急救援程序、掌握應(yīng)急救援技能。2.至少每年組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練,每半年組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每季度組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。3.通過演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案效果,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),提高企業(yè)應(yīng)急救援能力。(四)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。2.事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理。3.事故調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持“四不放過”原則,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。六、安全投入保障(一)安全投入范圍1.安全設(shè)施建設(shè)費(fèi)用,如消防設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等的購置、安裝費(fèi)用。2.安全設(shè)備更新費(fèi)用,如生產(chǎn)設(shè)備的安全改造、升級(jí)費(fèi)用。3.安全培訓(xùn)教育費(fèi)用,包括培訓(xùn)教材、師資費(fèi)用等。4.應(yīng)急救援物資和設(shè)備購置費(fèi)用。5.安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)費(fèi)用。6.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。7.其他與安全生產(chǎn)相關(guān)的費(fèi)用。(二)安全投入計(jì)劃1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)
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