PAGE綜治與安全生產(chǎn)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司/組織的綜合治理與安全生產(chǎn)管理工作，保障員工生命安全和身體健康，維護(hù)公司/組織的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)公司/組織持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)各部門(mén)、各崗位以及所有參與公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全生產(chǎn)放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)安全進(jìn)行。2.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方政府的相關(guān)規(guī)定，依法開(kāi)展綜治與安全生產(chǎn)管理工作。3.全員參與原則：強(qiáng)化全體員工的安全意識(shí)，明確各部門(mén)、各崗位在綜治與安全生產(chǎn)管理中的職責(zé)，形成全員參與、共同管理的良好局面。4.持續(xù)改進(jìn)原則：不斷完善綜治與安全生產(chǎn)管理制度和措施，持續(xù)提高管理水平，適應(yīng)公司/組織發(fā)展和外部環(huán)境變化的要求。二、綜治管理（一）治安保衛(wèi)1.人員出入管理公司/組織設(shè)立門(mén)禁系統(tǒng)，員工憑有效證件出入。外來(lái)人員須經(jīng)被訪部門(mén)或人員同意，并進(jìn)行登記，注明來(lái)訪時(shí)間、事由、有效證件號(hào)碼等信息，方可進(jìn)入公司/組織。加強(qiáng)對(duì)出入人員的物品檢查，嚴(yán)禁攜帶易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物品進(jìn)入公司/組織。2.巡邏防控制定詳細(xì)的巡邏計(jì)劃，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)公司/組織區(qū)域內(nèi)的巡邏工作。巡邏人員要按時(shí)巡邏，做好巡邏記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各類(lèi)安全隱患和異常情況。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)域、生產(chǎn)車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)、財(cái)務(wù)室等要害部位的巡邏防控，確保公司/組織財(cái)產(chǎn)安全。3.監(jiān)控系統(tǒng)管理完善公司/組織內(nèi)部的監(jiān)控系統(tǒng)，確保監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行，覆蓋主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和關(guān)鍵部位。安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)控系統(tǒng)的日常維護(hù)和管理，定期查看監(jiān)控錄像，保存相關(guān)資料，以便在需要時(shí)進(jìn)行查閱。（二）矛盾糾紛排查化解1.排查機(jī)制建立定期的矛盾糾紛排查制度，各部門(mén)要每月進(jìn)行一次全面排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工之間、部門(mén)之間以及與外部單位或人員之間存在的矛盾糾紛。對(duì)排查出的矛盾糾紛要進(jìn)行詳細(xì)登記，分析原因，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。2.化解措施根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和程度，采取相應(yīng)的化解措施。對(duì)于一般性矛盾糾紛，由責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決；對(duì)于較為復(fù)雜或涉及面廣的矛盾糾紛，由公司/組織綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)處。在矛盾糾紛化解過(guò)程中，要注重方式方法，堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正的原則，做好當(dāng)事人的思想工作，引導(dǎo)其通過(guò)合理合法的途徑解決問(wèn)題，避免矛盾激化。（三）消防安全1.消防設(shè)施配備按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在公司/組織內(nèi)配備充足、有效的消防設(shè)施和器材，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其性能良好。在各樓層、車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等重點(diǎn)部位設(shè)置明顯的消防安全標(biāo)志，標(biāo)明疏散通道、安全出口等位置。2.消防安全管理制定消防安全管理制度，明確各部門(mén)、各崗位的消防安全職責(zé)。加強(qiáng)對(duì)員工的消防安全教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。定期組織消防演練，檢驗(yàn)和提高公司/組織應(yīng)對(duì)火災(zāi)事故的能力。演練內(nèi)容包括火災(zāi)報(bào)警、人員疏散、滅火操作等環(huán)節(jié)，確保員工熟悉火災(zāi)應(yīng)急處置流程。嚴(yán)禁在公司/組織內(nèi)違規(guī)使用明火、私拉亂接電線(xiàn)、堆放易燃雜物等，確保消防安全。三、安全生產(chǎn)管理（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制1.公司/組織主要負(fù)責(zé)人職責(zé)公司/組織主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)公司/組織的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，組織制定并實(shí)施公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保公司/組織具備必要的安全生產(chǎn)條件。督促、檢查公司/組織的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2.部門(mén)負(fù)責(zé)人職責(zé)各部門(mén)負(fù)責(zé)人是本部門(mén)安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要負(fù)責(zé)組織本部門(mén)員工貫徹落實(shí)公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的正常開(kāi)展。定期組織本部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患；加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)員工的安全教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能；負(fù)責(zé)本部門(mén)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。3.員工職責(zé)員工要嚴(yán)格遵守公司/組織的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。積極參加公司/組織的安全教育培訓(xùn)，提高自身安全素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素要及時(shí)向本部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告，并積極參與事故隱患的整改工作；在發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，積極參與救援工作，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。（二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.新員工培訓(xùn)新員工入職后，必須接受公司/組織級(jí)、部門(mén)級(jí)和班組級(jí)三級(jí)安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。公司/組織級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、公司/組織安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例分析等；部門(mén)級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本部門(mén)的生產(chǎn)特點(diǎn)、工藝流程、安全操作規(guī)程、事故預(yù)防措施等；班組級(jí)安全教育培訓(xùn)主要內(nèi)容包括本班組的作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、安全操作規(guī)程、事故案例分析等。2.定期培訓(xùn)公司/組織要定期組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，每年不少于[X]次。培訓(xùn)內(nèi)容要根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及公司/組織實(shí)際情況進(jìn)行更新和調(diào)整，確保員工掌握最新的安全知識(shí)和技能。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、案例分析、模擬演練等多種形式，提高培訓(xùn)效果。3.專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)根據(jù)公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，如危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)、高處作業(yè)安全培訓(xùn)、電氣安全培訓(xùn)等。專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)要邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)性和實(shí)用性。培訓(xùn)結(jié)束后，要對(duì)員工進(jìn)行考核，考核合格后方可從事相關(guān)作業(yè)。（三）安全生產(chǎn)檢查1.日常檢查各部門(mén)要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的日常安全生產(chǎn)檢查工作，每天對(duì)本部門(mén)的生產(chǎn)設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。檢查人員要認(rèn)真填寫(xiě)檢查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要明確整改措施、整改責(zé)任人及整改期限，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。2.定期檢查公司/組織要定期組織安全生產(chǎn)大檢查，每月至少進(jìn)行一次全面檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、員工安全教育培訓(xùn)情況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，要立即下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)部門(mén)限期整改。整改完成后要進(jìn)行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。3.專(zhuān)項(xiàng)檢查根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變化等情況，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、節(jié)假日安全生產(chǎn)檢查等。專(zhuān)項(xiàng)檢查要針對(duì)特定的檢查內(nèi)容和重點(diǎn)部位進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，確保公司/組織在特殊時(shí)期和特殊情況下的安全生產(chǎn)。（四）安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定公司/組織要制定完善的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。應(yīng)急預(yù)案要符合國(guó)家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合公司/組織實(shí)際情況，具有針對(duì)性和可操作性。綜合應(yīng)急預(yù)案要明確公司/組織應(yīng)急救援的總體目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等；專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案要針對(duì)不同類(lèi)型的事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急處置措施；現(xiàn)場(chǎng)處置方案要針對(duì)具體的事故現(xiàn)場(chǎng)，明確應(yīng)急處置流程和措施。2.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)建立公司/組織應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。應(yīng)急救援隊(duì)伍要定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。加強(qiáng)與周邊單位、社區(qū)及相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)的聯(lián)系與溝通，建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)得到外部支援。3.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高公司/組織應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的自我保護(hù)能力。演練內(nèi)容要包括火災(zāi)、爆炸、泄漏等事故的應(yīng)急處置，演練結(jié)束后要對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問(wèn)題及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。四、安全投入與保障（一）安全投入計(jì)劃1.制定原則安全投入計(jì)劃要根據(jù)公司/組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、安全風(fēng)險(xiǎn)狀況、安全生產(chǎn)目標(biāo)等因素進(jìn)行制定，確保安全投入能夠滿(mǎn)足公司/組織安全生產(chǎn)工作的需要。安全投入要遵循“合理、有效、充分”的原則，既要保證安全設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)，又要注重對(duì)員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援等方面的投入。2.資金來(lái)源公司/組織的安全投入資金主要來(lái)源于企業(yè)自籌、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取等渠道。安全生產(chǎn)費(fèi)用要按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定足額提取，并專(zhuān)項(xiàng)用于安全生產(chǎn)工作。鼓勵(lì)公司/組織通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等方式，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，減少安全投入成本。（二）安全設(shè)施設(shè)備管理1.采購(gòu)與驗(yàn)收安全設(shè)施設(shè)備的采購(gòu)要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行，選擇具有資質(zhì)的供應(yīng)商，確保設(shè)備質(zhì)量可靠、性能優(yōu)良。安全設(shè)施設(shè)備到貨后，要組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)資料等。驗(yàn)收合格后方可投入使用。2.安裝與調(diào)試安全設(shè)施設(shè)備的安裝要由專(zhuān)業(yè)人員按照安裝說(shuō)明書(shū)進(jìn)行操作，確保安裝質(zhì)量符合要求。安裝完成后要進(jìn)行調(diào)試，調(diào)試合格后方可正式投入運(yùn)行。在安全設(shè)施設(shè)備安裝調(diào)試過(guò)程中，要做好記錄，包括設(shè)備安裝調(diào)試時(shí)間、地點(diǎn)、人員、調(diào)試結(jié)果等信息。3.維護(hù)與保養(yǎng)建立安全設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，明確維護(hù)保養(yǎng)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人。定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)工作要按照設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)手冊(cè)的要求進(jìn)行，包括設(shè)備清潔、潤(rùn)滑、緊固、檢查、調(diào)試等內(nèi)容。對(duì)設(shè)備存在的故障和隱患要及時(shí)進(jìn)行維修和排除，確保設(shè)備安全可靠。4.報(bào)廢與更新安全設(shè)施設(shè)備達(dá)到報(bào)廢條件時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢設(shè)備要按照規(guī)定進(jìn)行登記、審批，并妥善處理，防止造成環(huán)境污染和安全事故。根據(jù)公司/組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)工作需要，適時(shí)對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行更新改造，提高設(shè)備的安全性和可靠性。五、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督公司/組織設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)各部門(mén)的綜治與安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。監(jiān)督管理部門(mén)要定期對(duì)各部門(mén)的工作情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤督促整改落實(shí)情況。鼓勵(lì)員工對(duì)身邊的安全隱患和違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，要保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的行為要依法予以嚴(yán)肅處理。2.外部監(jiān)督積極接受政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，主動(dòng)配合政府部門(mén)開(kāi)展的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查等工作。對(duì)政府部門(mén)提出的整改意見(jiàn)和要求，要認(rèn)真落實(shí)，及時(shí)整改到位。加強(qiáng)與行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)等的溝通與合作，充分利用外部資源，不斷提高公司/組織的綜治與安全生產(chǎn)管理水平。（二）考核制度1.考核內(nèi)容對(duì)各部門(mén)和員工的綜治與安全生產(chǎn)管理工作考核內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備管理情況、安全教育培訓(xùn)情況、安全事故應(yīng)急管理情況等。考核要注重工作過(guò)程和實(shí)際效果，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力、存在嚴(yán)重問(wèn)題的部門(mén)和個(gè)人要進(jìn)行批評(píng)教育，并按照規(guī)定進(jìn)行處罰。2.考核方式考核采取定期