PAGE醫(yī)院安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)醫(yī)院安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，保障醫(yī)院?jiǎn)T工、患者及家屬的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、部門及全體員工在醫(yī)療服務(wù)、后勤保障、藥品管理、設(shè)備運(yùn)行等與安全生產(chǎn)相關(guān)活動(dòng)中的責(zé)任追究。（三）基本原則1.誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)：明確各科室、部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本科室、部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。2.實(shí)事求是：責(zé)任追究應(yīng)基于事實(shí)，以客觀、公正的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查和認(rèn)定。3.教育與懲戒相結(jié)合：通過(guò)責(zé)任追究，達(dá)到教育員工、改進(jìn)工作、預(yù)防事故的目的，同時(shí)依法依規(guī)給予相應(yīng)的懲戒。二、安全生產(chǎn)責(zé)任界定（一）醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任1.院長(zhǎng)作為醫(yī)院安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院安全生產(chǎn)管理工作，組織制定醫(yī)院安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，決策安全生產(chǎn)投入等重大事項(xiàng)。督促、檢查醫(yī)院各科室、部門安全生產(chǎn)工作的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。2.副院長(zhǎng)根據(jù)分工，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)科室、部門開展安全生產(chǎn)工作。對(duì)于分管工作中涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)，進(jìn)行審核把關(guān)，提出安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)和建議。組織分管科室、部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，跟蹤落實(shí)整改情況。協(xié)助院長(zhǎng)做好醫(yī)院安全生產(chǎn)工作會(huì)議的組織和決策落實(shí)工作，參與醫(yī)院安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。（二）科室、部門負(fù)責(zé)人責(zé)任1.全面責(zé)任負(fù)責(zé)本科室、部門的安全生產(chǎn)工作，建立健全本科室、部門安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，并確保有效執(zhí)行。組織本科室、部門員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和操作技能，確保員工熟悉并遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度。定期組織本科室、部門開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。對(duì)本科室、部門無(wú)法解決的安全問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)醫(yī)院相關(guān)部門。負(fù)責(zé)本科室、部門安全設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。督促員工正確使用和維護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備，嚴(yán)禁違規(guī)操作。制定本科室、部門安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并定期組織演練，提高員工應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)救援，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)醫(yī)院相關(guān)部門。2.崗位責(zé)任根據(jù)本科室、部門工作特點(diǎn)，明確各崗位員工的安全生產(chǎn)職責(zé)，簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)員工。對(duì)本科室、部門員工的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正員工的違規(guī)行為，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)督促整改。配合醫(yī)院相關(guān)部門對(duì)本科室、部門安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。（三）員工個(gè)人責(zé)任1.遵守規(guī)章制度：嚴(yán)格遵守醫(yī)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.接受教育培訓(xùn)：積極參加醫(yī)院組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握必要的安全知識(shí)和技能。3.報(bào)告安全隱患：發(fā)現(xiàn)安全隱患或不安全因素，及時(shí)向所在科室、部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并積極參與隱患排查治理工作。4.參與應(yīng)急處置：在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)，積極參與現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處置工作，服從指揮，不得擅自離崗。三、安全生產(chǎn)事故分類與分級(jí)（一）事故分類1.醫(yī)療安全事故：因醫(yī)療行為不當(dāng)、醫(yī)療設(shè)備故障、藥品不良反應(yīng)等原因?qū)е禄颊呷松韨蛩劳龅氖鹿省?.消防安全事故：因火災(zāi)、電氣故障、消防設(shè)施損壞等原因引發(fā)的事故。3.特種設(shè)備安全事故：涉及醫(yī)院電梯、壓力容器、鍋爐、醫(yī)用直線加速器等特種設(shè)備的安全事故。4.后勤保障安全事故：包括水、電、氣供應(yīng)中斷，污水處理故障，食堂食品安全事故等。5.藥品安全事故：因藥品質(zhì)量問(wèn)題、藥品使用不當(dāng)?shù)葘?dǎo)致的患者不良反應(yīng)或其他安全問(wèn)題。（二）事故分級(jí)1.特別重大事故：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。四、安全生產(chǎn)責(zé)任追究方式（一）行政處分1.警告：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度情節(jié)較輕的員工，給予警告處分，責(zé)令其立即改正，并在全院范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。2.記過(guò)：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度情節(jié)較重的員工，給予記過(guò)處分，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的一定比例，并要求其作出書面檢討，限期整改。3.記大過(guò)：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度情節(jié)嚴(yán)重的員工，給予記大過(guò)處分，扣發(fā)當(dāng)月績(jī)效獎(jiǎng)金的較大比例，暫停其晉升資格，并視情況調(diào)整工作崗位。4.降級(jí)：對(duì)因工作失誤導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生，但尚未造成嚴(yán)重后果的員工，給予降級(jí)處分，降低其工資級(jí)別和職務(wù)待遇，同時(shí)扣發(fā)一定期限的績(jī)效獎(jiǎng)金。5.撤職：對(duì)因嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或工作失職導(dǎo)致較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的員工，給予撤職處分，免去其現(xiàn)任職務(wù)，安排到較低級(jí)別的崗位工作，并扣發(fā)較長(zhǎng)時(shí)間的績(jī)效獎(jiǎng)金。6.開除：對(duì)因故意違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或工作嚴(yán)重失職導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，給醫(yī)院造成重大損失或惡劣影響的員工，給予開除處分，解除勞動(dòng)合同，并依法追究其法律責(zé)任。（二）經(jīng)濟(jì)處罰1.罰款：對(duì)違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的員工，根據(jù)情節(jié)輕重給予一定金額的罰款。罰款金額從當(dāng)月工資或績(jī)效獎(jiǎng)金中扣除。2.賠償損失：對(duì)因個(gè)人原因?qū)е掳踩a(chǎn)事故發(fā)生，給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的員工，責(zé)令其按照損失金額的一定比例進(jìn)行賠償。賠償金額可從員工工資、獎(jiǎng)金或其他收入中分期扣除。（三）法律責(zé)任追究1.刑事責(zé)任：對(duì)因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)，導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的員工，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。2.民事責(zé)任：對(duì)因安全生產(chǎn)事故給患者、家屬或第三方造成人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的，醫(yī)院依法承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。對(duì)于因員工個(gè)人故意或重大過(guò)失導(dǎo)致事故發(fā)生的，醫(yī)院在承擔(dān)賠償責(zé)任后，有權(quán)向該員工追償部分或全部賠償費(fèi)用。五、安全生產(chǎn)責(zé)任追究程序（一）事故報(bào)告1.安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。醫(yī)療安全事故同時(shí)應(yīng)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、已經(jīng)采取的措施等。（二）事故調(diào)查1.醫(yī)院成立事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組由醫(yī)院相關(guān)職能部門人員、安全生產(chǎn)專家、涉及科室負(fù)責(zé)人及員工代表等組成。2.事故調(diào)查組應(yīng)及時(shí)、全面、客觀、公正地收集與事故有關(guān)的證據(jù)，查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失，認(rèn)定事故的性質(zhì)和責(zé)任。3.事故調(diào)查過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)積極配合，如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得隱瞞、謊報(bào)或阻礙事故調(diào)查工作。（三）責(zé)任認(rèn)定1.事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查結(jié)果，按照本制度規(guī)定，對(duì)事故涉及的相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)明確責(zé)任人員的責(zé)任類型（如直接責(zé)任、主要責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等）和責(zé)任程度。（四）追究決定1.醫(yī)院安全生產(chǎn)管理部門根據(jù)事故調(diào)查組的責(zé)任認(rèn)定意見(jiàn)，提出對(duì)責(zé)任人員的責(zé)任追究建議，報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子審批。2.醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)審批結(jié)果，作出責(zé)任追究決定，并以書面形式通知責(zé)任人員及其所在科室、部門。（五）執(zhí)行與監(jiān)督1.責(zé)任追究決定作出后，相關(guān)部門應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)執(zhí)行行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等措施。2.醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任追究制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保責(zé)任追究工作公平、公正、公開，防止出現(xiàn)違規(guī)操作或推諉扯皮現(xiàn)象。六、安全生產(chǎn)事故整改與預(yù)防（一）整改措施1.針對(duì)安全生產(chǎn)事故暴露出來(lái)的問(wèn)題，事故發(fā)生科室、部門應(yīng)立即制定整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.整改措施應(yīng)包括加強(qiáng)安全管理、完善規(guī)章制度、強(qiáng)化員工培訓(xùn)、更新安全設(shè)施設(shè)備、優(yōu)化工作流程等方面，確保類似事故不再發(fā)生。3.整改措施經(jīng)醫(yī)院安全生產(chǎn)管理部門審核后，由責(zé)任科室、部門組織實(shí)施，并定期向醫(yī)院報(bào)告整改進(jìn)展情況。（二）預(yù)防機(jī)制1.醫(yī)院定期組織安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議，對(duì)醫(yī)院安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié)和分析，查找存在的問(wèn)題和隱患，研究制定針對(duì)性的預(yù)防措施。2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等，確保員工熟悉安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。3.建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，對(duì)醫(yī)院各科室、部門存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定期評(píng)估，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，將風(fēng)險(xiǎn)