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文檔簡介
PAGE水閘安全生產隱患制度一、總則(一)目的為加強水閘安全生產管理,及時排查和消除安全隱患,預防生產安全事故的發(fā)生,保障水閘工程安全運行,結合本公司實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所管轄的各類水閘設施及其運行管理活動。(三)引用法律法規(guī)及行業(yè)標準1.《中華人民共和國安全生產法》2.《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》3.《水閘安全鑒定管理辦法》4.《水利水電工程施工安全防護設施技術規(guī)范》5.其他相關法律法規(guī)及行業(yè)標準(四)基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理的方針,堅持以人為本,把保障人民群眾生命財產安全放在首位。2.誰主管、誰負責,實行分級管理、分級負責,落實安全生產責任制。3.依靠科技進步,加強安全技術創(chuàng)新,推廣應用先進的安全技術和裝備,提高安全生產管理水平。4.強化安全教育培訓,提高全員安全意識和技能,增強事故預防和應急處置能力。二、安全生產隱患排查治理職責分工(一)公司安全生產管理部門職責1.負責制定水閘安全生產隱患排查治理工作制度和計劃,并組織實施。2.定期組織開展水閘安全生產隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行匯總、分析和評估。3.協(xié)調解決水閘安全生產隱患排查治理工作中存在的重大問題,督促相關部門和單位落實隱患整改措施。4.建立健全水閘安全生產隱患排查治理檔案,及時更新隱患排查治理信息。5.對水閘安全生產隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,對工作不力的部門和單位進行通報批評。(二)水閘管理單位職責1.負責本單位所管轄水閘的日常安全生產隱患排查治理工作,建立隱患排查治理臺賬。2.按照公司制定的隱患排查治理計劃,定期組織開展隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)并報告隱患情況。3.對排查出的一般隱患,立即組織整改;對重大隱患,制定專項整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,確保隱患得到及時有效治理。4.配合公司安全生產管理部門做好隱患排查治理工作的監(jiān)督檢查,提供相關資料和信息。5.負責對本單位職工進行安全教育培訓,提高職工安全意識和隱患排查治理能力。(三)工程技術部門職責1.負責對水閘工程設施進行技術分析和評估,為隱患排查治理提供技術支持。2.參與水閘安全生產隱患排查治理工作,對排查出的隱患進行技術鑒定,提出整改技術方案。3.負責水閘工程設施的技術改造和維修養(yǎng)護工作,確保工程設施安全可靠運行。4.及時掌握水閘工程設施的運行狀況和技術參數(shù)變化情況,為隱患排查治理工作提供依據(jù)。(四)設備管理部門職責1.負責對水閘設備進行日常管理和維護保養(yǎng),建立設備臺賬和維護檔案。2.定期組織開展設備安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并處理設備故障和隱患,確保設備正常運行。3.參與水閘安全生產隱患排查治理工作,對排查出的設備隱患進行分析和評估,提出整改措施。4.負責設備的更新改造和報廢處理工作,確保設備符合安全生產要求。(五)安全監(jiān)督部門職責1.負責對水閘安全生產隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時下達整改通知書,督促相關部門和單位限期整改。2.對重大隱患整改情況進行跟蹤復查,確保隱患整改到位。3.參與水閘生產安全事故的調查處理,對事故原因進行分析,提出防范措施和建議。4.定期對水閘安全生產隱患排查治理工作進行總結和通報,對工作突出的部門和單位進行表彰獎勵。三、安全生產隱患排查治理工作流程(一)隱患排查1.定期排查水閘管理單位每月至少組織一次全面的安全生產隱患排查,對水閘工程設施、設備、運行管理等方面進行詳細檢查。公司安全生產管理部門每季度組織一次對各水閘管理單位的安全生產隱患排查治理工作進行專項檢查。2.專項排查根據(jù)季節(jié)特點、重大節(jié)日、重點時段等,組織開展專項安全生產隱患排查。如春季防汛前、夏季高溫期間、冬季冰凍期等,重點排查水閘工程設施的防洪、防暑、防寒等安全隱患。當水閘進行重大維修改造、設備更新、運行工況發(fā)生較大變化等情況時,及時組織專項隱患排查。3.日常巡查水閘運行管理人員每天進行日常巡查,重點檢查水閘的運行狀況、設備運行參數(shù)、安全防護設施等,及時發(fā)現(xiàn)并記錄異常情況。巡查人員應填寫巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題進行詳細描述,并及時報告本單位負責人。(二)隱患報告1.一般隱患報告水閘運行管理人員在日常巡查中發(fā)現(xiàn)一般隱患后,應立即報告本單位負責人。本單位負責人接到報告后,應及時組織人員對隱患進行評估,并安排整改措施,明確整改責任人、整改期限。整改完成后,應將整改情況報告公司安全生產管理部門備案。2.重大隱患報告水閘管理單位在排查中發(fā)現(xiàn)重大隱患后,應立即向公司安全生產管理部門報告。報告內容應包括隱患的基本情況、可能造成的危害、已采取的措施、整改建議等。公司安全生產管理部門接到重大隱患報告后,應立即組織相關部門和專家進行評估,確定隱患等級,并下達重大隱患整改通知書。重大隱患整改通知書應明確整改責任單位、整改責任人、整改期限、整改措施和要求等。(三)隱患評估1.一般隱患評估由水閘管理單位組織相關人員對一般隱患進行評估,分析隱患產生的原因、可能導致的后果及整改的難易程度。根據(jù)評估結果,確定整改措施和整改期限,確保隱患得到及時有效治理。2.重大隱患評估公司安全生產管理部門組織工程技術、設備管理、安全監(jiān)督等相關部門和專家對重大隱患進行評估。評估內容包括隱患的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢、可能造成的危害程度、整改的技術可行性及經濟合理性、整改所需的資源和時間等。根據(jù)評估結果,制定重大隱患專項整改方案,明確整改目標、整改措施、責任單位、責任人、整改資金、整改期限和應急預案等。(四)隱患治理1.一般隱患治理水閘管理單位按照確定的整改措施和整改期限,組織人員進行整改。整改過程中應做好記錄,確保整改工作按要求進行。整改完成后,由本單位負責人組織驗收,驗收合格后報公司安全生產管理部門備案。2.重大隱患治理整改責任單位按照重大隱患專項整改方案組織實施整改。整改過程中應嚴格落實整改措施,確保整改工作安全、有序進行。公司安全生產管理部門負責對重大隱患整改情況進行跟蹤檢查,及時協(xié)調解決整改過程中存在的問題。重大隱患整改完成后,由公司安全生產管理部門組織相關部門和專家進行驗收。驗收合格后,解除重大隱患掛牌督辦。(五)隱患復查1.一般隱患復查公司安全生產管理部門或水閘管理單位上級主管部門對一般隱患整改情況進行復查。復查應按照整改要求進行,檢查整改措施是否落實到位,隱患是否消除。對復查不合格的,責令責任單位重新整改,直至復查合格。2.重大隱患復查公司安全生產管理部門組織對重大隱患整改情況進行復查驗收。復查驗收應嚴格按照專項整改方案進行,對整改效果進行全面評估。復查驗收合格后,重大隱患治理工作結束。對復查驗收不合格的,責令整改責任單位繼續(xù)整改,直至達到要求。四、安全生產隱患排查治理檔案管理(一)檔案內容1.隱患排查治理工作制度、計劃、總結等文件。2.隱患排查治理臺賬,包括隱患排查時間、地點、內容、發(fā)現(xiàn)人、隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限、整改完成情況等信息。3.隱患報告及整改通知書,包括報告時間、報告單位、隱患情況、整改要求、整改期限等內容。4.隱患評估報告,包括評估時間、評估單位、評估人員、評估內容、評估結論等。5.隱患治理方案及相關資料,包括整改措施、責任單位、責任人、整改資金、整改期限、應急預案等。6.隱患治理過程記錄,包括整改工作進展情況、整改過程中采取的措施、遇到的問題及解決方法等。7.隱患復查記錄及驗收報告,包括復查時間、復查人員、復查內容、復查結論等。(二)檔案建立與保管1.水閘管理單位負責建立本單位的安全生產隱患排查治理檔案,并指定專人負責管理。2.檔案應及時收集、整理、歸檔,確保檔案資料的完整性和準確性。3.安全生產隱患排查治理檔案應妥善保管,保管期限不少于[X]年。(三)檔案查閱與使用1.公司安全生產管理部門、水閘管理單位上級主管部門及相關人員因工作需要查閱檔案時,應辦理查閱手續(xù)。2.查閱檔案應在指定地點進行,不得擅自涂改、轉借、復印檔案資料。3.查閱人員應遵守檔案管理制度,對查閱過程中知悉的檔案內容予以保密。五、安全生產隱患排查治理監(jiān)督考核(一)監(jiān)督檢查1.公司安全生產管理部門定期對水閘管理單位的安全生產隱患排查治理工作進行監(jiān)督檢查,檢查內容包括隱患排查治理制度執(zhí)行情況、隱患排查治理工作開展情況、隱患整改落實情況等。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、聽取匯報等方式進行。對發(fā)現(xiàn)的問題應及時下達整改通知書,責令責任單位限期整改。(二)考核評價1.公司制定安全生產隱患排查治理工作考核評價標準,對水閘管理單位的隱患排查治理工作進行量化考核。2.考核評價內容包括隱患排查治理工作的組織領導、制度建設、排查治理效果、檔案管理等方面。3.考核評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對考核評價結
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