第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁制造業(yè)地質(zhì)災(zāi)害（如滑坡、地面塌陷）應(yīng)急處置方案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)遭遇滑坡、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時的應(yīng)急響應(yīng)工作。事故類型涵蓋因自然因素或第三方活動引發(fā)的地質(zhì)環(huán)境破壞，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備損毀或生產(chǎn)經(jīng)營活動中斷。適用范圍包括但不限于廠區(qū)建筑物、生產(chǎn)裝置、儲運(yùn)設(shè)施及周邊環(huán)境，明確在災(zāi)害發(fā)生時啟動應(yīng)急機(jī)制，組織搶險救援，降低事故損失。以某鋼廠因暴雨誘發(fā)廠區(qū)邊緣邊坡失穩(wěn)為例，該廠2021年發(fā)生的類似事件造成3處邊坡坍塌，直接經(jīng)濟(jì)損失超200萬元，此次預(yù)案旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化響應(yīng)流程，將同類事故的響應(yīng)時間控制在2小時內(nèi)，實現(xiàn)初期險情有效控制。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元的災(zāi)害事件。典型指標(biāo)包括滑坡體體積超過5000立方米、威脅建筑物數(shù)量超過3棟或?qū)е聫S區(qū)主要運(yùn)輸通道中斷。響應(yīng)原則是以外部救援力量為主，單位內(nèi)部力量配合，必要時啟動跨區(qū)域聯(lián)動機(jī)制。某化工廠2019年發(fā)生的地面塌陷事故導(dǎo)致管廊坍塌，泄漏物料波及下游裝置，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1500萬元，該事件符合一級響應(yīng)啟動條件。2.2二級響應(yīng)適用于造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失在100萬至1000萬元之間的災(zāi)害。特征表現(xiàn)為滑坡體體積1000至5000立方米、影響建筑物數(shù)量1至3棟或部分生產(chǎn)線停擺。響應(yīng)原則是優(yōu)先調(diào)動單位內(nèi)部應(yīng)急資源，必要時請求地方政府協(xié)調(diào)支援。某機(jī)械廠2022年邊坡滑坡事故導(dǎo)致1名工人被困，設(shè)備損壞價值800萬元，該事件啟動二級響應(yīng)后通過內(nèi)部挖掘隊和外部專業(yè)隊協(xié)作，在6小時內(nèi)完成救援。2.3三級響應(yīng)適用于造成人員輕傷或經(jīng)濟(jì)損失低于100萬元的事件。特征表現(xiàn)為小規(guī)模地面塌陷、僅影響單處設(shè)施或臨時中斷作業(yè)。響應(yīng)原則是基層單位自主處置，必要時請求上級部門技術(shù)指導(dǎo)。某制藥廠2023年發(fā)生的微震引發(fā)地面沉降事件，通過工程測量確認(rèn)沉降量小于20厘米，啟動三級響應(yīng)后由廠區(qū)地質(zhì)監(jiān)測小組完成修復(fù)，作業(yè)時間控制在8小時內(nèi)。分級依據(jù)事故指數(shù)（包含傷亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失、影響范圍三項指標(biāo)）量化評估，事故指數(shù)超過300啟動一級響應(yīng)，100至300啟動二級響應(yīng)，低于100啟動三級響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用矩陣式管理架構(gòu)，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，下設(shè)若干專業(yè)工作組，各部門按職責(zé)分工協(xié)同處置。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括各職能部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位操作人員。主要職責(zé)是決策重大救援事項，協(xié)調(diào)資源調(diào)配，監(jiān)督應(yīng)急處置全過程。1.1生產(chǎn)運(yùn)行組由生產(chǎn)部牽頭，成員包括車間主任、班組長及關(guān)鍵設(shè)備操作人員。核心職責(zé)是評估災(zāi)情對生產(chǎn)系統(tǒng)的影響，執(zhí)行停產(chǎn)、隔離指令，恢復(fù)受影響區(qū)域供電供水，統(tǒng)計設(shè)備損壞情況。以某煉鋼廠滑坡事故為例，該組需在30分鐘內(nèi)完成對受影響高爐冷卻水系統(tǒng)的隔離，防止次生設(shè)備損壞。1.2搶險救援組由安全環(huán)保部主導(dǎo)，成員包括應(yīng)急搶險隊員、維修工及外部協(xié)議救援單位聯(lián)絡(luò)員。主要任務(wù)是開展人員搜救、?；饭芸?、邊坡加固、地面裂縫處置等工程措施。某水泥廠地面塌陷事故中，該組需攜帶生命探測儀、排水設(shè)備、臨時支護(hù)材料，在確保自身安全前提下實施救援。1.3后勤保障組由后勤部負(fù)責(zé)，成員涵蓋物資管理、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)人員。具體職責(zé)是為救援現(xiàn)場提供食品、藥品、照明、通訊設(shè)備等物資支持，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員至指定醫(yī)療點。某汽車零部件廠預(yù)案中要求該組24小時內(nèi)儲備應(yīng)急藥品價值不低于10萬元，確保重傷員能在2小時內(nèi)轉(zhuǎn)診。1.4信息發(fā)布組由辦公室牽頭，成員包括宣傳、技術(shù)支持人員。主要職責(zé)是收集災(zāi)情信息，制定發(fā)布口徑，通過官網(wǎng)、內(nèi)部平臺發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)內(nèi)外部關(guān)切。某電子廠要求該組在啟動二級響應(yīng)后4小時內(nèi)完成初步輿情監(jiān)測。1.5技術(shù)支持組由技術(shù)部、地質(zhì)監(jiān)測站組成，成員包括巖土工程師、測繪專家。核心職責(zé)是提供地質(zhì)評估、監(jiān)測數(shù)據(jù)，制定工程處置方案，指導(dǎo)搶險施工。某重型機(jī)械廠配備專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，要求該組在災(zāi)后6小時內(nèi)出具場地穩(wěn)定性評估報告。2工作小組構(gòu)成及行動任務(wù)2.1應(yīng)急指揮部總指揮（單位主要負(fù)責(zé)人）：統(tǒng)籌指揮，簽署應(yīng)急狀態(tài)令。副總指揮（分管安全負(fù)責(zé)人）：負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，協(xié)調(diào)救援力量。成員單位：各工作組負(fù)責(zé)人列席會議，匯報進(jìn)展。行動任務(wù)：建立會商機(jī)制，每日評估災(zāi)情發(fā)展，下達(dá)處置指令。2.2專業(yè)工作組2.2.1搶險救援組細(xì)分職責(zé)人員搜救組：攜帶生命探測儀、破拆工具，重點搜索受掩埋區(qū)域。?；饭芸亟M：穿戴防化服，處置泄漏物料，設(shè)置警戒區(qū)域。工程處置組：實施臨時支護(hù)、排水措施，防止災(zāi)害擴(kuò)大。2.2.2后勤保障組細(xì)分職責(zé)物資調(diào)配組：協(xié)調(diào)應(yīng)急倉庫及外部供應(yīng)商，優(yōu)先保障搶險需求。交通運(yùn)輸組：調(diào)配車輛，確保救援隊伍及物資運(yùn)輸。醫(yī)療救護(hù)組：設(shè)立臨時救治點，開展現(xiàn)場急救及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。2.3協(xié)同機(jī)制與地方政府應(yīng)急管理部門建立聯(lián)動，明確信息共享、聯(lián)合演練等協(xié)作內(nèi)容。當(dāng)事故指數(shù)超過200時，請求外部專家團(tuán)隊介入，提供地質(zhì)評估、工程方案等專業(yè)支持。三、信息接報1應(yīng)急值守與信息接收1.1應(yīng)急值守電話單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€，由總值班室統(tǒng)一受理事故信息，電話號碼公布于內(nèi)部應(yīng)急平臺及主要部門。值守人員須具備事故信息初步判斷能力，能快速記錄關(guān)鍵要素并報告指揮部。1.2事故信息接收程序接報人員需記錄來電時間、報告人身份、事故發(fā)生時間、地點（經(jīng)緯度）、災(zāi)害類型、初步影響范圍等要素，采用標(biāo)準(zhǔn)化接報表單（電子或紙質(zhì)）統(tǒng)一登記。對于語音報告，應(yīng)要求報告人重復(fù)關(guān)鍵信息，必要時錄音備查。1.3內(nèi)部通報方式接報后10分鐘內(nèi)，值守人員通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP、對講機(jī)頻道）向指揮部成員及各工作組負(fù)責(zé)人同步通報事故基本情況。通報內(nèi)容遵循“5W1H”原則，即Who（報告人）、What（事故性質(zhì)）、When（時間）、Where（地點）、Why（初步原因）、How（影響程度）。1.4責(zé)任人總值班室值班人員為信息接收第一責(zé)任人，須在接報后5分鐘內(nèi)完成信息傳遞，確保無遺漏。指揮部信息聯(lián)絡(luò)員為程序監(jiān)督人，負(fù)責(zé)核查信息傳遞時效性。2事故信息上報程序與時限2.1上報流程一級響應(yīng)事故：接報后30分鐘內(nèi)由總指揮向上級主管部門及單位主要領(lǐng)導(dǎo)報告，同時抄送應(yīng)急管理部門。二級響應(yīng)在60分鐘內(nèi)報告，三級響應(yīng)在90分鐘內(nèi)報告。上報采用加密電話或政務(wù)系統(tǒng)直連，重要信息輔以短信確認(rèn)。2.2報告內(nèi)容報告書應(yīng)包含事故發(fā)生時間地點、災(zāi)害類型、直接損失初步估計、已采取措施、應(yīng)急響應(yīng)級別建議等要素。附件需附現(xiàn)場照片、地質(zhì)勘察報告（若已有）、受影響人員清單等。2.3時限與責(zé)任人總指揮為事故信息上報總責(zé)任人，需根據(jù)事故指數(shù)決定上報層級。緊急情況下，前線指揮人員可越級報告，但須在24小時內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。2.4上級單位報告當(dāng)事故涉及跨區(qū)域影響或需要單位級支援時，指揮部需在1小時內(nèi)向直屬上級單位報告，內(nèi)容包括事故發(fā)展趨勢、資源需求、擬采取措施等，同時抄送行業(yè)主管部門。3向外部單位通報方法與程序3.1通報對象與內(nèi)容通報對象包括但不限于地方政府應(yīng)急局、自然資源局、環(huán)保局、氣象局及下游單位。通報內(nèi)容需說明事故潛在影響范圍、可能次生風(fēng)險（如滑坡誘發(fā)氣體泄漏）、所需支援類型等。3.2通報程序指揮部通過政務(wù)系統(tǒng)或?qū)Ｓ绵]箱向外部單位發(fā)送《事故信息通報函》，隨附應(yīng)急聯(lián)系清單。對于可能造成公共影響的災(zāi)害，由信息發(fā)布組根據(jù)指揮部授權(quán)，通過新聞發(fā)布會或媒體渠道發(fā)布初步信息，信息要素需經(jīng)技術(shù)支持組核實。3.3責(zé)任人信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人為外部通報第一責(zé)任人，技術(shù)支持組提供專業(yè)審核支持，確保信息準(zhǔn)確無歧義。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序與方式1.1啟動程序應(yīng)急信息經(jīng)初步核實后，指揮部立即組織研判，由總指揮根據(jù)事故指數(shù)（綜合考慮人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、環(huán)境影響、發(fā)展趨勢等要素）及響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，決定啟動級別。程序包括：信息核實→指揮部會商→決策審批→命令下達(dá)。1.2啟動方式達(dá)到二級響應(yīng)條件時，由指揮部通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急平臺公告等形式發(fā)布啟動決定，并同步向各工作組下達(dá)任務(wù)書。達(dá)到一級響應(yīng)時，需經(jīng)總指揮簽署《應(yīng)急狀態(tài)令》，并通過加密通訊渠道傳至各層級。1.3自動啟動機(jī)制針對預(yù)設(shè)高風(fēng)險區(qū)域（如采空區(qū)、活動斷裂帶），當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)觸發(fā)閾值（如地面沉降速率>10毫米/月）時，自動觸發(fā)三級響應(yīng)，由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人確認(rèn)后執(zhí)行。1.4預(yù)警啟動決策對于接近響應(yīng)門檻但未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的事件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動預(yù)警狀態(tài)，發(fā)布《預(yù)警通知》，要求相關(guān)單位進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)。技術(shù)支持組需每小時更新監(jiān)測數(shù)據(jù)，指揮部每2小時評估升級風(fēng)險。預(yù)警期間，搶險救援組進(jìn)行設(shè)備預(yù)部署，后勤保障組檢查物資儲備。2響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整2.1跟蹤與研判響應(yīng)啟動后，指揮部建立“事態(tài)研判會商”機(jī)制，每2小時評估事故發(fā)展態(tài)勢。研判內(nèi)容涵蓋災(zāi)害體穩(wěn)定性（通過位移監(jiān)測數(shù)據(jù)）、次生風(fēng)險（如滑坡誘發(fā)滑坡、泥石流）及資源需求（救援力量、專業(yè)設(shè)備）。技術(shù)支持組運(yùn)用GIS疊加分析技術(shù)，評估影響范圍變化。2.2級別調(diào)整條件當(dāng)出現(xiàn)以下情形時，應(yīng)升級響應(yīng)級別：人員傷亡擴(kuò)大至原評估數(shù)的2倍；直接經(jīng)濟(jì)損失突破原預(yù)估的50%；出現(xiàn)新的重大風(fēng)險點；外部支援力量請求超出原計劃。2.3調(diào)整程序由現(xiàn)場指揮官提出調(diào)整建議，指揮部在30分鐘內(nèi)完成會商，報總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布《響應(yīng)變更令》。調(diào)整過程需記錄時間節(jié)點、理由及依據(jù)，作為后續(xù)評估依據(jù)。2.4避免誤判措施嚴(yán)禁基于單一指標(biāo)（如單點監(jiān)測數(shù)據(jù)）盲目調(diào)整級別。堅持“綜合研判”原則，要求救援行動中必須同步監(jiān)測環(huán)境參數(shù)（如水位、應(yīng)力應(yīng)變），當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)與事態(tài)發(fā)展不符時，應(yīng)暫停行動重新評估。對于響應(yīng)過度的情況，應(yīng)及時發(fā)布《響應(yīng)降級令》，逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過廠區(qū)專用廣播、內(nèi)部應(yīng)急APP、電子屏及對講機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，重要預(yù)警同時向全體員工家庭電話發(fā)送短信通知。對于可能影響周邊社區(qū)的區(qū)域性災(zāi)害，通過合作媒體發(fā)布社會預(yù)警。1.2發(fā)布方式采用分級發(fā)布機(jī)制，藍(lán)色預(yù)警由指揮部信息發(fā)布組發(fā)布，黃色預(yù)警需經(jīng)副總指揮審批，橙色預(yù)警由總指揮簽署發(fā)布令。發(fā)布內(nèi)容包含災(zāi)害類型、影響區(qū)域（附簡易示意圖）、預(yù)警級別、防范措施建議及咨詢電話。1.3發(fā)布內(nèi)容核心內(nèi)容包括：-近期地質(zhì)監(jiān)測異常數(shù)據(jù)（如位移速率超標(biāo)、地裂縫寬度變化）；-預(yù)測災(zāi)害發(fā)展趨勢（如滑坡體穩(wěn)定性評估等級）；-可能造成的風(fēng)險（如對建構(gòu)筑物、設(shè)備設(shè)施的威脅）；-應(yīng)急避險指南（如安全轉(zhuǎn)移路線、臨時避險場所）。2響應(yīng)準(zhǔn)備2.1隊伍準(zhǔn)備指揮部下達(dá)預(yù)警指令后30分鐘內(nèi)，各工作組完成人員集結(jié)。搶險救援組進(jìn)入待命狀態(tài)，重點崗位人員到崗確認(rèn)；技術(shù)支持組啟動全天候監(jiān)測；醫(yī)療救護(hù)組檢查急救藥品和設(shè)施。2.2物資準(zhǔn)備后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫，確保沙土、擋土板、排水管、照明設(shè)備等物資可用。?；饭芸亟M對可能受影響的儲存區(qū)進(jìn)行圍堵加固，準(zhǔn)備泄漏應(yīng)急處置包。2.3裝備準(zhǔn)備維修工對排水系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)備、照明設(shè)施進(jìn)行巡檢，確保完好；工程車輛加注燃油，集結(jié)待命。通信保障組檢查應(yīng)急通訊設(shè)備，確保對講機(jī)、衛(wèi)星電話等正常工作。2.4后勤準(zhǔn)備為集結(jié)人員提供飲水、食品，開設(shè)臨時休息點；交通組對廠區(qū)主要道路進(jìn)行巡查，清理障礙物，確保通道暢通。2.5通信準(zhǔn)備建立預(yù)警期通信總調(diào)度機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)內(nèi)外部信息傳遞，確保指揮部指令實時下達(dá)。開設(shè)預(yù)警期熱線，解答員工疑問。3預(yù)警解除3.1解除條件當(dāng)滿足以下任一條件時，由技術(shù)支持組提出解除建議：-地質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)24小時穩(wěn)定；-預(yù)測的災(zāi)害發(fā)展趨勢顯著改善；-威脅區(qū)域已完成有效處置（如邊坡加固完成）。3.2解除要求預(yù)警解除需經(jīng)指揮部會商，總指揮批準(zhǔn)后通過原發(fā)布渠道公告。解除指令應(yīng)明確恢復(fù)生產(chǎn)程序，并要求相關(guān)單位持續(xù)監(jiān)測7天。3.3責(zé)任人技術(shù)支持組負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除建議人，指揮部總指揮為最終審批人，信息發(fā)布組負(fù)責(zé)解除信息的對外發(fā)布。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定根據(jù)事故指數(shù)及事態(tài)發(fā)展，指揮部在接報后60分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別，必要時啟動專家組現(xiàn)場評估。1.2程序性工作1.2.1應(yīng)急會議啟動二級響應(yīng)后4小時內(nèi)召開指揮部首次會議，啟動一級響應(yīng)后2小時內(nèi)召開。會議內(nèi)容包括通報災(zāi)情、部署任務(wù)、協(xié)調(diào)資源，會議紀(jì)要由信息組整理存檔。1.2.2信息上報按照第三部分規(guī)定時限向上級及相關(guān)部門報告，緊急情況下先口頭報告核心信息。1.2.3資源協(xié)調(diào)后勤保障組根據(jù)指揮部指令，啟動內(nèi)部資源調(diào)配，必要時向外部供應(yīng)商緊急采購。搶險救援組與現(xiàn)場人員確認(rèn)裝備需求。1.2.4信息公開信息發(fā)布組根據(jù)授權(quán)發(fā)布事故信息，內(nèi)容包含預(yù)警信息、應(yīng)對措施、風(fēng)險提示，避免猜測性信息傳播。1.2.5后勤保障保障救援人員食宿，提供專業(yè)防護(hù)裝備，建立現(xiàn)場臨時廁所及醫(yī)療點。1.2.6財力保障財務(wù)部門準(zhǔn)備好應(yīng)急專項資金，確保救援、恢復(fù)費用及時到位。2應(yīng)急處置2.1警戒疏散安保組在事故點周邊設(shè)立警戒區(qū)，疏散無關(guān)人員。疏散路線由技術(shù)支持組根據(jù)避讓原則（避讓滑坡方向、飽和區(qū)域）確定并標(biāo)注在疏散圖上。2.2人員搜救搶險救援組攜帶生命探測儀、破拆工具，遵循“先易后難、先重傷后輕傷”原則，注意防止二次坍塌。2.3醫(yī)療救治醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立現(xiàn)場急救點，實施分類救治。重傷員由外部支援力量接駁時，做好途中監(jiān)護(hù)。2.4現(xiàn)場監(jiān)測技術(shù)支持組部署自動化監(jiān)測設(shè)備（如GPS、傾角儀），每小時分析位移、應(yīng)力數(shù)據(jù)，評估災(zāi)害發(fā)展趨勢。2.5技術(shù)支持技術(shù)專家組提供地質(zhì)穩(wěn)定性分析、支護(hù)方案建議，指導(dǎo)搶險施工。2.6工程搶險根據(jù)災(zāi)害類型制定搶險方案：滑坡采用卸載、攔截、排水等綜合措施；地面塌陷采用注漿、填充、加固等手段。優(yōu)先處置可能引發(fā)次生災(zāi)害的環(huán)節(jié)。2.7環(huán)境保護(hù)?；饭芸亟M排查泄漏風(fēng)險，對受污染土壤、水體采取隔離、吸附措施，防止污染擴(kuò)散。2.8人員防護(hù)搶險人員必須佩戴安全帽、反光背心，必要時使用空氣呼吸器、防化服，嚴(yán)格執(zhí)行“先探后掘”原則。3應(yīng)急支援3.1請求支援程序及要求當(dāng)事故指數(shù)達(dá)到特定閾值或內(nèi)部資源不足時，現(xiàn)場指揮官通過應(yīng)急平臺向預(yù)設(shè)的救援單位發(fā)送支援請求，內(nèi)容包含事故簡況、資源需求、到達(dá)方式。3.2聯(lián)動程序及要求與外部救援力量對接時，明確指揮體系、信息共享機(jī)制、現(xiàn)場分工。優(yōu)先由上級應(yīng)急部門指定總指揮，或按資歷最高的原則協(xié)商確定。3.3外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系原現(xiàn)場指揮部轉(zhuǎn)為協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)對接支援單位，提供現(xiàn)場信息、協(xié)調(diào)資源調(diào)配。支援力量在明確指揮關(guān)系前，執(zhí)行現(xiàn)場協(xié)調(diào)組臨時指令。4響應(yīng)終止4.1終止條件事故危害已完全消除，次生風(fēng)險已有效控制，受威脅人員全部安全轉(zhuǎn)移，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。4.2終止要求由現(xiàn)場指揮官提出終止建議，經(jīng)指揮部會商、總指揮批準(zhǔn)后發(fā)布《應(yīng)急終止令》，并報上級備案。4.3責(zé)任人現(xiàn)場指揮官為終止建議人，總指揮為審批人，信息組負(fù)責(zé)終止信息的發(fā)布與通報。七、后期處置1污染物處理1.1危險源管控危化品管控組持續(xù)監(jiān)測事故影響區(qū)域及周邊環(huán)境，對泄漏或潛在泄漏物料進(jìn)行圍堵、覆蓋、吸附處置，防止擴(kuò)散遷移。1.2污染物收集與處置集中收集受污染土壤、水體、廢棄物，采用吸附、中和、固化等技術(shù)進(jìn)行處理。委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無害化處置，并留存處置記錄。1.3環(huán)境監(jiān)測技術(shù)支持組設(shè)立臨時監(jiān)測點，對水體、土壤、空氣進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，評估環(huán)境恢復(fù)情況，為解除污染控制措施提供依據(jù)。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1工程修復(fù)組織維修力量對受損設(shè)施、道路、管線進(jìn)行修復(fù)，由技術(shù)部門驗收合格后方可恢復(fù)使用。重大結(jié)構(gòu)損傷需委托第三方檢測評估。2.2生產(chǎn)調(diào)試按照先重點后一般原則，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)。生產(chǎn)部制定恢復(fù)方案，組織設(shè)備啟停，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。2.3風(fēng)險評估與管控對受損區(qū)域及鄰近區(qū)域開展全面安全評估，修訂相關(guān)安全規(guī)程，增加巡查頻次，必要時調(diào)整工藝參數(shù)。3人員安置3.1安全轉(zhuǎn)移人員安置后勤保障組為受疏散人員提供臨時住所（如食堂、會議室），保障基本生活物資供應(yīng)，做好心理疏導(dǎo)。3.2停工人員安置對于因停產(chǎn)影響員工，按單位規(guī)定發(fā)放停工補(bǔ)助，提供生活困難幫扶。3.3受傷人員康復(fù)協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，為傷員提供醫(yī)療救治和康復(fù)服務(wù)，必要時安排轉(zhuǎn)診。3.4心理援助安排心理專家為受影響員工提供心理干預(yù)，緩解焦慮情緒。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員總值班室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障，各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時通訊暢通。技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急平臺維護(hù)。1.2通信聯(lián)系方式和方法主要通信方式包括：專用對講機(jī)頻道、應(yīng)急指揮APP、衛(wèi)星電話、備用電源保障的固定電話。重要聯(lián)絡(luò)員建立“一主一備”電話清單。1.3備用方案當(dāng)主通信系統(tǒng)失效時，啟動移動通信基站臨時覆蓋，或使用手持式無線電對講機(jī)。技術(shù)部儲備備用通信設(shè)備（如海事衛(wèi)星電話）。1.4保障責(zé)任人總值班室主任為總責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員為分責(zé)任人，技術(shù)部負(fù)責(zé)人為技術(shù)保障責(zé)任人。2應(yīng)急隊伍保障2.1人力資源2.1.1專家?guī)彀瑤r土工程、測繪、?；诽幹玫阮I(lǐng)域的內(nèi)部專家和外部聘用專家，建立名錄及聯(lián)系方式。2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍由各部門義務(wù)員工組成的基本應(yīng)急隊（30人以上），定期培訓(xùn)。專業(yè)搶險隊（5-10人/隊）負(fù)責(zé)關(guān)鍵崗位。2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍與外部消防、醫(yī)療、專業(yè)工程公司簽訂救援協(xié)議，明確響應(yīng)條件、費用承擔(dān)及對接流程。2.2隊伍管理定期開展隊伍拉動演練，檢驗協(xié)同能力和裝備熟練度。建立個人培訓(xùn)檔案，實行動態(tài)管理。3物資裝備保障3.1類型與數(shù)量應(yīng)急物資庫儲備：-搶險物資：沙土、編織袋、擋土板、排水管、鐵鍬、鎬、照明燈、對講機(jī)（20部）；-醫(yī)療物資：急救箱、繃帶、消毒用品、擔(dān)架（5副）；-個人防護(hù)：安全帽、反光背心、防護(hù)服、安全鞋（各50套）；-備用電源：發(fā)電機(jī)（2臺）、應(yīng)急電池（20套）。3.2性能、存放位置裝備標(biāo)注生產(chǎn)日期、有效期，分類存放于專用庫房，設(shè)置標(biāo)識牌。大型設(shè)備（如挖掘機(jī)）停放于集結(jié)點，確保啟動便捷。3.3運(yùn)輸及使用條件明確各類物資運(yùn)輸要求（如防潮、防碰撞），特殊裝備（如注漿設(shè)備）需由專業(yè)人員操作。3.4更新及補(bǔ)充時限定期（每年）檢查物資，按消耗量及損耗率補(bǔ)充。建立物資消耗臺賬，確保庫存滿足應(yīng)急需求。3.5管理責(zé)任人及聯(lián)系方式后勤部負(fù)責(zé)日常管理，指定專人（后勤部張三）為管理員，聯(lián)系方式登記于應(yīng)急平臺。建立物資臺賬電子版，實時更新庫存。九、其他保障1能源保障1.1供電保障電氣車間負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)、備用電源系統(tǒng)，確保關(guān)鍵場所（指揮中心、醫(yī)療點、水泵房）供電。與電網(wǎng)公司建立聯(lián)動，必要時請求緊急支援。1.2供氣保障供氣站監(jiān)控燃?xì)鈮毫Γ瑴?zhǔn)備應(yīng)急備用氣源，確保生活及特殊救援用氣。2經(jīng)費保障財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項資金賬戶，年初預(yù)算100萬元，根據(jù)實際支出及時追加。事故發(fā)生后3日內(nèi)完成首筆撥款，用于采購急需物資。3交通運(yùn)輸保障3.1交通設(shè)施維修組負(fù)責(zé)保持廠區(qū)道路暢通，清理塌方、落石等障礙。安保組設(shè)立臨時檢查站，控制車輛出入。3.2運(yùn)輸工具后勤組調(diào)配車輛（轎車、貨車、工程車）用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)、物資運(yùn)輸。協(xié)議單位車輛接入應(yīng)急運(yùn)輸體系。4治安保障安保部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域警戒，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序，保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)。5技術(shù)保障5.1技術(shù)支撐技術(shù)部提供地質(zhì)評估、監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、搶險方案等技術(shù)支持。建立專家遠(yuǎn)程會商機(jī)制。5.2設(shè)備維護(hù)設(shè)備部定期檢查監(jiān)測儀器、搶險裝備，確保完好率大于95%。6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療點廠醫(yī)務(wù)室作為現(xiàn)場急救點，配備BLS設(shè)備。重傷員通過應(yīng)急通道轉(zhuǎn)診至合作醫(yī)院。6.2衛(wèi)生防疫衛(wèi)生部負(fù)責(zé)環(huán)境消毒，指導(dǎo)做好個人防護(hù)，防止次生疫情。7后勤保障后勤部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、飲水供應(yīng)，開設(shè)臨時食堂和