第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁網(wǎng)絡(luò)安全通報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動應(yīng)急預(yù)案一、總則1.適用范圍本預(yù)案適用于公司范圍內(nèi)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全事件，涵蓋數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓、勒索軟件攻擊、拒絕服務(wù)攻擊等突發(fā)性網(wǎng)絡(luò)威脅。事件影響需達(dá)到全網(wǎng)核心業(yè)務(wù)中斷，或敏感數(shù)據(jù)遭非法訪問，且事件處置需跨部門協(xié)作。例如，某次第三方系統(tǒng)遭受DDoS攻擊，導(dǎo)致對外服務(wù)響應(yīng)時(shí)間超過30分鐘，就需要啟動本預(yù)案。要求所有涉及網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、業(yè)務(wù)系統(tǒng)及數(shù)據(jù)安全的部門必須嚴(yán)格執(zhí)行。2.響應(yīng)分級根據(jù)事件危害程度和處置難度，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：（1）一級響應(yīng)：事件造成公司核心系統(tǒng)完全不可用，或超過10%的用戶數(shù)據(jù)遭篡改、泄露，需啟動跨部門應(yīng)急小組。比如數(shù)據(jù)庫遭SQL注入，導(dǎo)致交易數(shù)據(jù)異常，就需要立即上報(bào)至最高管理層，協(xié)調(diào)技術(shù)、法務(wù)、公關(guān)等部門協(xié)同作戰(zhàn)。（2）二級響應(yīng)：事件影響單個業(yè)務(wù)線，或數(shù)據(jù)泄露范圍控制在1000條以內(nèi)，由IT部牽頭，配合業(yè)務(wù)部門快速止損。某次辦公系統(tǒng)遭釣魚攻擊，僅波及部分部門郵箱，可歸為此級。（3）三級響應(yīng)：事件局限于非關(guān)鍵系統(tǒng)，如內(nèi)部測試環(huán)境遭入侵，由安全團(tuán)隊(duì)獨(dú)立處置，無需高層介入。例如某次測試服務(wù)器被暴力破解，未影響生產(chǎn)環(huán)境，可按此級別處理。分級原則是“分級負(fù)責(zé)、逐級啟動”，確保響應(yīng)資源與事件等級匹配，避免資源浪費(fèi)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成公司成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“應(yīng)指中心”），實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制。成員單位包括信息技術(shù)部、安全管理部、網(wǎng)絡(luò)安全部、運(yùn)營管理部、財(cái)務(wù)部、人力資源部及公關(guān)部。應(yīng)指中心下設(shè)四個專項(xiàng)工作組，分別負(fù)責(zé)技術(shù)處置、業(yè)務(wù)保障、外部協(xié)調(diào)及后勤支持。2.應(yīng)急處置職責(zé)（1）應(yīng)指中心職責(zé)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，決定響應(yīng)級別，審批處置方案。比如某次遭遇APT攻擊時(shí)，應(yīng)指中心需在2小時(shí)內(nèi)評估事件影響，并授權(quán)技術(shù)組進(jìn)行隔離處置。（2）技術(shù)處置組由IT部、網(wǎng)絡(luò)安全部組成，負(fù)責(zé)漏洞掃描、系統(tǒng)加固、惡意代碼清除。例如發(fā)現(xiàn)勒索軟件感染后，需在30分鐘內(nèi)啟動全網(wǎng)隔離預(yù)案，并配合廠商進(jìn)行解密。（3）業(yè)務(wù)保障組由運(yùn)營管理部、財(cái)務(wù)部牽頭，負(fù)責(zé)受影響業(yè)務(wù)恢復(fù)。比如支付系統(tǒng)遭攻擊時(shí)，需在1小時(shí)內(nèi)切換至備用鏈路，并同步更新客戶通知方案。（4）外部協(xié)調(diào)組由安全管理部、公關(guān)部負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)通報(bào)網(wǎng)信部門，協(xié)調(diào)安全廠商。比如數(shù)據(jù)泄露事件需在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交處置報(bào)告，并制定媒體溝通口徑。（5）后勤支持組由人力資源部、行政部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配和人員保障。比如安排隔離區(qū)技術(shù)人員輪班，保障處置期間通訊暢通。各小組需明確“誰負(fù)責(zé)監(jiān)測、誰負(fù)責(zé)處置、誰負(fù)責(zé)驗(yàn)證”，建立“技術(shù)+業(yè)務(wù)”雙線響應(yīng)機(jī)制。三、信息接報(bào)1.應(yīng)急值守與信息接收公司設(shè)立24小時(shí)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急熱線（電話號碼：12345），由安全管理部專人值守。任何部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)異常，需第一時(shí)間通過熱線或內(nèi)部安全平臺上報(bào)。值守人員需記錄事件發(fā)生時(shí)間、現(xiàn)象、影響范圍等要素，初步判斷事件級別后，立即通知應(yīng)指中心成員。比如運(yùn)維人員發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫異常，需在5分鐘內(nèi)口頭報(bào)告，并同步提交系統(tǒng)日志。2.內(nèi)部通報(bào)程序接報(bào)后，應(yīng)指中心在30分鐘內(nèi)召開臨時(shí)會商，技術(shù)組同步開展溯源分析。通報(bào)方式采用“即時(shí)通訊+郵件同步”模式。例如安全部通報(bào)釣魚郵件事件時(shí)，需通過企業(yè)微信同步展示惡意鏈接截圖，并抄送法務(wù)部留存證據(jù)。各部門負(fù)責(zé)人需在1小時(shí)內(nèi)掌握事件信息，組織本部門進(jìn)行安全加固。3.向上級報(bào)告流程一級事件需在2小時(shí)內(nèi)向網(wǎng)信辦和集團(tuán)總部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事件概述、處置進(jìn)展、潛在影響等要素，格式遵循《網(wǎng)絡(luò)安全事件信息通報(bào)工作指南》。報(bào)告責(zé)任人：安全管理部負(fù)責(zé)人首次報(bào)告，應(yīng)指中心總指揮后續(xù)跟蹤更新。比如遭遇國家級攻擊后，需在4小時(shí)內(nèi)提交初步處置報(bào)告，并說明是否需要外部支援。4.向外部通報(bào)方法數(shù)據(jù)泄露事件需在72小時(shí)內(nèi)通報(bào)受影響用戶，通過短信和郵件同步提供防護(hù)建議。通報(bào)責(zé)任人：公關(guān)部牽頭，聯(lián)合法務(wù)部審核文案。比如涉及第三方用戶時(shí)，需附上身份驗(yàn)證鏈接，并標(biāo)注舉報(bào)渠道。向監(jiān)管部門報(bào)告需由應(yīng)指中心統(tǒng)一提交，內(nèi)容包括事件經(jīng)過、處置措施、整改計(jì)劃等。四、信息處置與研判1.響應(yīng)啟動程序（1）條件觸發(fā)自動啟動當(dāng)監(jiān)測系統(tǒng)自動判定事件滿足預(yù)設(shè)閾值時(shí)，如全網(wǎng)核心服務(wù)中斷超過15分鐘，或檢測到已知高危漏洞被利用，系統(tǒng)將自動觸發(fā)一級響應(yīng)，并推送通知至應(yīng)指中心成員手機(jī)。系統(tǒng)需在啟動后5分鐘內(nèi)生成事件摘要，包含受影響資產(chǎn)、攻擊特征等關(guān)鍵信息。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動對于未達(dá)自動觸發(fā)條件的，由應(yīng)指中心在2小時(shí)內(nèi)召開研判會。比如某次內(nèi)部賬號異常登錄，經(jīng)技術(shù)組初步分析，決定啟動二級響應(yīng)，由技術(shù)處置組獨(dú)立處置。決策需記錄會議紀(jì)要，明確響應(yīng)級別和牽頭部門。（3）預(yù)警啟動機(jī)制當(dāng)監(jiān)測到潛在威脅時(shí)，如疑似釣魚郵件擴(kuò)散至100人以上，應(yīng)指中心可先行啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警期間，技術(shù)組需在4小時(shí)內(nèi)完成郵件隔離，并組織全員安全培訓(xùn)。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)超過12小時(shí)仍未升級為正式響應(yīng)的，自動解除。2.響應(yīng)級別調(diào)整響應(yīng)啟動后，應(yīng)指中心每2小時(shí)評估一次事態(tài)發(fā)展。例如某次DDoS攻擊流量從1G升級至10G時(shí)，需在30分鐘內(nèi)將響應(yīng)級別從二級上調(diào)至一級，并申請外部IDC資源支援。調(diào)整需通過應(yīng)急平臺同步推送至各部門，避免處置真空。處置方案需隨級別提升動態(tài)完善，比如從單點(diǎn)修復(fù)擴(kuò)展至全網(wǎng)加固。判定響應(yīng)終止時(shí)，需由總指揮簽發(fā)正式通知，并開展后續(xù)復(fù)盤。五、預(yù)警1.預(yù)警啟動當(dāng)監(jiān)測到潛在網(wǎng)絡(luò)安全威脅可能演變?yōu)檎鎸?shí)事件時(shí)，應(yīng)指中心通過以下渠道發(fā)布預(yù)警：（1）渠道：公司內(nèi)部安全平臺、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群、專用預(yù)警短信網(wǎng)關(guān)。高風(fēng)險(xiǎn)事件需同步推送至各部門負(fù)責(zé)人個人手機(jī)。（2）方式：采用“標(biāo)題+核心內(nèi)容+行動建議”格式。例如：“【高危預(yù)警】檢測到XX病毒變種傳播，請立即下線共享服務(wù)器”，并附帶病毒特征碼和隔離指南鏈接。（3）內(nèi)容：包含威脅類型、影響范圍評估、建議措施、發(fā)布時(shí)間等要素。預(yù)警有效期為12小時(shí)，如需延長需重新發(fā)布。2.響應(yīng)準(zhǔn)備預(yù)警發(fā)布后，各工作組需在4小時(shí)內(nèi)完成以下準(zhǔn)備：（1）隊(duì)伍：技術(shù)處置組進(jìn)入24小時(shí)待命狀態(tài)，安全部抽調(diào)骨干組成溯源小組。（2）物資：檢查沙箱環(huán)境、應(yīng)急備份介質(zhì)、安全工具軟件是否可用。例如提前驗(yàn)證滲透測試工具版本是否支持最新漏洞。（3）裝備：確保網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控設(shè)備采樣頻率提升至每分鐘一次，防火墻規(guī)則集加載最新阻斷策略。（4）后勤：為待命人員安排臨時(shí)食宿，保障應(yīng)急車輛油量充足。（5）通信：建立應(yīng)急通訊錄，確保與外部廠商、監(jiān)管部門聯(lián)絡(luò)暢通。3.預(yù)警解除預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：（1）威脅源被清零，或監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)6小時(shí)未發(fā)現(xiàn)相關(guān)攻擊活動。（2）應(yīng)指中心組織技術(shù)復(fù)核，確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平。解除由安全管理部負(fù)責(zé)人簽發(fā)通知，并通過原發(fā)布渠道同步推送。解除后需在7天內(nèi)形成預(yù)警分析報(bào)告，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。責(zé)任人：安全管理部牽頭，技術(shù)處置組配合。六、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)啟動（1）級別確定：應(yīng)指中心根據(jù)事件影響，在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)完成級別判定。例如數(shù)據(jù)庫被入侵，但未造成業(yè)務(wù)中斷，為二級；若核心交易系統(tǒng)癱瘓，則啟動一級響應(yīng)。（2）程序性工作：應(yīng)急會議：啟動后2小時(shí)內(nèi)召開，總指揮主持，各工作組匯報(bào)初步研判。會議需形成決議，明確處置方案和時(shí)間表。信息上報(bào)：一級事件需4小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部及行業(yè)主管部門備案，二級事件在8小時(shí)內(nèi)同步。資源協(xié)調(diào)：IT部30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急資源清單，包括備份數(shù)據(jù)、備用線路等。信息公開：公關(guān)部根據(jù)授權(quán)發(fā)布初步聲明，說明事件性質(zhì)，避免謠言傳播。后勤保障：人力資源部協(xié)調(diào)應(yīng)急人員輪班，確保7×24小時(shí)在線。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備500萬元應(yīng)急資金，用于采購第三方服務(wù)。2.應(yīng)急處置（1）現(xiàn)場處置：警戒疏散：受影響區(qū)域設(shè)置物理隔離帶，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。例如遭物理入侵時(shí)，需封鎖機(jī)房入口。人員搜救：對系統(tǒng)異常操作人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，必要時(shí)安排強(qiáng)制休假。醫(yī)療救治：配合120處理中毒事件，指定職業(yè)病醫(yī)院綠色通道。現(xiàn)場監(jiān)測：部署流量分析設(shè)備，實(shí)時(shí)追蹤攻擊路徑。技術(shù)支持：安全廠商需在4小時(shí)內(nèi)提供遠(yuǎn)程支持，現(xiàn)場技術(shù)人員佩戴防靜電手環(huán)。工程搶險(xiǎn)：通信部48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)備用鏈路，需同步測試業(yè)務(wù)連通性。環(huán)境保護(hù)：若涉及有害介質(zhì)泄漏，需按環(huán)保規(guī)定處置。（2）人員防護(hù)：處置人員必須穿戴N95口罩、防護(hù)服，關(guān)鍵操作需佩戴防靜電手套。3.應(yīng)急支援（1）外部請求程序：當(dāng)事件超出自身處置能力時(shí)，應(yīng)指中心在12小時(shí)內(nèi)向網(wǎng)信辦或公安部報(bào)告，同步聯(lián)系安全聯(lián)防組織。請求需說明事件級別、需求清單及聯(lián)系人。（2）聯(lián)動要求：外部力量抵達(dá)后，由應(yīng)指中心移交現(xiàn)場情況，明確指揮權(quán)歸屬。例如公安網(wǎng)安部門到場后，由其接管溯源取證工作。（3）協(xié)同機(jī)制：建立聯(lián)合指揮部，通過加密電話保持溝通，避免信息混亂。4.響應(yīng)終止（1）終止條件：事件危害消除，業(yè)務(wù)恢復(fù)90%以上，且監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)24小時(shí)未再發(fā)同類事件。（2）終止要求：應(yīng)指中心組織最終驗(yàn)收，形成處置報(bào)告，報(bào)總指揮審批后撤銷應(yīng)急狀態(tài)。（3）責(zé)任人：安全管理部牽頭，技術(shù)處置組配合，確保所有證據(jù)鏈完整。七、后期處置1.污染物處理若事件涉及惡意程序擴(kuò)散或數(shù)據(jù)篡改，需按以下流程處置：技術(shù)組在隔離環(huán)境中對受感染系統(tǒng)進(jìn)行病毒查殺和文件校驗(yàn)，對無法修復(fù)的設(shè)備執(zhí)行物理銷毀，并委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對殘留數(shù)據(jù)做無害化處理。例如遭勒索軟件攻擊后，需對加密文件進(jìn)行格式化，并使用專業(yè)工具驗(yàn)證磁盤扇區(qū)是否徹底清除。安全部需對銷毀過程全程錄像，并存檔處理報(bào)告。2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)業(yè)務(wù)恢復(fù)遵循“先核心后外圍”原則。運(yùn)營部負(fù)責(zé)在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)交易、客服等核心系統(tǒng)，并同步開展壓力測試。IT部48小時(shí)內(nèi)完成全網(wǎng)系統(tǒng)補(bǔ)丁更新，財(cái)務(wù)部復(fù)核賬目數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。期間需每日統(tǒng)計(jì)恢復(fù)進(jìn)度，直至所有業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)的95%。例如數(shù)據(jù)庫修復(fù)后，需通過模擬攻擊驗(yàn)證系統(tǒng)抗性，確保問題徹底解決。3.人員安置對受事件影響員工，人力資源部提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，并調(diào)整工作安排。例如遭釣魚攻擊導(dǎo)致賬號泄露的員工，需安排專項(xiàng)培訓(xùn)以提升安全意識。同時(shí)啟動內(nèi)部崗位評估，對處置過程中表現(xiàn)突出的予以表彰，對失職人員按制度處理。需確保員工薪酬正常發(fā)放，并保留必要的溝通渠道，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切。八、應(yīng)急保障1.通信與信息保障（1）聯(lián)系方式：應(yīng)指中心建立應(yīng)急通訊錄，包含各部門負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（網(wǎng)信辦、安全廠商等）的直撥電話和加密郵箱。關(guān)鍵聯(lián)系人需設(shè)置雙備份聯(lián)絡(luò)方式，例如技術(shù)總監(jiān)同時(shí)預(yù)留衛(wèi)星電話號碼。（2）通信方法：優(yōu)先保障應(yīng)急熱線（12345）專線，備用方案包括分行業(yè)務(wù)線臨時(shí)切換至對講機(jī)或?qū)Ｓ肁PP。信息傳遞采用“紅頭文件+即時(shí)同步”模式，重要指令需經(jīng)兩次確認(rèn)。（3）備用方案：當(dāng)主用通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟動衛(wèi)星通信車或移動基站作為備份。安全管理部每月組織通信設(shè)備測試，確保備用方案可用。（4）保障責(zé)任人：通信主管對應(yīng)急通信鏈路終身負(fù)責(zé)，需每日檢查設(shè)備狀態(tài)。2.應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）專家?guī)欤航M建包含10名內(nèi)外部安全專家的顧問團(tuán)，名單存檔于安全管理部。專家需具備CISSP等資質(zhì)，每季度至少參與一次應(yīng)急演練。（2）專兼職隊(duì)伍：IT部30人組成技術(shù)處置骨干，每月進(jìn)行攻防演練。各部門指定3名安全員為后備力量，負(fù)責(zé)本部門初判和隔離。（3）協(xié)議隊(duì)伍：與3家安全廠商簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，明確響應(yīng)時(shí)效和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。例如遭遇高級持續(xù)性威脅時(shí)，需在2小時(shí)內(nèi)啟動協(xié)議服務(wù)。3.物資裝備保障（1）物資清單：安全管理部建立應(yīng)急物資臺賬，包括：備用電源：10套UPS設(shè)備，存放于數(shù)據(jù)中心，每月檢查容量；通信設(shè)備：5臺應(yīng)急通信車，存放于物流中心，需配備GPS實(shí)時(shí)定位；技術(shù)工具：5套滲透測試工具，存放于安全管理部，需每年更新版本；防護(hù)用品：100套防靜電服、護(hù)目鏡，存放于行政部，每半年檢查有效期。（2）使用條件：物資使用需經(jīng)總指揮授權(quán)，事后由財(cái)務(wù)部核銷。工程搶險(xiǎn)類物資需由專業(yè)人員操作，普通人員僅限使用防護(hù)用品。（3）更新補(bǔ)充：每年結(jié)合演練結(jié)果補(bǔ)充物資，例如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急通信車?yán)匣?，需在次年更換。臺賬需包含物資編號、規(guī)格、數(shù)量、入庫時(shí)間等信息，由專人每周核對。（4）管理責(zé)任人：安全管理部張工對物資臺賬負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式登記于應(yīng)急通訊錄。九、其他保障1.能源保障由后勤部負(fù)責(zé)保障應(yīng)急期間的電力供應(yīng)，包括：配備5套發(fā)電機(jī)，存放于備用機(jī)房，確保核心設(shè)備供電；協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司提供備用容量，高峰時(shí)段可切換至柴油發(fā)電。每月聯(lián)合IT部測試發(fā)電機(jī)啟動時(shí)間，確保能在主電源中斷后30分鐘內(nèi)接管供電。2.經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)部設(shè)立2000萬元應(yīng)急專項(xiàng)資金，存放于銀行應(yīng)急賬戶，授權(quán)安全管理部直接支付。資金使用需附應(yīng)急支出說明，事后納入審計(jì)范圍。對于協(xié)議外支出，需在10日內(nèi)完成審批流程。3.交通運(yùn)輸保障行政部維護(hù)應(yīng)急車輛臺賬，包括2輛應(yīng)急通信車、3輛技術(shù)保障面包車，需配備GPS定位和反劫持裝置。每月檢查車輛狀況，確保油量充足。遇交通管制時(shí)，協(xié)調(diào)交警部門開辟應(yīng)急通道。4.治安保障與轄區(qū)派出所建立聯(lián)動機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)對接。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，由安全管理部提供證據(jù)材料，派出所負(fù)責(zé)現(xiàn)場取證和封鎖現(xiàn)場。同時(shí)協(xié)調(diào)保安公司加強(qiáng)園區(qū)巡邏，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤?4小時(shí)監(jiān)控。5.技術(shù)保障IT部維護(hù)應(yīng)急技術(shù)平臺，集成態(tài)勢感知、漏洞掃描等功能，需確保平臺7×24小時(shí)在線。與知名安全廠商建立技術(shù)協(xié)作關(guān)系，定期邀請其提供技術(shù)支持。6.醫(yī)療保障人力資源部與附近職業(yè)病醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，提供中毒、心理創(chuàng)傷等應(yīng)急救治服務(wù)。儲備急救藥品和設(shè)備，由行政部定期檢查和補(bǔ)充。7.后勤保障行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、住宿安排。為待命人員提供工作餐和臨時(shí)住所，確保通訊設(shè)備充電。同時(shí)保障應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛的油料和通行證。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容包括：應(yīng)急預(yù)案體系概述、各響應(yīng)小組職責(zé)、應(yīng)急處置流程、溝通協(xié)調(diào)技巧、常用工具使用方法