PAGE佛教場(chǎng)所財(cái)務(wù)制度一、總則（一）制定目的本財(cái)務(wù)制度旨在規(guī)范佛教場(chǎng)所的財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)活動(dòng)合法、合規(guī)、透明，保障佛教場(chǎng)所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)宗教活動(dòng)的順利開(kāi)展，維護(hù)佛教界的良好形象和合法權(quán)益。（二）適用范圍本制度適用于本佛教場(chǎng)所內(nèi)的所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，包括但不限于收入、支出、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)核算等方面。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和宗教政策，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)活動(dòng)。2.規(guī)范性原則：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，確保財(cái)務(wù)工作有序進(jìn)行。3.公開(kāi)透明原則：財(cái)務(wù)信息應(yīng)定期公開(kāi)，接受信眾和社會(huì)的監(jiān)督。4.專(zhuān)款專(zhuān)用原則：各項(xiàng)收入和支出應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。5.勤儉節(jié)約原則：合理安排資金，節(jié)約使用資源，提高資金使用效益。二、財(cái)務(wù)管理職責(zé)（一）場(chǎng)所負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督場(chǎng)所的財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)財(cái)務(wù)工作的合法性、規(guī)范性負(fù)責(zé)。2.審批重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)，確保財(cái)務(wù)決策符合場(chǎng)所的整體利益和發(fā)展規(guī)劃。3.協(xié)調(diào)與外部相關(guān)部門(mén)的關(guān)系，保障場(chǎng)所財(cái)務(wù)工作的順利開(kāi)展。（二）財(cái)務(wù)人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)日常財(cái)務(wù)核算工作，編制財(cái)務(wù)報(bào)表，如實(shí)反映場(chǎng)所的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。2.嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，審核各項(xiàng)收支憑證，確保財(cái)務(wù)收支合法、合規(guī)。3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)安全完整。4.做好財(cái)務(wù)檔案管理工作，妥善保管各類(lèi)財(cái)務(wù)資料。5.協(xié)助場(chǎng)所負(fù)責(zé)人做好財(cái)務(wù)預(yù)算編制和執(zhí)行工作，提供財(cái)務(wù)分析和決策支持。（三）其他人員職責(zé)1.各部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行，嚴(yán)格控制費(fèi)用支出。2.全體工作人員應(yīng)遵守財(cái)務(wù)制度，配合財(cái)務(wù)人員做好財(cái)務(wù)工作，不得擅自挪用、侵占場(chǎng)所資金。三、收入管理（一）捐贈(zèng)收入1.接受信眾及社會(huì)各界的捐贈(zèng)應(yīng)遵循自愿原則，開(kāi)具合法有效的捐贈(zèng)票據(jù)。2.捐贈(zèng)票據(jù)應(yīng)妥善保管，建立捐贈(zèng)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄捐贈(zèng)人姓名、捐贈(zèng)金額、捐贈(zèng)時(shí)間等信息。3.定期對(duì)捐贈(zèng)收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和公示，確保捐贈(zèng)信息公開(kāi)透明。（二）宗教活動(dòng)收入1.舉辦宗教活動(dòng)的門(mén)票收入、法會(huì)費(fèi)用等應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取，并開(kāi)具相應(yīng)的票據(jù)。（1）對(duì)于門(mén)票收入制定合理的門(mén)票價(jià)格，應(yīng)充分考慮成本因素和信眾承受能力。在場(chǎng)所顯著位置公示門(mén)票價(jià)格及相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。門(mén)票收入應(yīng)及時(shí)入賬，不得坐收坐支。（2）對(duì)于法會(huì)費(fèi)用明確法會(huì)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，提前向信眾公布。嚴(yán)格按照公布的標(biāo)準(zhǔn)收取法會(huì)費(fèi)用，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。法會(huì)費(fèi)用的收取應(yīng)開(kāi)具正規(guī)發(fā)票，注明法會(huì)名稱(chēng)、收費(fèi)項(xiàng)目、金額等信息。2.宗教活動(dòng)收入應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，用于與該宗教活動(dòng)相關(guān)的支出，如場(chǎng)地布置、法事用品、人員勞務(wù)等。（三）其他收入1.場(chǎng)所的房屋出租收入、附屬設(shè)施經(jīng)營(yíng)收入等應(yīng)簽訂租賃合同或經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。（1）房屋出租出租房屋前，應(yīng)對(duì)房屋狀況進(jìn)行檢查，確保房屋安全、適用。租賃合同應(yīng)明確租金標(biāo)準(zhǔn)、支付方式、租賃期限等條款。租金收入應(yīng)按照合同約定及時(shí)收取，按時(shí)入賬。（2）附屬設(shè)施經(jīng)營(yíng)對(duì)附屬設(shè)施的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范管理，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)合法合規(guī)。附屬設(shè)施經(jīng)營(yíng)收入應(yīng)納入場(chǎng)所財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。2.其他收入應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算和管理，確保收入來(lái)源合法、合規(guī)。四、支出管理（一）支出審批流程1.日常費(fèi)用支出：由經(jīng)辦人填寫(xiě)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單，注明支出事由、金額、附件張數(shù)等信息，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核簽字后，報(bào)財(cái)務(wù)人員審核。財(cái)務(wù)人員審核無(wú)誤后，報(bào)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人審批。2.重大支出項(xiàng)目：如建設(shè)工程、大型宗教活動(dòng)等，應(yīng)提前編制預(yù)算，經(jīng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門(mén)及信眾代表等討論通過(guò)后，按照預(yù)算執(zhí)行。支出時(shí)，需提供詳細(xì)的支出明細(xì)和相關(guān)審批文件，經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人審批后支付。（二）支出范圍1.人員費(fèi)用（1）基本工資：根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和場(chǎng)所實(shí)際情況，確定工作人員的基本工資標(biāo)準(zhǔn)，并按時(shí)發(fā)放。（2）津貼補(bǔ)貼：按照規(guī)定發(fā)放的崗位津貼、加班補(bǔ)貼等。（3）福利費(fèi)用：用于工作人員的節(jié)日福利、生日慰問(wèn)等支出。2.宗教活動(dòng)支出（1）法事用品購(gòu)置：購(gòu)買(mǎi)香燭、法器、經(jīng)文等宗教活動(dòng)所需物品。（2）場(chǎng)地布置費(fèi)用：裝飾宗教活動(dòng)場(chǎng)所，搭建法臺(tái)、布置佛堂等。（3）人員勞務(wù)費(fèi)用：支付參與宗教活動(dòng)的法師、義工等人員的勞務(wù)報(bào)酬。3.日常辦公費(fèi)用（1）辦公用品購(gòu)置：購(gòu)買(mǎi)紙張、筆墨、電腦耗材等辦公所需物品。（2）水電費(fèi)：支付場(chǎng)所的水電費(fèi)用。（3）通訊費(fèi)：工作人員因工作需要發(fā)生的通訊費(fèi)用。4.資產(chǎn)管理費(fèi)用（1）固定資產(chǎn)購(gòu)置：購(gòu)買(mǎi)房屋、土地、車(chē)輛、宗教文物等固定資產(chǎn)。（2）固定資產(chǎn)維修維護(hù)：對(duì)場(chǎng)所的房屋、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行維修保養(yǎng)。（3）資產(chǎn)折舊攤銷(xiāo)：按照規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷(xiāo)。5.其他支出（1）捐贈(zèng)支出：按照?qǐng)鏊?guī)定和捐贈(zèng)人意愿，將捐贈(zèng)資金用于特定的慈善事業(yè)或宗教公益項(xiàng)目。（2）稅費(fèi)支出：依法繳納的各類(lèi)稅費(fèi)。（3）其他符合規(guī)定的支出：如因不可抗力等原因發(fā)生的必要支出。（三）支出控制1.嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，未經(jīng)審批的支出不得報(bào)銷(xiāo)。2.加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)支出的審核，確保支出真實(shí)、合法、合規(guī)，票據(jù)齊全、有效。3.定期對(duì)支出情況進(jìn)行分析，合理控制費(fèi)用增長(zhǎng)，提高資金使用效益。五、資產(chǎn)管理（一）固定資產(chǎn)管理1.固定資產(chǎn)的購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行，納入年度預(yù)算管理。購(gòu)置前應(yīng)進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，選擇質(zhì)量可靠、價(jià)格合理的產(chǎn)品。2.建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬，詳細(xì)記錄固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、購(gòu)置時(shí)間、購(gòu)置價(jià)格、使用部門(mén)等信息。3.定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清查。清查結(jié)果應(yīng)形成報(bào)告，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因，及時(shí)進(jìn)行處理。4.固定資產(chǎn)的處置應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，處置收入應(yīng)及時(shí)入賬。處置固定資產(chǎn)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則，可采用拍賣(mài)、招標(biāo)等方式進(jìn)行。（二）流動(dòng)資產(chǎn)（現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存物資等）管理1.現(xiàn)金管理（1）嚴(yán)格遵守現(xiàn)金使用范圍和庫(kù)存現(xiàn)金限額規(guī)定：現(xiàn)金使用范圍應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)，庫(kù)存現(xiàn)金限額應(yīng)根據(jù)場(chǎng)所實(shí)際情況合理確定，并報(bào)開(kāi)戶(hù)銀行備案。（2）建立現(xiàn)金日記賬：逐日逐筆記錄現(xiàn)金收支情況，做到日清月結(jié)，賬款相符。（3）加強(qiáng)現(xiàn)金安全管理：配備必要的安全設(shè)施，確保現(xiàn)金存放安全?，F(xiàn)金收付應(yīng)當(dāng)面點(diǎn)清，防止差錯(cuò)和舞弊。2.銀行存款管理（1）開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)應(yīng)符合規(guī)定：按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，選擇合適的銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)，并報(bào)相關(guān)部門(mén)備案。（2）定期核對(duì)銀行賬戶(hù)余額：每月至少與銀行核對(duì)一次賬目，編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理未達(dá)賬項(xiàng)。（3）加強(qiáng)銀行賬戶(hù)安全管理：妥善保管銀行賬戶(hù)密碼、印鑒等重要信息，防止賬戶(hù)資金被盜用。3.庫(kù)存物資管理（1）建立庫(kù)存物資臺(tái)賬：記錄庫(kù)存物資的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、出入庫(kù)時(shí)間、領(lǐng)用部門(mén)等信息。（2）定期盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存物資：每季度至少進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。（3）庫(kù)存物資的采購(gòu)應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)、合理的原則：根據(jù)實(shí)際需要制定采購(gòu)計(jì)劃，避免積壓浪費(fèi)。采購(gòu)物資應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收，確保質(zhì)量合格。六、財(cái)務(wù)核算（一）會(huì)計(jì)核算原則1.按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.采用權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，正確計(jì)算收入和費(fèi)用，合理確定本期損益。3.遵循歷史成本原則，各項(xiàng)資產(chǎn)應(yīng)按照取得時(shí)的實(shí)際成本計(jì)價(jià)。（二）會(huì)計(jì)科目設(shè)置根據(jù)佛教場(chǎng)所的財(cái)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)和管理需要，設(shè)置合理的會(huì)計(jì)科目，包括資產(chǎn)類(lèi)、負(fù)債類(lèi)、所有者權(quán)益類(lèi)、收入類(lèi)、費(fèi)用類(lèi)等科目。會(huì)計(jì)科目應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有調(diào)整應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，并在財(cái)務(wù)報(bào)表附注中說(shuō)明。（三）財(cái)務(wù)報(bào)表編制1.定期編制財(cái)務(wù)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表等。財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容編制，并做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報(bào)送及時(shí)。2.財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)經(jīng)財(cái)務(wù)人員審核、場(chǎng)所負(fù)責(zé)人審批后對(duì)外報(bào)送。對(duì)外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)加蓋場(chǎng)所公章，并由法定代表人或負(fù)責(zé)人簽字。3.定期對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行分析，為場(chǎng)所的財(cái)務(wù)管理和決策提供依據(jù)。分析內(nèi)容包括財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、資金使用效益等方面，并提出改進(jìn)建議和措施。七、財(cái)務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)和程序。財(cái)務(wù)人員應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.場(chǎng)所負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和監(jiān)督，確保財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行和財(cái)務(wù)工作的規(guī)范。3.鼓勵(lì)全體工作人員參與財(cái)務(wù)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為應(yīng)及時(shí)向場(chǎng)所負(fù)責(zé)人或相關(guān)部門(mén)報(bào)告。（二）外部監(jiān)督1.接受宗教事務(wù)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供財(cái)務(wù)資料，積極配合檢查工作。2.定期向信眾公開(kāi)財(cái)務(wù)信息，接受信眾的監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)狀況等方面，公開(kāi)方式可采用場(chǎng)所公告欄、網(wǎng)站等形式。八、財(cái)務(wù)檔案管理（一）檔案范圍財(cái)務(wù)檔案包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)報(bào)告、審計(jì)報(bào)告、稅務(wù)資料、合同協(xié)議、票據(jù)存根等各類(lèi)與財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的資料。（二）檔案整理1.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照年度、類(lèi)別進(jìn)行分