第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁新能源（風(fēng)電、光伏）設(shè)施安全事故應(yīng)急預(yù)案（新能源行業(yè)）一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于本單位所轄的風(fēng)電場、光伏電站等新能源設(shè)施在生產(chǎn)建設(shè)運營過程中發(fā)生的各類安全事故，包括但不限于設(shè)備故障、火災(zāi)爆炸、觸電、高空墜落、機械傷害、環(huán)境污染等事件。預(yù)案覆蓋從項目規(guī)劃、建設(shè)、調(diào)試到運營維護全生命周期的安全管理要求，明確了應(yīng)急組織架構(gòu)、響應(yīng)程序、資源調(diào)配及信息報告機制。以某風(fēng)電場因雷擊導(dǎo)致10kV集電線路故障停電事故為例，此類事件直接影響發(fā)電量并可能引發(fā)塔筒結(jié)構(gòu)損傷，需啟動本預(yù)案協(xié)調(diào)搶修。光伏電站中，光伏組件熱斑效應(yīng)引發(fā)的火災(zāi)事故同樣適用，其火點溫度常超過300℃且蔓延速度快，需快速切斷電源并疏散周邊人員。2響應(yīng)分級根據(jù)事故危害程度、影響范圍及控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。2.1一級響應(yīng)適用于造成人員死亡或重傷（3人及以上）的事故，或?qū)е码娋W(wǎng)大面積停電（超過50MW）、直接經(jīng)濟損失超1000萬元的事件。以某海上風(fēng)電場風(fēng)機葉片斷裂墜落事故為參照，若碎片擊中水面平臺造成人員傷亡，則必須啟動一級響應(yīng)，由集團總部統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源，包括調(diào)集直升機救援隊及海上鉆井平臺支援力量。此類事件通常伴隨高風(fēng)速（超過25m/s）工況，需優(yōu)先保障救援通道暢通。2.2二級響應(yīng)適用于輕傷事件（1-2人）、局部停電（10-50MW）、設(shè)備損壞但未影響主體結(jié)構(gòu)安全的情況。某光伏電站因絕緣老化引發(fā)單臺逆變器故障，雖未造成人員傷亡但停用超過30組組件，應(yīng)啟動二級響應(yīng)，由場站負責(zé)人牽頭，聯(lián)合電氣、機械部門在4小時內(nèi)完成搶修。此類響應(yīng)需重點核查設(shè)備運行參數(shù)，如逆變器直流側(cè)電壓波動是否超出±10%范圍。2.3三級響應(yīng)適用于設(shè)備輕微損壞或無人員傷亡的故障事件，如集電線路絕緣子閃絡(luò)。以某陸上風(fēng)電場因鳥擊導(dǎo)致葉片表面劃痕為例，經(jīng)評估無需停機檢修時可采用三級響應(yīng)，由運維班組長組織局部搶修，并記錄故障碼如F015（葉片損傷代碼）。分級響應(yīng)的基本原則是動態(tài)調(diào)整，若二級響應(yīng)期間出現(xiàn)次生災(zāi)害（如火情），應(yīng)立即升級至三級響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位應(yīng)急指揮體系采用“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)”模式，設(shè)立應(yīng)急指揮部及四個專業(yè)工作組。指揮部由單位主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、技術(shù)的副職擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)技術(shù)部（負責(zé)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測與故障分析）、安全環(huán)保部（負責(zé)風(fēng)險評估與現(xiàn)場監(jiān)督）、工程維護部（負責(zé)搶修資源調(diào)配）、物資供應(yīng)部（負責(zé)備品備件保障）、行政后勤部（負責(zé)人員疏散與后勤保障）及外部協(xié)調(diào)單位（如電力調(diào)度機構(gòu)、消防救援隊伍）。2應(yīng)急指揮部職責(zé)全面負責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的決策指揮，確定響應(yīng)級別，批準應(yīng)急預(yù)案啟動，協(xié)調(diào)跨部門資源，下達應(yīng)急指令。指揮部下設(shè)辦公室于生產(chǎn)技術(shù)部，負責(zé)日常應(yīng)急準備及信息匯總，每月組織一次跨部門應(yīng)急演練，如模擬光伏組件火情處置，檢驗消防系統(tǒng)聯(lián)動與人員疏散路線有效性。3專業(yè)工作組構(gòu)成及職責(zé)分工3.1搶險救援組構(gòu)成：工程維護部牽頭，成員包括機械師、電氣師、高空作業(yè)人員。職責(zé)包括搶修受損設(shè)備（如修復(fù)風(fēng)力發(fā)電機箱體裂紋）、排除電氣危險（如剪斷帶電導(dǎo)線）、實施設(shè)備隔離（鎖定故障開關(guān)柜）。行動任務(wù)需遵循“先隔離、后搶修”原則，使用絕緣工具并穿戴三重絕緣防護，針對風(fēng)電塔筒偏航系統(tǒng)故障需在24小時內(nèi)恢復(fù)對風(fēng)能力，以保障發(fā)電效率。3.2環(huán)境監(jiān)測與處置組構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，成員包括環(huán)境工程師、檢測人員。職責(zé)包括監(jiān)測事故區(qū)域空氣質(zhì)量（如光伏電池片熔融物產(chǎn)生的氟化氫濃度）、水體污染情況（如機油泄漏檢測），制定并執(zhí)行污染物處置方案。行動任務(wù)需攜帶便攜式氣體檢測儀，光伏事故中需對廢棄物進行分類回收，特別是多晶硅碎片屬于危險廢物，需委托有資質(zhì)單位處置，防止土壤污染。3.3人員疏散與醫(yī)療救護組構(gòu)成：行政后勤部牽頭，成員包括醫(yī)務(wù)人員、安保人員。職責(zé)包括建立疏散路線圖（標注最近三個救護站位置）、組織人員撤離至應(yīng)急集合點（如風(fēng)電場場部廣場）、提供急救服務(wù)。行動任務(wù)需在5分鐘內(nèi)完成200人疏散（以大型風(fēng)電場為基準），對觸電傷員需采用“先脫離電源、再心肺復(fù)蘇”程序，記錄傷情時需區(qū)分輕傷（如擦傷）與重傷（如骨折）以便資源優(yōu)先配置。3.4外部協(xié)調(diào)組構(gòu)成：生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，成員包括運行人員、調(diào)度專員。職責(zé)包括與電力調(diào)度機構(gòu)協(xié)調(diào)電網(wǎng)恢復(fù)、聯(lián)絡(luò)消防救援隊伍（如火情需提供著火點經(jīng)緯度）、對接氣象部門獲取實時風(fēng)況數(shù)據(jù)。行動任務(wù)需在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)建立通訊通道，風(fēng)電事故中需報告葉輪轉(zhuǎn)速異常情況（如超過額定轉(zhuǎn)速15%），光伏事故需說明短路電流值，確保救援力量精準抵達。三、信息接報1應(yīng)急值守電話設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），由生產(chǎn)技術(shù)部值班人員負責(zé)接聽。同時建立應(yīng)急信息接報臺賬，記錄接報時間、報告人、事故地點、簡要情況等信息，實行首接負責(zé)制，確保信息不遺漏、不延誤。值班電話需在單位官網(wǎng)、內(nèi)部通訊錄等渠道公布，并確保值班人員熟悉新能源設(shè)施關(guān)鍵參數(shù)，如風(fēng)機額定功率（1500kW級）、光伏組件電壓（600Vdc）等，以便初步判斷事故等級。2事故信息接收與內(nèi)部通報2.1接收程序任何部門或人員發(fā)現(xiàn)事故跡象均需立即向應(yīng)急值守電話報告。值守人員核實信息后，第一時間向應(yīng)急指揮部辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部）匯報，由辦公室匯總后形成初步報告。對于風(fēng)電塔筒傾斜度超過1.5%的情況需特別標注，可能涉及結(jié)構(gòu)安全重大隱患。2.2內(nèi)部通報方式通過內(nèi)部電話系統(tǒng)、企業(yè)微信、短信群組等方式向指揮部成員及工作組負責(zé)人同步信息。對于光伏組件熱斑測試結(jié)果異常（如溫度超過125℃）等預(yù)警信息，需通過OA系統(tǒng)發(fā)布至相關(guān)運維班組，并附帶故障代碼（如HS-042）及處理建議。2.3責(zé)任人信息接收責(zé)任人：應(yīng)急值守人員（生產(chǎn)技術(shù)部）內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部）主任3向上級主管部門、上級單位報告事故信息3.1報告流程一級響應(yīng)事故需在事發(fā)后30分鐘內(nèi)報告至行業(yè)主管部門（如能源局），同時抄送上級單位（集團總部）應(yīng)急管理部門。二級響應(yīng)事故于1小時內(nèi)報告，三級響應(yīng)于2小時內(nèi)報告。報告流程需經(jīng)過“現(xiàn)場→場站→部門→單位→主管部門”逐級傳遞，確保信息完整性。報告內(nèi)容需包含事故類別（如葉片斷裂）、影響范圍（停運機組數(shù)量）、已采取措施（如暫停送電）等要素。3.2報告時限與責(zé)任人事發(fā)后30分鐘報告責(zé)任人：現(xiàn)場值班人員（口頭初報）1小時報告責(zé)任人：場站負責(zé)人（書面報告）2小時報告責(zé)任人：生產(chǎn)技術(shù)部經(jīng)理（加密報告）3.3報告內(nèi)容報告需附帶事故現(xiàn)場照片（需標注時間戳）、設(shè)備參數(shù)（如逆變器功率曲線）、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)（如PM2.5濃度）等佐證材料。對于風(fēng)電事故需重點說明風(fēng)向風(fēng)速、故障歷史記錄；光伏事故需提供組件類型（單晶/多晶）、方陣布局圖等信息。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息4.1通報程序與方法根據(jù)事故性質(zhì)確定通報對象。發(fā)生火情時需在1小時內(nèi)通報至距離最近的消防救援機構(gòu)（提供場址坐標及消防栓位置），涉及電網(wǎng)影響時同步通報電力調(diào)度中心（說明預(yù)計停電時間及恢復(fù)計劃）。通報方式采用專用電話線路或加密網(wǎng)絡(luò)傳輸，確保信息保密性。如光伏電站發(fā)生直流側(cè)短路，需告知鄰近變電站防止設(shè)備損壞。4.2通報責(zé)任人與內(nèi)容消防救援機構(gòu)通報責(zé)任人：安全環(huán)保部經(jīng)理電力調(diào)度中心通報責(zé)任人：運行部值班長通報內(nèi)容需包含事故類型、危險等級、影響范圍及疏散路線等關(guān)鍵信息，以便外部單位采取預(yù)防措施。四、信息處置與研判1響應(yīng)啟動程序和方式1.1啟動程序應(yīng)急值守人員接報后，立即核實事故要素（類型、地點、初步影響），通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向應(yīng)急指揮部辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部）發(fā)送預(yù)警信息。辦公室評估信息真實性及嚴重程度，判斷是否達到響應(yīng)啟動條件。如某風(fēng)電場因雷擊導(dǎo)致主變跳閘，需核實是否伴隨設(shè)備嚴重損壞（如油位異常）或人員傷亡。若初步判斷達到二級響應(yīng)標準（如停運容量超過20MW），辦公室立即向總指揮及副總指揮匯報。1.2啟動方式達到響應(yīng)啟動條件時，由應(yīng)急指揮部總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過無線電對講機、內(nèi)部電話同步傳達至各工作組。啟動令需明確響應(yīng)級別（如二級響應(yīng)）、啟動時間、指揮人員及初期行動任務(wù)（如工程維護部負責(zé)設(shè)備隔離）。對于光伏組件熱失控等快速發(fā)展的火情，可采用“先預(yù)警、后決策”模式，由現(xiàn)場主管在確認火點后30分鐘內(nèi)啟動三級響應(yīng)，指揮部同步評估是否升級。1.3自動啟動機制預(yù)設(shè)自動觸發(fā)條件時，系統(tǒng)可自動啟動響應(yīng)。例如，SCADA系統(tǒng)監(jiān)測到風(fēng)機塔基傾斜率持續(xù)超過2%閾值，經(jīng)15分鐘確認無效后自動觸發(fā)二級響應(yīng)，通知運維班組長前往處置。自動啟動需經(jīng)過嚴格測試，如模擬逆變器故障導(dǎo)致直流電壓驟降（如降至額定電壓的80%），系統(tǒng)需可靠記錄并執(zhí)行預(yù)設(shè)指令。2預(yù)警啟動與準備2.1預(yù)警啟動條件事故信息達到預(yù)警級別（如設(shè)備關(guān)鍵參數(shù)偏離正常范圍30分鐘以上，如風(fēng)機功率曲線異常），但未滿足響應(yīng)啟動標準時，由應(yīng)急指揮部辦公室宣布預(yù)警啟動。如光伏方陣直流側(cè)絕緣電阻持續(xù)下降至50kΩ以下，雖未發(fā)生閃絡(luò)，但需啟動預(yù)警狀態(tài)。2.2預(yù)警啟動職責(zé)預(yù)警狀態(tài)下，各工作組需開展針對性準備。工程維護部檢查備用搶修工具（如絕緣手套、應(yīng)急照明燈），安全環(huán)保部組織周邊環(huán)境風(fēng)險排查（如檢測易燃氣體濃度），行政后勤部準備應(yīng)急物資（如急救箱、飲用水）。指揮部每日召開短會，分析事故發(fā)展趨勢，如某風(fēng)電場年度運行數(shù)據(jù)表明，9月后葉片破損率每月上升5%，需提前部署秋季巡檢。3響應(yīng)級別調(diào)整3.1調(diào)整原則響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室需每30分鐘評估事態(tài)發(fā)展。調(diào)整依據(jù)包括人員傷亡情況（如新增重傷）、設(shè)備損壞程度（如主軸斷裂）、環(huán)境風(fēng)險擴大（如泄漏物擴散范圍超過50米）。風(fēng)電事故中，若葉輪轉(zhuǎn)速從異常（±5%）升至危險區(qū)（±10%），應(yīng)立即升級響應(yīng)。3.2調(diào)整程序需由指揮部總指揮批準后方可調(diào)整級別。升級響應(yīng)時，需增派資源（如協(xié)調(diào)外部消防力量），降級響應(yīng)時需明確逐步退出程序。如光伏電站火災(zāi)撲滅后，經(jīng)lh確認無復(fù)燃風(fēng)險，可由三級響應(yīng)降為預(yù)備狀態(tài)，但仍需保留部分應(yīng)急人員值守。3.3避免誤判調(diào)整響應(yīng)級別需基于科學(xué)分析，避免主觀臆斷。例如，某風(fēng)電場因齒輪箱漏油引發(fā)地面滑倒事故，雖造成1人輕傷，但經(jīng)評估油污已清理完畢且無次生風(fēng)險，若繼續(xù)升級為二級響應(yīng)將導(dǎo)致運維資源誤配。此時需結(jié)合泄漏物（潤滑油閃點約220℃）的實際危險性，維持一級響應(yīng)。五、預(yù)警1預(yù)警啟動1.1發(fā)布渠道預(yù)警信息通過多渠道發(fā)布，包括但不限于內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、企業(yè)微信工作群、現(xiàn)場警報器（針對風(fēng)電場塔筒底部及光伏區(qū)集控室）、短信平臺（發(fā)送至全體員工手機）。對于可能影響周邊社區(qū)的風(fēng)電項目，需通過合作單位渠道轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)警。發(fā)布時需標注預(yù)警級別（藍色、黃色），如光伏組件紅外測溫發(fā)現(xiàn)熱點溫度持續(xù)高于140℃并伴隨溫度上升趨勢，發(fā)布黃色預(yù)警。1.2發(fā)布方式采用標準化預(yù)警模板，內(nèi)容簡潔明確。例如：“預(yù)警類型：設(shè)備故障預(yù)警；責(zé)任單位：XX光伏電站；影響設(shè)備：陣列B區(qū)10組組件；主要風(fēng)險：熱斑可能導(dǎo)致火災(zāi)；建議措施：加強巡檢，準備滅火器及滅火液（如磷酸銨鹽干粉）”。發(fā)布方式需考慮受眾特點，對運維人員發(fā)布技術(shù)參數(shù)（如故障代碼、閾值），對管理人員發(fā)布風(fēng)險概述及資源需求。1.3發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含：預(yù)警級別、事故類別（如電氣故障、機械損傷）、發(fā)生地點（需精確到區(qū)/組）、潛在風(fēng)險（如短路電流估算值、爆炸危險區(qū)域劃分）、預(yù)警生效時間、建議應(yīng)對措施、發(fā)布單位及聯(lián)系方式。風(fēng)電場發(fā)布預(yù)警時需特別說明風(fēng)向風(fēng)力，若預(yù)計風(fēng)力超過15m/s將加劇風(fēng)險，需同步發(fā)布大風(fēng)預(yù)警。2響應(yīng)準備2.1預(yù)警啟動后的準備工作2.1.1隊伍準備明確各工作組人員到位要求。搶險救援組需檢查搶修人員身體狀態(tài)，特別是高空作業(yè)人員血壓是否合格；環(huán)境監(jiān)測組準備采樣設(shè)備（如便攜式氣體檢測儀，需校準CO、H2S參數(shù)）；人員疏散組確認疏散路線圖及應(yīng)急集合點秩序維護人員。2.1.2物資準備物資供應(yīng)部檢查應(yīng)急物資庫存，確保關(guān)鍵物資可用。包括：滅火器材（對應(yīng)儲能電池火災(zāi)需準備715滅火器）、絕緣防護用具（如風(fēng)電場事故中常用10kV絕緣手套）、搶修工具（扭矩扳手、萬用表）、醫(yī)療急救包（含鎮(zhèn)定劑、止血帶）。光伏事故中需額外準備紅外熱像儀（分辨率不低于320×240）。2.1.3裝備準備啟動相關(guān)應(yīng)急裝備。如風(fēng)機故障時需檢查備用備用發(fā)電機組是否在測試狀態(tài)；光伏火情時需確認消防水系統(tǒng)壓力是否正常；所有應(yīng)急照明設(shè)備需測試電池電量。通信裝備需檢查衛(wèi)星電話電量及信號覆蓋情況，以備常規(guī)通信中斷。2.1.4后勤準備行政后勤部準備應(yīng)急食品、飲用水及保暖物資，特別是針對可能長時間作業(yè)的搶修隊伍。協(xié)調(diào)外部住宿資源，如事故導(dǎo)致部分人員無法返回駐地。對于可能需要外部支援的情況，提前聯(lián)系運輸車輛及臨時醫(yī)療點。2.1.5通信準備確保應(yīng)急通信鏈路暢通。測試對講機頻率（如設(shè)置專用頻段如146.8MHz），檢查電話會議系統(tǒng)，準備重要聯(lián)系人通訊錄（含應(yīng)急服務(wù)商、政府部門）。建立信息共享平臺，如使用云盤同步事故分析報告模板、歷史案例數(shù)據(jù)。3預(yù)警解除3.1解除條件預(yù)警解除需同時滿足以下條件：發(fā)布預(yù)警的風(fēng)險因素已完全消除（如過電壓事件已恢復(fù)正常），經(jīng)監(jiān)測確認無次生風(fēng)險（如持續(xù)監(jiān)測氣體濃度低于預(yù)警閾值），受影響設(shè)備已恢復(fù)安全狀態(tài)（如光伏方陣絕緣電阻穩(wěn)定在100MΩ以上）。3.2解除要求預(yù)警解除需由發(fā)布單位（應(yīng)急指揮部辦公室）提出申請，經(jīng)指揮部總指揮批準后，通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布。解除信息需說明預(yù)警終止時間，并強調(diào)恢復(fù)常態(tài)化管理后的注意事項。如風(fēng)電場雷擊預(yù)警解除，需附帶雷擊區(qū)域設(shè)備復(fù)查記錄。3.3責(zé)任人預(yù)警解除申請人：應(yīng)急指揮部辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部）主任預(yù)警解除批準人：應(yīng)急指揮部總指揮（單位主要負責(zé)人）預(yù)警解除發(fā)布人：應(yīng)急指揮部辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部）指定聯(lián)絡(luò)員六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動1.1響應(yīng)級別確定根據(jù)事故初步信息及評估結(jié)果，由應(yīng)急指揮部辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部）在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議，報總指揮批準。確定級別時需綜合考量：人員傷亡情況（區(qū)分輕傷/重傷/死亡）、設(shè)備損壞程度（如變壓器油擊穿、葉片粉碎）、環(huán)境風(fēng)險（如SF6氣體泄漏量）、電網(wǎng)影響（如影響負荷容量）。例如，光伏組件火情中，若火點位于接線盒且伴有熔接體噴濺，且已確認無人員暴露，可啟動三級響應(yīng)；若火勢蔓延至多臺組件，并有熔融物滴落，則升級為二級響應(yīng)。1.2響應(yīng)啟動程序1.2.1應(yīng)急會議響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，總指揮主持，通報事故最新情況（包括故障錄波數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測結(jié)果），明確各工作組任務(wù)分工及聯(lián)絡(luò)人。對于風(fēng)電塔筒結(jié)構(gòu)異常事件，會議需重點討論是否需要專家支持（如結(jié)構(gòu)工程師）。1.2.2信息上報按照第三部分規(guī)定時限向主管部門及上級單位報告，報告內(nèi)容增加事故發(fā)生時的工況參數(shù)（如風(fēng)速、發(fā)電功率、設(shè)備運行年限）。事故涉及電網(wǎng)故障時，需同步報告故障類型（如單相接地、相間短路）及影響設(shè)備（如開關(guān)柜、電纜）。1.2.3資源協(xié)調(diào)各工作組啟動資源需求清單，指揮部辦公室匯總后協(xié)調(diào)內(nèi)部資源調(diào)配。工程維護部申請搶修設(shè)備（如備用變頻器），安全環(huán)保部申請監(jiān)測儀器，行政后勤部申請運輸車輛。若需外部資源，啟動第三部分所述程序聯(lián)系。1.2.4信息公開根據(jù)事故性質(zhì)及影響范圍，由辦公室制定信息公開方案。輕微事件通過內(nèi)部公告欄發(fā)布，較嚴重事件經(jīng)總指揮批準后由指定人員向媒體發(fā)布簡要信息（如“XX風(fēng)電場發(fā)生設(shè)備故障，已啟動應(yīng)急預(yù)案，暫無人員傷亡”）。信息公開需使用官方賬號，避免不實信息傳播。1.2.5后勤及財力保障行政后勤部保障應(yīng)急人員食宿、交通，物資供應(yīng)部確保搶修物資資金到位，財務(wù)部門準備好應(yīng)急費用支付。對于需要外部租賃大型設(shè)備（如吊車）的情況，需提前準備租賃合同模板及資金申請流程。2應(yīng)急處置2.1事故現(xiàn)場管理2.1.1警戒疏散迅速設(shè)立警戒區(qū)域，使用警戒帶、警示錐，并在重要路口派駐安保人員（手持對講機，編號統(tǒng)一）。疏散時明確集合點（需避開風(fēng)險區(qū)域，如風(fēng)機傾倒方向），清點人數(shù)，對疏散人員說明注意事項（如遠離設(shè)備高溫部件）。光伏事故中需特別疏散著火組件周邊人員，防止燙傷。2.1.2人員搜救優(yōu)先搜索受傷人員（依據(jù)呼喊聲、移動痕跡、應(yīng)急燈照射）。搜救時需佩戴個人防護裝備（PPE），如進入受限空間（風(fēng)塔內(nèi)部）需進行氣體檢測（含氧量、可燃氣體），并遵循“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則。記錄搜救過程，如使用無人機輔助搜索（設(shè)置航線規(guī)劃）。2.1.3醫(yī)療救治設(shè)置臨時醫(yī)療點，配備急救設(shè)備和藥品。對輕傷員進行現(xiàn)場包扎、固定、保暖，重傷員需聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)（說明傷情、所需血型、預(yù)計運送時間），并同步轉(zhuǎn)運途中監(jiān)護。記錄傷員信息（姓名、性別、傷情、救治措施）。2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測安排環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測事故現(xiàn)場及周邊空氣（如臭氧、乙炔）、水體（如懸浮物）、土壤（如重金屬）指標。風(fēng)電事故中需重點監(jiān)測塔筒振動頻率（使用加速度傳感器），光伏事故中需監(jiān)測冷卻液泄漏情況（使用pH試紙）。2.1.5技術(shù)支持技術(shù)專家組（由設(shè)計、制造單位人員組成）到達現(xiàn)場后，提供技術(shù)分析（如故障樹分析FTA），指導(dǎo)搶修方案。對風(fēng)電變槳系統(tǒng)故障，需分析電機電流波形以判斷故障類型；對光伏方陣直流側(cè)故障，需分段排查逆變器直流輸入端。2.1.6工程搶險搶修隊伍根據(jù)指令開展作業(yè)，嚴格遵循操作規(guī)程。如更換風(fēng)機葉片需使用專用吊具（額定載荷不低于15噸），修復(fù)光伏組件連接盒需確認絕緣距離（符合IEC61701標準）。搶修過程需拍照記錄，特別是關(guān)鍵部件更換情況。2.1.7環(huán)境保護設(shè)置廢棄物收集區(qū)，分類存放事故產(chǎn)生的危險廢物（如廢潤滑油、破損電池片）。使用吸附材料（如活性炭）處理泄漏物，防止污染土壤和水源。事故結(jié)束后需對受影響區(qū)域進行環(huán)境檢測，如風(fēng)機基礎(chǔ)周圍土壤電阻率檢測。2.2人員防護進入事故現(xiàn)場人員必須佩戴符合要求的PPE，包括：根據(jù)風(fēng)險評估選擇防護服等級（如電絕緣服、防化服）、防護手套（絕緣手套/防割手套）、安全鞋（防刺穿）、安全帽、護目鏡、呼吸器（如長管式空氣呼吸器SCBA，適用于缺氧或存在有毒氣體環(huán)境）。防護裝備需經(jīng)過檢查（如絕緣電阻測試），并限制使用時間（如呼吸器8小時）。3應(yīng)急支援3.1請求外部支援程序當(dāng)事故超出本單位處置能力時，由指揮部總指揮決定是否請求外部支援，并授權(quán)指定人員（通常為安全環(huán)保部經(jīng)理）負責(zé)聯(lián)絡(luò)。聯(lián)絡(luò)時需提供準確信息：事故地點（經(jīng)緯度）、事故類型、影響范圍、已采取措施、所需援助類型（人員/設(shè)備/專家）、聯(lián)系方式。風(fēng)電場發(fā)生火災(zāi)時，需提前與就近消防站溝通，告知火點位置、燃燒物（風(fēng)力發(fā)電機/電纜）、消防水源情況。3.2聯(lián)動程序外部力量到達前，做好對接準備。指定聯(lián)絡(luò)員（如工程維護部副經(jīng)理）在警戒區(qū)出口等待，提供引導(dǎo)；準備事故現(xiàn)場平面圖、危險源分布圖；明確雙方指揮協(xié)調(diào)機制，如約定由實力較強單位指揮，或成立聯(lián)合指揮組。光伏電站遭受雷擊時，若需電力調(diào)度支援，需提前提供系統(tǒng)接線圖及故障錄波數(shù)據(jù)。3.3外部力量到達后的指揮關(guān)系外部力量到達后，原則上由本單位應(yīng)急指揮部負責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，特殊情況（如涉及國家重大財產(chǎn)或需要軍隊參與）按國家規(guī)定執(zhí)行。若外部單位具備更高資質(zhì)或?qū)I(yè)能力（如消防部門），可授權(quán)其負責(zé)特定行動（如滅火），本單位人員配合。建立聯(lián)席會議制度，每日通報情況，協(xié)調(diào)資源。救援結(jié)束后，移交現(xiàn)場指揮權(quán)需經(jīng)雙方確認。4響應(yīng)終止4.1終止條件事故現(xiàn)場得到有效控制（如明火撲滅、泄漏物封堵），所有傷亡人員得到妥善處置，次生風(fēng)險已完全消除（經(jīng)連續(xù)監(jiān)測確認），環(huán)境符合相關(guān)標準（如水體pH值恢復(fù)至6-9），受影響設(shè)備恢復(fù)運行（或確認報廢）。4.2終止要求由應(yīng)急指揮部辦公室提出終止建議，經(jīng)總指揮批準后，發(fā)布響應(yīng)終止令。終止令需說明終止時間、應(yīng)急響應(yīng)期間的主要工作及成效（如搶修時長、經(jīng)濟損失初步評估）。事故調(diào)查報告完成后，需召開總結(jié)會，分析經(jīng)驗教訓(xùn)，修訂應(yīng)急預(yù)案。4.3責(zé)任人終止建議人：應(yīng)急指揮部辦公室（生產(chǎn)技術(shù)部）主任終止批準人：應(yīng)急指揮部總指揮（單位主要負責(zé)人）七、后期處置1污染物處理1.1處置原則遵循“無害化、資源化、無害化”原則，對事故產(chǎn)生的污染物進行分類收集、儲存、轉(zhuǎn)移和處置。優(yōu)先處理具有強腐蝕性或毒性的污染物，如光伏電池片熔融物可能產(chǎn)生的氫氟酸（HF），需使用耐腐蝕容器收集，并添加石灰中和。1.2具體措施對泄漏的液壓油（風(fēng)電設(shè)備常見）、絕緣油（光伏逆變器）進行吸附回收，防止污染土壤和地下水。對廢電池片（光伏）進行封裝后作為危險廢物處置，委托有資質(zhì)單位進行熱處理或物理法回收。對事故現(xiàn)場廢水（如消防水）進行沉淀、過濾、檢測（pH、COD），達標后排放或回用。風(fēng)機葉片破損碎片需視材質(zhì)（玻璃纖維/碳纖維）進行分類回收或安全填埋。1.3責(zé)任單位安全環(huán)保部負責(zé)制定污染物處置方案，監(jiān)督執(zhí)行，并聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處理公司。工程維護部負責(zé)現(xiàn)場污染物的初步收集和圍堵。物資供應(yīng)部保障處置所需物資（如吸附棉、中和劑）。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)2.1檢查評估事故處置完成后，組織專家對受損設(shè)備進行技術(shù)評估，確定修復(fù)方案或報廢標準。如風(fēng)機齒輪箱損壞，需評估修復(fù)成本（占原值比例）與安全風(fēng)險，決定是大修還是更換。光伏方陣損壞區(qū)域需評估經(jīng)濟性，決定是更換組件還是調(diào)整方陣布局。2.2搶修恢復(fù)工程維護部根據(jù)評估結(jié)果制定搶修計劃，明確時間表、所需資源。對于需要返廠維修的關(guān)鍵部件（如發(fā)電機、主變），需協(xié)調(diào)運輸及廠家技術(shù)支持。搶修過程中加強質(zhì)量控制，如焊接風(fēng)機塔筒時需進行無損檢測（NDT）。光伏組件修復(fù)后需進行性能測試（IV曲線），確保發(fā)電效率達標。2.3調(diào)度協(xié)調(diào)生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)恢復(fù)設(shè)備運行，協(xié)調(diào)電網(wǎng)調(diào)度（如申請送電許可），逐步恢復(fù)發(fā)電量。建立生產(chǎn)恢復(fù)進度跟蹤機制，每日通報設(shè)備狀態(tài)和發(fā)電數(shù)據(jù)。對于因事故導(dǎo)致的生產(chǎn)損失（如棄風(fēng)、棄光），進行統(tǒng)計核算，分析原因，優(yōu)化運行策略。2.4責(zé)任單位生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)統(tǒng)籌生產(chǎn)恢復(fù)工作。工程維護部負責(zé)具體搶修實施。安全環(huán)保部參與評估修復(fù)過程中的環(huán)境風(fēng)險。運行部負責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)恢復(fù)。3人員安置3.1善后安撫對受事故影響的員工（如受傷人員、受疏散人員）進行心理疏導(dǎo)和安撫，提供必要的經(jīng)濟補助。安全環(huán)保部配合醫(yī)療機構(gòu)進行職業(yè)病危害排查，對因工受傷人員，依法依規(guī)辦理工傷認定和理賠手續(xù)。對因居住地受影響而無法返回的員工，行政后勤部協(xié)調(diào)臨時住宿或交通安排。3.2經(jīng)驗反饋收集受影響員工的意見和建議，作為改進應(yīng)急預(yù)案和管理制度的參考。分析事故中暴露出的人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面的問題，如高空作業(yè)人員對應(yīng)急繩索使用的熟練度不足。3.3責(zé)任單位行政后勤部負責(zé)人員安置的具體事務(wù)。人力資源部負責(zé)工傷認定及補助發(fā)放。安全環(huán)保部負責(zé)健康監(jiān)測。工會組織參與溝通協(xié)調(diào)。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障1.1保障單位及人員生產(chǎn)技術(shù)部負責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)日常維護，安全環(huán)保部負責(zé)協(xié)調(diào)外部應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)。行政后勤部保障應(yīng)急電源及通信設(shè)備。所有員工需掌握至少兩種通信方式，并定期參加通信演練。1.2通信聯(lián)系方式和方法（1）內(nèi)部通信：使用專用對講機頻段（如146.8MHz±0.5MHz）、企業(yè)微信工作群、內(nèi)部電話系統(tǒng)。對講機需配備充電寶，確保8小時以上通話時間。企業(yè)微信用于傳遞指令和圖件（如事故現(xiàn)場照片、搶修方案）。（2）外部通信：通過衛(wèi)星電話（準備2部，存儲國際/國內(nèi)號碼）、固定電話（設(shè)置應(yīng)急熱線，公布于官網(wǎng)）。涉及電網(wǎng)故障時，通過電力調(diào)度中心專用通信線路（如數(shù)字環(huán)網(wǎng)）。1.3備用方案（1）電力保障：所有應(yīng)急場所（指揮中心、醫(yī)療點、警戒崗哨）配備UPS不間斷電源（額定容量不低于2kWh），并儲備備用電池組（每月檢查容量）。（2）通信保障：準備備用對講機基站（用于大型風(fēng)電場），以及應(yīng)急廣播設(shè)備（功率不小于100W）。衛(wèi)星電話存儲備用衛(wèi)星賬戶信息。1.4保障責(zé)任人通信系統(tǒng)維護責(zé)任人：生產(chǎn)技術(shù)部通信工程師外部聯(lián)絡(luò)責(zé)任人：安全環(huán)保部經(jīng)理應(yīng)急電源保障責(zé)任人：行政后勤部機電管理員2應(yīng)急隊伍保障2.1應(yīng)急人力資源（1）專家?guī)欤航⒑w機械、電氣、結(jié)構(gòu)、環(huán)境、消防等專業(yè)的專家?guī)欤ú簧儆?0人），專家需具備5年以上相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗。每年更新專家信息，并組織至少一次咨詢演練。（2）專兼職應(yīng)急救援隊伍：-搶險搶修組：由工程維護部30名骨干組成，具備高空作業(yè)、電氣操作資質(zhì)，配備安全帶、繩索等裝備。-醫(yī)療救護組：由行政后勤部5名持有急救證人員組成，配備急救箱、AED等。-環(huán)境監(jiān)測組：由安全環(huán)保部3名持證人員組成，配備便攜式檢測儀。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與就近消防隊（簽訂年度合作協(xié)議）、醫(yī)療中心（備救護車）、吊車租賃公司（簽訂24小時響應(yīng)協(xié)議）建立聯(lián)動機制。2.2隊伍管理定期組織應(yīng)急隊伍技能培訓(xùn)（如每季度一次高空救援演練），考核合格后方可上崗。建立隊伍花名冊，記錄人員技能、聯(lián)系方式及體檢結(jié)果。協(xié)議隊伍需定期進行聯(lián)合演練，檢驗協(xié)作效率。3物資裝備保障3.1類型、數(shù)量、性能及存放位置（1）應(yīng)急物資：配備數(shù)量滿足30人應(yīng)急需求的食品、飲用水、保暖衣物。危險廢物收集桶（20L/個，帶蓋，防滲漏）10個，滅火器（4kg磷酸銨鹽干粉，檢查周期每年）20具，吸附棉（活性炭含量≥80%）5卷。（2）應(yīng)急裝備：-電氣類：絕緣手套（10kV級）、絕緣鞋、萬用表（自動-ranging）、接地線（額定電流≥1000A）。-機械類：手電筒（強光，配備備用電池）、應(yīng)急照明燈（5W/個，防水防塵）、對講機（20部，配備充電器）。-消防類：滅火器、消防沙、消防水帶（25米/卷）、消防斧。-醫(yī)療類：急救箱、氧氣袋、繃帶、止血帶。-存放：所有物資裝備存放在應(yīng)急物資庫（位于場部辦公樓地下層），分類標識，上鎖管理。消防器材放置于易于取用的公共區(qū)域。3.2運輸及使用條件搶修物資通過公司運輸車輛或租賃車輛運送，需制定運輸路線圖并規(guī)劃緊急通道。使用時需檢查裝備狀態(tài)（如絕緣工具耐壓測試），確保在有效期內(nèi)。如使用無人機巡檢，需在天氣良好（風(fēng)速<5m/s）且無電磁干擾條件下作業(yè)。3.3更新及補充時限每半年檢查一次應(yīng)急物資（如食品保質(zhì)期），每年校準檢測儀器（如萬用表），更換過期裝備（如滅火器）。根據(jù)事故教訓(xùn)和裝備損耗情況，每年編制物資補充計劃。例如，風(fēng)機葉片破損案例較多時，增加備用葉片或修復(fù)工具儲備。3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式物資裝備管理責(zé)任人：行政后勤部庫管員責(zé)任人聯(lián)系方式：通過內(nèi)部系統(tǒng)查詢（加密設(shè)置）九、其他保障1能源保障1.1應(yīng)急供電確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點、重要設(shè)備區(qū)域（如變配電室）雙路供電或配備發(fā)電機組（額定功率不小于200kW，每月試機一次）。儲備柴油（不少于50噸）及柴機油，指定專人管理。光伏電站需考慮夜間照明及應(yīng)急設(shè)備用電，配備蓄電池組（容量滿足72小時應(yīng)急需求）。1.2應(yīng)急供熱若冬季寒冷地區(qū)場站需供暖，儲備應(yīng)急燃煤（不少于200噸）或安排臨時供暖設(shè)備（如燃氣鍋爐）。確保供暖管道無泄漏，具備快速啟動能力。1.3責(zé)任人能源保障責(zé)任人：行政后勤部機電管理員2經(jīng)費保障2.1預(yù)算編制年度預(yù)算中明確應(yīng)急經(jīng)費（不低于年營收的1%），包含物資購置、演練培訓(xùn)、外部救援、環(huán)境處置等費用。設(shè)立應(yīng)急專項賬戶，確保資金?？顚Ｓ?。2.2使用管理事故發(fā)生后，由財務(wù)部門依據(jù)指揮部指令快速審批支付。重大事故需申請上級單位追加資金。建立費用報銷臺賬，規(guī)范票據(jù)管理。2.3責(zé)任人經(jīng)費保障責(zé)任人：財務(wù)部經(jīng)理3交通運輸保障3.1車輛準備配備應(yīng)急車輛（如越野車2輛、面包車1輛、運輸貨車1輛），確保車況良好，儲備備用輪胎及常用維修工具。越野車需滿足復(fù)雜路況行駛要求（如風(fēng)電場道路），面包車用于人員轉(zhuǎn)運。3.2外部協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T建立聯(lián)系，確保應(yīng)急車輛通行優(yōu)先。儲備少量高速公路綠通通行證。3.3責(zé)任人交通運輸保障責(zé)任人：行政后勤部司機班長4治安保障4.1警戒維護事故現(xiàn)場由安保人員負責(zé)警戒，佩戴執(zhí)勤證，使用警示標識。嚴重事故時，請求公安部門派駐警力，協(xié)助維護秩序，保護事故現(xiàn)場。4.2信息管控安全環(huán)保部負責(zé)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情，及時發(fā)布權(quán)威信息，防止謠言傳播。指定專人管理社交媒體賬號。4.3責(zé)任人治安保障責(zé)任人：安保部經(jīng)理5技術(shù)保障5.1專家支持建立外部專家資源庫（涵蓋設(shè)計、制造、運維等領(lǐng)域），重大技術(shù)難題時邀請專家遠程或到場支持。如風(fēng)機偏航系統(tǒng)故障，可聯(lián)系原廠技術(shù)工程師。5.2設(shè)備維護加強應(yīng)急設(shè)備日常維護，如備用搶修車輛需每周檢查，應(yīng)急通信設(shè)備需每月測試。建立設(shè)備臺賬，記錄維護保養(yǎng)情況。5.3責(zé)任人技術(shù)保障責(zé)任人：生產(chǎn)技術(shù)部總工程師6醫(yī)療保障6.1醫(yī)療站建設(shè)大型風(fēng)電場配備急救箱和常用藥品，小型場站設(shè)置急救點。儲備氧氣袋、繃帶等急救物資。6.2協(xié)調(diào)機制與就近醫(yī)院簽訂救護協(xié)議，明確轉(zhuǎn)運流程。事故發(fā)生時，指定人員負責(zé)聯(lián)系救護車（說明傷情類型、人數(shù)），并準備傷員信息登記表。6.3責(zé)任人醫(yī)療保障責(zé)任人：行政后勤部衛(wèi)生管理員7后勤保障7.1人員安置準備應(yīng)急食宿場所（如場部宿舍、食堂），儲備應(yīng)急食品（如方便面、罐頭）。嚴重事故導(dǎo)致人員無法返回駐地時，提供臨時住宿及生活必需品。7.2溝通聯(lián)絡(luò)確保應(yīng)急期間員工家屬知曉情況，通過短信或電話通報進展。行政后勤部負責(zé)統(tǒng)計受影響人員名單，協(xié)調(diào)家屬安撫工作。7.3責(zé)任人后勤保障責(zé)任人：行政后勤部負責(zé)人十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架，包括但不限于：風(fēng)電場應(yīng)急預(yù)案啟動條件（如葉輪轉(zhuǎn)速偏離正常范圍±2%）、光伏方陣應(yīng)急處置要點（如直流側(cè)絕緣電阻低于50MΩ時的隔離措施）、應(yīng)急響應(yīng)流程（如SCADA系統(tǒng)監(jiān)測到設(shè)備故障代碼HS-082后的處置程序）、個人防護要求（如進入儲能電池艙必須佩戴防化服）、應(yīng)急監(jiān)測指標（如SF6氣體泄漏速率監(jiān)測標準）、應(yīng)急結(jié)束后的環(huán)境評估流程（如油品泄漏區(qū)域土壤檢測方法）。結(jié)合風(fēng)電葉片斷裂案例，培訓(xùn)需強調(diào)應(yīng)急搶修中的結(jié)構(gòu)安全評估要點，如使用超聲波檢測儀檢查塔筒主材是否存在裂紋。針對光伏組件熱斑導(dǎo)致火災(zāi)事故，需組織專項培訓(xùn)，講解紅外熱成像儀的操作規(guī)范，如識別溫度異常點（＞140℃）并采取冷卻降溫措施。2識別關(guān)鍵培訓(xùn)人員關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括：應(yīng)急指揮部成員（需掌握全面應(yīng)急處置能力）、各專業(yè)工作組負責(zé)人（如工程維護部經(jīng)理需具備高壓設(shè)備操作資質(zhì)）、一線運維班組骨干（如持有高處作業(yè)證、電工證人員）、外部救援力量聯(lián)絡(luò)員（如與消防部門的協(xié)調(diào)人員）。對于新能源設(shè)施特有的應(yīng)急場景，如海上風(fēng)電平臺人員落水救援，需重點培訓(xùn)場站管理人員及專業(yè)救援隊員（如直升機機長）。關(guān)鍵人員需每年參加至少一次全面應(yīng)急培訓(xùn)，考核合格后方可擔(dān)任相應(yīng)職責(zé)。3