XXXXX有限公司事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)/評(píng)估應(yīng)急資源調(diào)查事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)/評(píng)估應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告2020年12月31日目錄TOC\o"1-3"\h\u應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估調(diào)查說(shuō)明…………2一、評(píng)估調(diào)查目的……………………2二、評(píng)估原則…………2三、編制依據(jù)…………2四、評(píng)估組織…………3五、評(píng)估過(guò)程…………3六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍……………………3七、評(píng)估方法…………4八、事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估………………4九、評(píng)估結(jié)果………7十、預(yù)防控制措施…………………7十一、應(yīng)急資源調(diào)查…………………8十二、周邊應(yīng)急資源調(diào)查…………10十三、應(yīng)急資源不足與差距分析…………………10十四、應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論………10十五、完善應(yīng)急資源的具體措施…………………11事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查說(shuō)明為進(jìn)一步降低和消除公司各類事故帶來(lái)的災(zāi)難，我公司特編制《應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)/評(píng)估》，以便于發(fā)生事故后遵照?qǐng)?zhí)行。編制《應(yīng)急預(yù)案事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》的目的是在公司一旦發(fā)生事故后在搶險(xiǎn)救援方面有章可循，避免因慌亂而耽誤救援時(shí)間，造成不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。一、評(píng)估調(diào)查目的為規(guī)范公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作，識(shí)別和分析生產(chǎn)安全作業(yè)中的危險(xiǎn)有害因素，消除或減少事故危害，確保安全作業(yè)，由公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。評(píng)估原則⑴堅(jiān)持客觀公正原則。在組織評(píng)估和撰寫評(píng)估報(bào)告等各個(gè)環(huán)節(jié)，都從思想和形式上力求做到實(shí)事求是，確保評(píng)估結(jié)果的可信、可用。⑵堅(jiān)持發(fā)展性原則。評(píng)估不是目的，促進(jìn)應(yīng)急管理工作的開(kāi)展和完善才是目的。評(píng)估過(guò)程中，應(yīng)始終以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題為主要目標(biāo)，建設(shè)性的開(kāi)展工作。編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)）《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》（中華人民共和國(guó)主席令第47號(hào)）《中華人民共和國(guó)消防法》（國(guó)家主席令第6號(hào)）《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例（2012修正本）》（國(guó)務(wù)院令第628號(hào)）《道路貨物運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》（交通部2009年第3號(hào)）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639—2013）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第88號(hào)公布，2019年修正本）《四川省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（川安監(jiān)[2012]368號(hào)）《四川省經(jīng)營(yíng)性單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》（四川省人民政府令216號(hào)）《四川省人民政府突發(fā)安全事件總體應(yīng)急處置預(yù)案》（川府【2005】2號(hào)）四、評(píng)估組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組由公司主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及各部門主要負(fù)責(zé)人組成。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組名單風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組職務(wù)部門職務(wù)姓名電話評(píng)價(jià)組組長(zhǎng)總經(jīng)理評(píng)價(jià)組副組長(zhǎng)副經(jīng)理組員安全科長(zhǎng)車管科長(zhǎng)監(jiān)控室主任五、評(píng)估過(guò)程1、成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組2、收集分析資料、現(xiàn)場(chǎng)勘察3、組織進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估4、評(píng)估匯總交公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)六、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍評(píng)估范圍主要圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開(kāi)展，主要包括公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的生產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)性分析。七、評(píng)估方法1、直接判斷法當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，可判斷為重要危險(xiǎn)源:不符合安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范的情況;曾發(fā)生過(guò)重大以上的事故，且仍未采取防范措施的情況;直接觀察到的事故隱患，但無(wú)預(yù)防控制措施的情況。2、預(yù)先危險(xiǎn)分析法(PHA)預(yù)先危險(xiǎn)性分析又稱初步危險(xiǎn)性分析，是在進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)之前，對(duì)存在的各種危險(xiǎn)因素(類別、分布)、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀、概略分析的系統(tǒng)安全分析方法。(1)分析步驟收集有關(guān)資料，對(duì)要進(jìn)行分析的對(duì)象作基本情況了解;對(duì)過(guò)程以及操作條件和周邊環(huán)境進(jìn)行充分的調(diào)查了解；收集以往的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中發(fā)生過(guò)的事故情況，分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)事件;3、推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類型和危險(xiǎn)程度；確定危險(xiǎn)、有害因素后果的危險(xiǎn)等級(jí)，制定相應(yīng)的安全措施。八、事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估8.1公司概況XXX有限公司于XX年XX月XX日在XX市XXX注冊(cè)成立，公司主要經(jīng)營(yíng)普通貨物運(yùn)輸，公司所有掛靠車輛都具備完整的資料管理系統(tǒng)，各管理部門職責(zé)劃分清楚，管理系統(tǒng)正在逐步完善。我司車輛主要分布面較廣，無(wú)論是道路交通還是氣候環(huán)境各地域都存在一定差別，晴雨霧冰雪天氣交替頻繁，影響駕駛員安全駕駛因素較多，駕駛員易疲勞；山區(qū)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社運(yùn)輸環(huán)境差，道路狹窄、視線差、彎道多、坡陡、岔路多，駕駛員安全意識(shí)淡薄，法制觀念不強(qiáng)等，極易發(fā)生交通事故，存在著重大的交通運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。8.2事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)8.2.1道路交通事故類型及危險(xiǎn)程度分析人、車、路是組成道路交通運(yùn)輸?shù)闹匾兀{駛員駕駛車輛在道路上行駛，道路上車輛和行人等的動(dòng)態(tài)位移變化需要駕駛員采取不同的應(yīng)對(duì)措施，稍有不慎或處置不當(dāng)便會(huì)發(fā)生行車事故，其工作性質(zhì)和特點(diǎn)決定了道路運(yùn)輸?shù)母呶?、高風(fēng)險(xiǎn)，其危險(xiǎn)性由客觀和主觀因素構(gòu)成。客觀因素：1）營(yíng)運(yùn)線路上的危險(xiǎn)路段（點(diǎn)），如傍山險(xiǎn)路，滑坡塌方路段，連續(xù)彎道，急轉(zhuǎn)彎，涵洞隧道，漫水路橋，場(chǎng)鎮(zhèn)、山區(qū)鄉(xiāng)村道、交叉路口，汽車擺渡，含蠟質(zhì)高的道路。2）特殊天氣：雷電、暴（凍）雨、濃霧、雪、冰、大風(fēng)、沙塵暴等極端惡劣天氣及夜晚?xiàng)l件下行車。3）不規(guī)范的市場(chǎng)管理和“只講效益不講安全”的利益驅(qū)使，造成個(gè)別車輛經(jīng)營(yíng)者多拉快跑，超速超載及脅迫駕駛員違法行車等。主觀因素：1）駕駛員患有妨礙安全駕駛的疾病或服用鎮(zhèn)靜等違忌藥物。2）駕駛員的違法行為。3）違規(guī)操作處置不當(dāng)。4）客觀影響造成情緒不穩(wěn)定及思想負(fù)擔(dān)。5）疲勞駕駛、超速行駛。6）思想麻痹，經(jīng)驗(yàn)主義。7）私自更換駕駛員或聘用不合格駕駛員。8）私自拆改車輛設(shè)備，使用低值廉價(jià)配件（如翻新胎爆胎等），改變車輛安全工作性能，駕駛不合格車輛。8.2.2辦公場(chǎng)所消防安全事故類型及危險(xiǎn)程度分析1）電線線路鋪設(shè)不合理，引發(fā)電線發(fā)熱、短路。2）辦公人員吸煙隨手丟煙頭，未熄滅，引燃辦公易燃物品。3）環(huán)境因素的影響：雷雨天氣造成電線起火，夏季炎熱天氣引發(fā)易燃易爆物品起火。4）其他安全事故可能造成的后果。發(fā)生火災(zāi)，造成人員傷亡，公司財(cái)產(chǎn)受損。8.2.3車輛自燃事故類型及危險(xiǎn)程度分析漏電、短路、漏油等容易造成車輛自燃起火。夏季時(shí)，如停車位置不當(dāng)，將車輛停放在太陽(yáng)下曝曬，遇到電火花，也會(huì)引發(fā)自燃燒車事故。如：駕駛員將一次性打火機(jī)放置在儀表臺(tái)等位置，氣瓶車氣罐漏氣等，爆炸風(fēng)險(xiǎn)較高。根據(jù)本公司對(duì)歷年事故統(tǒng)計(jì)分析及安全生產(chǎn)現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，得出存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)有：第一類：道路交通事故類—碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸、失火等事故。單車肇事時(shí)的事故損失及影響相對(duì)較??；若與行人、其他社會(huì)車輛、尤其客運(yùn)車輛發(fā)生事故時(shí)，有可能造成群死、群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)。由于貨物運(yùn)輸車輛存在的特點(diǎn)，在急轉(zhuǎn)彎時(shí)、長(zhǎng)距離下陡坡時(shí)、窄橋險(xiǎn)路會(huì)車時(shí)易發(fā)生事故，高速公路運(yùn)行中易發(fā)生連環(huán)追尾相撞事故。第二類：非道路交通事故類—有辦公場(chǎng)所火災(zāi)事故、汽車自燃事故、突遇各類自然災(zāi)害事故。辦公場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)事故的可能性較小，但一旦發(fā)生火災(zāi)事故后，后果嚴(yán)重；汽車自燃事故的發(fā)生，后果相對(duì)較小，一般情況下不會(huì)出現(xiàn)人員傷亡；突遇各類自燃事故的發(fā)生，如強(qiáng)冰凍雨雪天氣、洪水圍困、塌方、泥石流、地震等自然災(zāi)害，這些事故的發(fā)生，非人力所能抗拒，后果也很難以估計(jì)。九、評(píng)估結(jié)果主要危險(xiǎn)有害因素為：道路交通事故、消防安全事故、車輛自燃事故十、預(yù)防控制措施1、加強(qiáng)駕駛員安全教育培訓(xùn)，加強(qiáng)單車駕駛員安全談話、加強(qiáng)路檢路查、加強(qiáng)GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控、發(fā)動(dòng)公眾監(jiān)督等安全管理工作。2、在出車前，加強(qiáng)駕駛員“四項(xiàng)指標(biāo)”的監(jiān)控和安全囑托；嚴(yán)格執(zhí)行GPS限速規(guī)定，嚴(yán)格按照相關(guān)路段的限速(場(chǎng)鎮(zhèn)、隧道、彎道、路口等)標(biāo)志要求行駛。3、車輛運(yùn)行時(shí)做到不占道行駛，不強(qiáng)超搶會(huì)，與前車保持安全距離、會(huì)車時(shí)注意橫向距離；遇彎道提前減速鳴笛，嚴(yán)禁在彎道上超車；途經(jīng)場(chǎng)鎮(zhèn)、三岔路口要減速行駛，注意觀察車輛與行人的動(dòng)態(tài)，做到“禮讓三先”，避免發(fā)生突發(fā)事故。4、要求做好車輛日?！叭龣z”工作，按規(guī)定及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)良好。5、遇惡劣天氣（暴風(fēng)雨、大雪冰凍）時(shí)，不具備安全通行條件的絕對(duì)不私自冒險(xiǎn)行駛。在運(yùn)行時(shí)要及時(shí)采取“防滑、防團(tuán)霧、防地質(zhì)自然災(zāi)害”的安全措施：途經(jīng)隱患點(diǎn)段要做到“一慢、二看、三通過(guò)”，不冒險(xiǎn)涉險(xiǎn)行駛；途經(jīng)霧段要打開(kāi)防霧燈，遇路面濕滑或結(jié)冰路段要提前套好防滑鏈；遇道路突發(fā)垮塌地段，要立即將車輛停放到安全的區(qū)域，并及時(shí)向公司報(bào)告，聽(tīng)從公司管理人員和施工人員的指揮。6、GPS監(jiān)控中心加強(qiáng)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作，適時(shí)向駕駛員發(fā)布警示信息，對(duì)有違規(guī)、違章行為的駕駛員要立即制止，并及時(shí)抄告相關(guān)部門對(duì)駕駛員進(jìn)行教育和處理；7、車輛行駛長(zhǎng)下坡時(shí)嚴(yán)禁脫檔滑行。8、途經(jīng)漫水路時(shí)要實(shí)地測(cè)試水的深度，不能確保安全通行的，絕不準(zhǔn)冒險(xiǎn)行駛。十一、應(yīng)急資源調(diào)查按照應(yīng)急資源分類，一共分為如下四大類，分別為人力保障資源、資金保障資源、物資保障資源、設(shè)施保障資源四個(gè)方面。（一）人力保障資源一、本公司應(yīng)急救援隊(duì)伍編制為5人，公司為應(yīng)急救援隊(duì)伍配備了相關(guān)的工具設(shè)施，對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行多次演練，目前完全具有事故應(yīng)急救援的能力。

本公司建立了應(yīng)急救援管理體系，成立了以公司總經(jīng)理為首的應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，具有人力，物力財(cái)力，通訊保障，運(yùn)輸保障，設(shè)備設(shè)施保障等，在安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系中開(kāi)展事故預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、善后和改進(jìn)管理工作。

二、附近應(yīng)急救援隊(duì)伍

應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)

1、本單位應(yīng)急救援醫(yī)療機(jī)構(gòu)

本公司設(shè)置有專門的醫(yī)療箱，內(nèi)有消毒液、繃帶、創(chuàng)可貼、人丹、云南白藥等應(yīng)急藥品，配備專門的消防服2、附近醫(yī)療救援機(jī)構(gòu)

（二）資金保障資源成立了應(yīng)急救援資金保障后勤組，每年設(shè)置安全專項(xiàng)費(fèi)用，用于應(yīng)急情況下的應(yīng)急隊(duì)伍啟動(dòng)，應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)動(dòng)員、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、現(xiàn)場(chǎng)救援、應(yīng)急物資裝備采購(gòu)、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)所需要的費(fèi)用等。

（三）物資、設(shè)備保障資源一、防護(hù)救助類物資

包括人身防護(hù)和其他防護(hù)物資有防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡、防護(hù)手套、消毒液等；遇有火災(zāi)發(fā)生時(shí)用的防火服、防火頭盔、防火面具、防火手套等；治療外傷用的止血帶、繃帶、止血藥、消毒藥等；具有防護(hù)功能的物資資源可以使受危害群體免受傷害，保護(hù)應(yīng)急工作人員的安全。具有救助功能的物資資源可以使受危害群體及時(shí)得到救助和減少傷亡。二、應(yīng)急交通類物資

服務(wù)車2輛，保證交通運(yùn)輸線的暢通。

三、動(dòng)力照明類物資

應(yīng)急活動(dòng)使用的動(dòng)力照明類物資有探照燈、手電筒等。

四、通信類物資

通信廣播類物資有手機(jī)、擴(kuò)音器、電話機(jī)等。

五、設(shè)備工具類物資

應(yīng)急活動(dòng)涉及的各種設(shè)備工具種類，主要起重器具有：起重用的索具、腳盤、支架、撬棍、液壓千斤頂、手動(dòng)千斤頂?shù)?；消防用的滅火器、消防膠帶、消防箱等；報(bào)警用的報(bào)警器、蜂鳴器等；另外還有手錘、鋼釬、電鉆、扳手等。

十二、周邊社會(huì)應(yīng)急資源調(diào)查（一）本單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備我司應(yīng)急救援物資與應(yīng)急車輛隨車攜帶，應(yīng)急物資庫(kù)日常管理由安全科負(fù)責(zé)。應(yīng)急物資實(shí)行專項(xiàng)使用，未經(jīng)應(yīng)急救援指揮部同意，任何個(gè)人和科室不得挪用。

（二）可借調(diào)應(yīng)急救援物資裝備應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，應(yīng)急救援裝備不足時(shí)，可請(qǐng)求XX政府以及區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局協(xié)調(diào)相鄰的單位進(jìn)行物資支援。同時(shí)依靠XX救護(hù)隊(duì)救援。十三、應(yīng)急資源不足與差距分析本公司的應(yīng)急資源及周邊可依托的社會(huì)應(yīng)急資源基本能夠滿足應(yīng)急需求，具備應(yīng)急救援的資格和能力，完全可以應(yīng)對(duì)我公司的安全事故應(yīng)急救援，應(yīng)急管理制度不完善，下一步要盡快完善管理制度，本單位應(yīng)急資源儲(chǔ)備及管理方面暫無(wú)不足問(wèn)題。

十四、應(yīng)急資源調(diào)查主要結(jié)論本次應(yīng)急資源調(diào)查從“人、財(cái)、物”三方面進(jìn)行了調(diào)查和走訪，我公司雖組建了應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照要求組織了日常演練，配備了安全、消防等要求必要的應(yīng)急設(shè)施及裝備，由于突發(fā)事件類型較多，各類事故造成的危害也難以預(yù)測(cè)，而我司自身的應(yīng)急資源又是有限的，通過(guò)本次調(diào)查摸清了周邊可依托的互助單位與政府配套的公共應(yīng)急資源及隊(duì)伍，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，如果能及時(shí)有效的利用好這些資源，對(duì)突發(fā)事件控制是非常有利的。此外，為了使突發(fā)事件發(fā)生時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有序開(kāi)展，應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)也是必不可少的，為此我司還應(yīng)制定專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障措施，只要我司落實(shí)好措施是能夠滿足事故應(yīng)急救援要求的。

十五、完善應(yīng)急資源的具體措施我司的應(yīng)急資源儲(chǔ)備的品種包括自