工程設(shè)計(jì)概算編制格式規(guī)范工程設(shè)計(jì)概算是工程項(xiàng)目前期造價(jià)管理的核心文件，它以初步設(shè)計(jì)文件為基礎(chǔ)，綜合反映項(xiàng)目從籌建至竣工交付使用的全部投資，是確定建設(shè)項(xiàng)目投資規(guī)模、控制造價(jià)的關(guān)鍵依據(jù)，也是編制招標(biāo)控制價(jià)、簽訂合同、辦理貸款的重要支撐。規(guī)范的編制格式不僅能確保概算文件的準(zhǔn)確性、完整性與可比性，更能為項(xiàng)目決策、實(shí)施及后評(píng)價(jià)提供可靠的造價(jià)依據(jù)。本文結(jié)合行業(yè)實(shí)踐與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)闡述工程設(shè)計(jì)概算的編制格式規(guī)范，助力從業(yè)者提升概算編制質(zhì)量。一、編制依據(jù)的規(guī)范要求工程設(shè)計(jì)概算的編制需以合法合規(guī)、真實(shí)有效的依據(jù)為支撐，各項(xiàng)依據(jù)的引用與說(shuō)明應(yīng)在概算文件中清晰體現(xiàn)：（一）法律法規(guī)與政策文件需嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方現(xiàn)行的工程造價(jià)管理法規(guī)、計(jì)價(jià)規(guī)范（如《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB____）、投資管理政策（如政府投資項(xiàng)目管理辦法）等。編制時(shí)應(yīng)在“編制說(shuō)明”中明確引用的法規(guī)名稱(chēng)、文號(hào)及適用條款，確保計(jì)價(jià)規(guī)則符合政策要求。（二）設(shè)計(jì)文件與技術(shù)資料初步設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明書(shū)、設(shè)備材料清單是概算編制的核心技術(shù)依據(jù)。編制前需全面核對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容，明確工程范圍、結(jié)構(gòu)形式、工藝要求等。對(duì)于分期建設(shè)、多標(biāo)段工程，應(yīng)在概算中清晰劃分各部分的設(shè)計(jì)邊界，避免投資范圍混淆。（三）計(jì)價(jià)依據(jù)與市場(chǎng)信息1.定額選用：應(yīng)根據(jù)工程類(lèi)型（建筑、安裝、市政等）選用國(guó)家或地方發(fā)布的最新計(jì)價(jià)定額；若采用企業(yè)定額，需在編制說(shuō)明中說(shuō)明定額的適用條件及調(diào)整依據(jù)。2.價(jià)格信息：人工、材料、設(shè)備價(jià)格優(yōu)先采用工程所在地造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的同期信息價(jià)；缺乏信息價(jià)的材料設(shè)備，需通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研確定，并附調(diào)研記錄或詢(xún)價(jià)單作為附件。3.費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：工程建設(shè)其他費(fèi)用（如勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)）的計(jì)取應(yīng)執(zhí)行國(guó)家或地方規(guī)定的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)，特殊項(xiàng)目的費(fèi)用計(jì)取需提供合同協(xié)議或批復(fù)文件作為依據(jù)。（四）項(xiàng)目批復(fù)與合同文件項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)、可行性研究報(bào)告批復(fù)等文件中明確的建設(shè)規(guī)模、投資限額，是概算編制的約束性依據(jù)。若項(xiàng)目存在前期合作協(xié)議（如特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、代建協(xié)議），需將協(xié)議中涉及的造價(jià)條款納入概算編制范圍，確保投資口徑與協(xié)議一致。二、編制內(nèi)容與格式的核心規(guī)范概算文件應(yīng)形成“封面—目錄—編制說(shuō)明—概算表—附件”的完整體系，各部分內(nèi)容需層次清晰、格式統(tǒng)一：（一）文件組成與排版格式1.封面：包含項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)單位、編制單位、編制日期、概算總金額等核心信息，字體采用宋體四號(hào)加粗，排版居中對(duì)齊，頁(yè)腳標(biāo)注文件編號(hào)（如“××項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算〔202×〕第×號(hào)”）。2.目錄：采用自動(dòng)生成的層級(jí)目錄，清晰列出“編制說(shuō)明”“工程費(fèi)用概算表”“工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表”“預(yù)備費(fèi)計(jì)算表”“總概算表”等核心章節(jié)的頁(yè)碼，便于查閱。3.字體與頁(yè)碼：正文字體為宋體小四號(hào)，行距1.5倍；頁(yè)碼采用阿拉伯?dāng)?shù)字居中標(biāo)注于頁(yè)腳，確保文件裝訂后頁(yè)碼連續(xù)。（二）編制說(shuō)明的內(nèi)容規(guī)范編制說(shuō)明是概算文件的“說(shuō)明書(shū)”，需詳細(xì)闡述以下內(nèi)容：工程概況：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（如建筑抗震等級(jí)、結(jié)構(gòu)安全等級(jí)）、建設(shè)周期等。編制依據(jù)：分條列項(xiàng)說(shuō)明法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件、計(jì)價(jià)依據(jù)等（與前文“編制依據(jù)”對(duì)應(yīng)，避免重復(fù)但需突出關(guān)鍵依據(jù)）。計(jì)價(jià)方法：說(shuō)明工程量計(jì)算規(guī)則（如按定額計(jì)算規(guī)則或清單計(jì)價(jià)規(guī)范）、單價(jià)構(gòu)成（工料單價(jià)或綜合單價(jià)）、費(fèi)用計(jì)取程序（如“直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+稅金”的計(jì)算邏輯）。特殊問(wèn)題說(shuō)明：如暫列金額、暫估價(jià)的設(shè)置理由，專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)的范圍及計(jì)價(jià)方式，設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)的考慮方式等。（三）工程費(fèi)用概算表的格式要求工程費(fèi)用按“單項(xiàng)工程—單位工程—分部分項(xiàng)工程”的層級(jí)劃分，采用分級(jí)匯總表格式：1.單項(xiàng)工程概算匯總表（示例結(jié)構(gòu)）序號(hào)單項(xiàng)工程名稱(chēng)建筑工程費(fèi)（萬(wàn)元）安裝工程費(fèi)（萬(wàn)元）設(shè)備購(gòu)置費(fèi)（萬(wàn)元）合計(jì)（萬(wàn)元）占總投資比例（%）-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------1主廠房工程××××××××××××××2配套設(shè)施工程××××××××××××××.....................表中需注明“建筑工程費(fèi)含裝飾裝修、室外工程等；安裝工程費(fèi)含給排水、電氣、暖通等；設(shè)備購(gòu)置費(fèi)含生產(chǎn)設(shè)備、工藝設(shè)備等”，確保費(fèi)用范圍清晰。2.單位工程概算表（以建筑工程為例）序號(hào)分部分項(xiàng)工程名稱(chēng)工程量單位綜合單價(jià)（元）合價(jià)（元）備注--------------------------------------------------------------------------------1土方開(kāi)挖×××m3××××××放坡系數(shù)1:0.332混凝土基礎(chǔ)×××m3××××××C30商品混凝土.....................表尾需附“單價(jià)分析表”，說(shuō)明綜合單價(jià)的組成（人工、材料、機(jī)械、管理費(fèi)、利潤(rùn)等）；若采用定額計(jì)價(jià)，需標(biāo)注定額編號(hào)及調(diào)整系數(shù)（如“定額編號(hào)××-××，人工單價(jià)調(diào)整1.2倍”）。（四）工程建設(shè)其他費(fèi)用與預(yù)備費(fèi)的格式1.工程建設(shè)其他費(fèi)用概算表：按費(fèi)用類(lèi)別（土地使用費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)等）列項(xiàng)，注明計(jì)算基數(shù)（如“土地使用費(fèi)按土地面積×單價(jià)計(jì)算”“勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按工程費(fèi)用×費(fèi)率計(jì)算”），并附費(fèi)用計(jì)取的政策文件或合同依據(jù)。2.預(yù)備費(fèi)計(jì)算表：基本預(yù)備費(fèi)：按“（工程費(fèi)用+工程建設(shè)其他費(fèi)用）×費(fèi)率”計(jì)算，費(fèi)率根據(jù)項(xiàng)目復(fù)雜程度（3%~5%）確定，需說(shuō)明費(fèi)率選取理由。價(jià)差預(yù)備費(fèi)：按“∑[靜態(tài)投資×（1+上漲率）^n-1]”計(jì)算，其中n為建設(shè)年度，上漲率需結(jié)合行業(yè)造價(jià)指數(shù)預(yù)測(cè)，計(jì)算過(guò)程需清晰展示。3.建設(shè)期利息計(jì)算表：若項(xiàng)目有貸款，按“各年貸款本金×年利率×占用時(shí)間”計(jì)算，需注明貸款金額、年利率、貸款時(shí)間（如“貸款××萬(wàn)元，年利率×%，分3年投入，第1年投入40%，第2年30%，第3年30%”）。（五）總概算表的匯總要求總概算表需匯總“工程費(fèi)用”“工程建設(shè)其他費(fèi)用”“預(yù)備費(fèi)”“建設(shè)期利息”，形成“靜態(tài)投資”“動(dòng)態(tài)投資”“總投資”三級(jí)指標(biāo)，格式示例：序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)金額（萬(wàn)元）備注--------------------------------------------------------------一工程費(fèi)用×××含建筑、安裝、設(shè)備購(gòu)置等二工程建設(shè)其他費(fèi)用×××含土地、勘察、監(jiān)理等三預(yù)備費(fèi)×××基本預(yù)備費(fèi)+價(jià)差預(yù)備費(fèi)四建設(shè)期利息×××貸款利息五總投資×××一+二+三+四表中需注明“總投資為項(xiàng)目建設(shè)總造價(jià)；若為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，需區(qū)分‘建設(shè)投資’與‘流動(dòng)資金’，流動(dòng)資金按經(jīng)營(yíng)成本×周轉(zhuǎn)次數(shù)估算”。三、不同專(zhuān)業(yè)工程的特殊編制規(guī)范工程類(lèi)型的差異決定了概算編制的特殊要求，需結(jié)合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)調(diào)整格式與內(nèi)容：（一）建筑工程對(duì)于裝配式建筑，需單獨(dú)列項(xiàng)“預(yù)制構(gòu)件購(gòu)置費(fèi)”“安裝費(fèi)”，并在單價(jià)分析中說(shuō)明預(yù)制率、運(yùn)輸?shù)跹b費(fèi)用的計(jì)取方式。綠色建筑（如星級(jí)綠色建筑、超低能耗建筑）的增量費(fèi)用（如光伏系統(tǒng)、高效保溫材料）需單獨(dú)列項(xiàng)，注明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的增量成本計(jì)算依據(jù)。（二）市政工程道路工程需區(qū)分“道路結(jié)構(gòu)層”“交通設(shè)施”“綠化工程”等子項(xiàng)，工程量計(jì)算需結(jié)合道路長(zhǎng)度、寬度、結(jié)構(gòu)層厚度，單價(jià)需包含材料運(yùn)輸、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。管網(wǎng)工程（給排水、燃?xì)狻㈦娏Γ┬璋础肮軓健L(zhǎng)度—埋深”分類(lèi)列項(xiàng)，注明管材類(lèi)型（如PE管、球墨鑄鐵管）、接口形式（熱熔、法蘭連接）對(duì)單價(jià)的影響。（三）水利工程防洪、灌溉工程需單獨(dú)列項(xiàng)“淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)”“移民安置費(fèi)”，費(fèi)用計(jì)算需依據(jù)地方移民政策（如人均安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)），并附移民安置規(guī)劃文件。水工建筑物（如大壩、水閘）的混凝土工程需按“常態(tài)混凝土”“碾壓混凝土”“抗沖磨混凝土”分類(lèi)，單價(jià)需考慮外加劑、溫控措施的費(fèi)用。（四）電力工程變電工程需單獨(dú)列項(xiàng)“變壓器購(gòu)置費(fèi)”“GIS設(shè)備購(gòu)置費(fèi)”，設(shè)備單價(jià)需包含出廠價(jià)、運(yùn)輸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)，調(diào)試費(fèi)可按設(shè)備費(fèi)×費(fèi)率（如3%~5%）計(jì)取。線(xiàn)路工程需按“導(dǎo)線(xiàn)型號(hào)—長(zhǎng)度—塔基類(lèi)型”列項(xiàng)，工程量計(jì)算需考慮弛度、弧垂對(duì)導(dǎo)線(xiàn)長(zhǎng)度的影響，單價(jià)需包含青苗補(bǔ)償費(fèi)、跨越費(fèi)等。四、審核與調(diào)整的格式規(guī)范概算文件需經(jīng)過(guò)多輪審核與動(dòng)態(tài)調(diào)整，過(guò)程記錄需清晰可追溯：（一）審核流程與格式要求1.自審：編制單位需出具“自審意見(jiàn)表”，列明審核人、審核日期、審核意見(jiàn)（如“工程量計(jì)算準(zhǔn)確，單價(jià)套用合理，費(fèi)用計(jì)取符合規(guī)定”），并附修改記錄（注明修改項(xiàng)、修改原因、修改前后金額對(duì)比）。2.第三方審核：第三方咨詢(xún)機(jī)構(gòu)需出具“審核報(bào)告”，包含“審核依據(jù)”“審核范圍”“審核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題”“調(diào)整建議”“審核結(jié)論”等部分；問(wèn)題需分類(lèi)（如工程量偏差、單價(jià)錯(cuò)誤、費(fèi)用缺項(xiàng)）并附佐證材料（如圖紙對(duì)比、市場(chǎng)詢(xún)價(jià)單）。3.主管部門(mén)審核：政府投資項(xiàng)目需按要求提交概算文件，審核意見(jiàn)需以“正式復(fù)函”形式反饋，復(fù)函中需明確“同意概算”或“需調(diào)整的內(nèi)容及理由”；編制單位需根據(jù)復(fù)函調(diào)整概算并重新報(bào)送。（二）調(diào)整情形與格式標(biāo)注當(dāng)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、政策調(diào)整、市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)時(shí)，需對(duì)概算進(jìn)行調(diào)整：設(shè)計(jì)變更調(diào)整：在概算表中新增“設(shè)計(jì)變更調(diào)整項(xiàng)”，注明變更內(nèi)容（如“新增地下車(chē)庫(kù)，建筑面積××㎡”）、調(diào)整金額、變更批準(zhǔn)文號(hào)。政策調(diào)整調(diào)整：如增值稅率調(diào)整、規(guī)費(fèi)政策變化，需在編制說(shuō)明中說(shuō)明調(diào)整依據(jù)（如“根據(jù)財(cái)稅〔202×〕×號(hào)文，增值稅率由×%調(diào)整為×%”），并重新計(jì)算相關(guān)費(fèi)用。市場(chǎng)價(jià)格調(diào)整：材料設(shè)備價(jià)格波動(dòng)超過(guò)±5%時(shí)，需更新價(jià)格信息，在單價(jià)分析表中注明“202×年×月信息價(jià)”或“市場(chǎng)詢(xún)價(jià)202×年×月”。五、常見(jiàn)問(wèn)題與優(yōu)化建議（一）工程量計(jì)算偏差問(wèn)題表現(xiàn)：漏算隱蔽工程（如基礎(chǔ)墊層、防水附加層）、重復(fù)計(jì)算（如墻體與門(mén)窗重疊部分）、單位錯(cuò)誤（如將“m2”誤為“m3”）。優(yōu)化建議：編制前繪制“工程量計(jì)算思維導(dǎo)圖”，明確各分部分項(xiàng)工程的計(jì)算邊界；采用BIM模型輔助算量，通過(guò)三維模型核對(duì)工程量；建立“工程量復(fù)核清單”，對(duì)關(guān)鍵項(xiàng)目（如混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)）進(jìn)行雙人復(fù)核。（二）單價(jià)選用不當(dāng)問(wèn)題表現(xiàn)：定額套用錯(cuò)誤（如市政工程套用建筑工程定額）、市場(chǎng)價(jià)格失真（如設(shè)備價(jià)格未考慮運(yùn)輸損耗）、費(fèi)用計(jì)取遺漏（如未計(jì)取超高降效費(fèi)、夜間施工增加費(fèi)）。優(yōu)化建議：建立“定額選用對(duì)照表”，明確各專(zhuān)業(yè)工程的適用定額；定期更新材料設(shè)備價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)，包含“出廠價(jià)—運(yùn)費(fèi)—安裝費(fèi)—稅費(fèi)”的全周期價(jià)格；編制“費(fèi)用計(jì)取checklist”，逐項(xiàng)核對(duì)規(guī)費(fèi)、措施費(fèi)、稅金的計(jì)取。（三）文件格式混亂問(wèn)題表現(xiàn)：表格行列不對(duì)齊、編號(hào)重復(fù)、附件缺失（如詢(xún)價(jià)單無(wú)簽字蓋章）、編制說(shuō)明與概算表數(shù)據(jù)矛盾。優(yōu)化建議：采用標(biāo)準(zhǔn)化模板（如Excel模板設(shè)置公式自動(dòng)匯總）；建立“文件歸檔清單”，確保封面、目錄、說(shuō)明、表格、附件齊全；數(shù)據(jù)核對(duì)采用“交